Казахстан-Китай: взаимовыгодное сотрудничество 17 сентября 2015, 17:41
Китай никогда не скрывал своей заинтересованности в углублении торгового сотрудничества с Евразийским экономическим союзом, который является для Поднебесной своеобразным «мостом» в Европу. В...
Китай никогда не скрывал своей заинтересованности в углублении торгового сотрудничества с Евразийским экономическим союзом, который является для Поднебесной своеобразным «мостом» в Европу. В феврале 2015 года Китай выступил с предложением создать в будущем зону свободной торговли с этим региональным объединением.
Как известно, Пекин в первое время с некоторой такой осторожностью относился к новому интеграционному объединению под названием ЕАЭС. Китайцы хотели для начала убедиться, что это объединение жизнеспособно и может эффективно работать. И сейчас Китай проявляет интерес к налаживанию взаимодействия не только отдельными странами - Казахстаном, Беларусью, Россией, Арменией и Кыргызстаном, но и с объединением как таковым. «Страны-учредители являются хорошими друзьями Китая. Мы приветствуем отношения, направленные на развитие экономического сотрудничества, и призываем стороны к совместному развитию на основе принципов взаимного дополнения, целесообразности и совместного участия. Китай намерен развивать сотрудничество с ЕАЭС в целях развития региона», - сказал в этой связи официальный представитель министерства иностранных дел КНР Хуа Чуньин, выражая, тем самым, намерение Пекина развивать торгово-экономическое сотрудничество с ЕАЭС.
И одним из ключевых партнеров КНР в данном случае выступает Казахстан.
Новый этап стратегического партнерства
Недавний (августовский) государственный визит Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Китайскую Народную Республику еще раз продемонстрировал всеобъемлющее стратегическое партнерство двух стран. Государственный визит лидера Казахстана в Пекин включает в себя многочисленные контакты с представителями политических и деловых кругов Китая. В ходе переговоров сторонами были обсуждены вопросы двустороннего сотрудничества практически по всем сферам взаимодействия - торгово-экономической, инвестиционной, кредитно-финансовой и культурно-гуманитарной. Помимо этого, лидеры двух стран сверили позиции по основным вопросам международной повестки дня. Нурсултан Назарбаев и Си Цзипинь подписали Совместную декларацию о новом этапе отношений всестороннего стратегического партнерства. Этот документ подвел итог многолетнему плодотворному взаимодействию Астаны и Пекина и стал программой сотрудничества в будущем.
Надо отметить, что Китай приветствовал вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию, отметив значимость этого события для интенсификации двусторонних отношений. Стороны договорились укреплять сотрудничество в области развития «зеленых» технологий на основе потенциала выставки ЭКСПО-2017 в Астане. Главами государств была выражена готовность усилить взаимодействие в области атомной энергетики в связи с созданием на территории Казахстана Банка низкообогащенного урана МАГАТЭ.
Вместе с тем на уровне правительств и компаний были подписаны еще десять соглашений и других официальных бумаг, нацеленных на развитие двустороннего взаимодействия по широкому спектру вопросов. В их числе стоит отметить рамочное Соглашение между правительством РК и правительством КНР об укреплении сотрудничества в области индустриализации и инвестиций; правительствами двух стран заключено соглашение о культурно-гуманитарном сотрудничестве; подписан Протокол об обмене ратификационными грамотами по Договору между РК и КНР о передаче осужденных лиц от 22 февраля 2011 года. Кроме того, АО «НУХ «Байтерек» и «СИТИК Групп» заключили Соглашение по совместному участию в Kazakhstan Infrastructure Fund, были подписаны рамочное Соглашение о займе между ТОО «Масальский горно-обогатительный комбинат» и Китайским банком экспорта-импорта и рамочное Соглашение между корпорацией «Eurasian Resources Group» и Государственным банком развития Китая.
АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «KAZNEX INVEST» и фонд «Шелковый путь» заключили Меморандум о взаимопонимании и взаимодействии по созданию специального инвестиционного фонда для проектов индустриально-инновационного сотрудничества, а между АО «НК «Астана ЭКСПО-2017» и Китайским бюро международного туризма подписан меморандум о сотрудничестве. Еще два документа были подписаны с китайской стороной АО «Астана LRT»: с Государственным банком развития Китая - соглашение о займе и с консорциумом компаний КНР - EPC-контракт.
Летопись взаимодействия
В ходе государственного визита Нурсултан Назарбаев встретился с бизнес-кругами и государственными деятелями Китая. «Сегодня, когда мировая экономика испытывает кризис, значительно сузились инвестиционные возможности мировых финансовых институтов. В данной ситуации взаимодействие с Китаем служит нам хорошим подспорьем для преодоления этого непростого этапа», - сказал Нурсултан Назарбаев в ходе встречи. Наиболее крупные проекты в рамках двухсторонних соглашений предусматривают увеличение производства на Павлодарском алюминиевом заводе, строительство завода по выпуску нефтегазового оборудования в Мангистауской области. В целом в ходе состоявшихся встреч были обсуждены вопросы практически по всем направлениям взаимодействия, которые есть у двух стран, достигнут ряд важных договоренностей.
«Летописью плодотворного взаимодействия и поддержки» назвал Нурсултан Назарбаев современную историю отношений Казахстана и Китая. Ведь Пекин одним из первых признал независимость Казахстана и благодаря совместным усилиям и политической воле 1 700 км казахстанско-китайской границы стали линией дружбы и партнерства. Встречи представителей казахстанских и китайских политических, деловых кругов проводятся с завидной регулярностью. В настоящее время двустороннее сотрудничество стран вышло на новый этап, наблюдается качественный рост в отношениях двух государств.
За относительно короткий исторический период объем товарооборота между Казахстаном и Китаем с 337 млн долларов вырос до 22 млрд долларов. Только за последние два года подписаны двусторонние контракты на общую сумму более 70 млрд долларов. В различных сферах страны заключили свыше 250 межправительственных и межведомственных соглашений.
Отдельно можно отметить инициативу «Один пояс, один путь», для реализации которой уже сделаны такие шаги, как эксплуатация логистического терминала в порту Ляньюньган (через него уже проходит порядка 250 тыс контейнеров, а в ближайшем будущем планируется удвоить эти объемы), строительство автодороги «Западный Китай - Западная Европа», функционирование международного центра «Хоргос» и другие. Между странами Европейского союза и Азиатско-Тихоокеанского региона ежегодно курсирует около шести миллионов контейнеров. Сейчас основная часть этого потока - около 98% - перевозится морским флотом через зарубежные порты. Вместе с тем, транзитный сухопутный маршрут через Казахстан намного короче морского пути. Теперь транспортировка товаров возможна в течение двух недель. Это стратегическое преимущество является ключевым условием для образования между Астаной и Пекином транснационального транзитно-транспортного альянса.
«Нұрлы жол» и «Один пояс, один путь»
Надо также отметить, что провозглашенная Лидером нации экономическая программа «Нұрлы жол» перекликается с инициативой «Один пояс, один путь». Как отметил в ходе государственного визита в Пекин Нурсултан Назарбаев, «с декабря 2014 года нами ведется работа по расширению горизонтов сотрудничества в области индустриализации и инвестиций. В частности, отобрано 48 инвестпроектов на общую сумму более 30 млрд долларов и подписан Меморандум между Казахстаном и Китаем о сотрудничестве в области индустриализации и инвестиций». Особо следует обратить внимание на тот факт, что в настоящее время Казахстан и Китай выступают единым фронтом по многим вопросам международной политики.
Конкретным результатом августовского визита Нурсултана Назарбаева в Китайскую Народную Республику стало подписание более тридцати документов. Это и Совместная декларация глав государств РК и КНР о новом этапе отношений всестороннего стратегического партнерства, и соглашения между правительствами двух стран в области индустриализации, инвестиций, и культурно-гуманитарного сотрудничества. При этом большая часть достигнутых договоренностей носит коммерческий характер.
Поэтому можно смело говорить об этапности состоявшегося визита Президента в Китай. Если раньше казахстанско-китайское сотрудничество в экономической сфере в основном касалось поставок нашего сырья на китайский рынок, то сейчас начинается новый этап, когда мы говорим об открытии новых индустриальных предприятий на территории Республики Казахстан, что означает создание рабочих мест, увеличение поступлений в бюджет. Согласно достигнутым договоренностям совместные проекты, которые планируется реализовывать в Казахстане, должны отвечать ряду основных требований - они должны быть действительно востребованными в стране, инновационными и соответствовать экологическим требованиям. При этом отдельные соглашения, подтвержденные в рамках визита, затрагивают вопросы, касающиеся проведения ЭКСПО-2017 в Астане, в частности, максимально полную реализацию туристического потенциала. Договоренности, которые достигнуты между главами двух государств, направлены на то, чтобы экономика Казахстана и наши политические отношения с КНР развивались по поступательной.
Новые горизонты
Экономическое сотрудничество Казахстана и Китая за несколько лет вышло на уровень интенсивного взаимовыгодного промышленного и финансового развития. Эксперты сходятся во мнении, что за несколько последних десятилетий Китай показал потрясающий пример экономического роста, основанного на взвешенной и продуманной экономической политике. Индустриализация, активное внедрение новейших технологий, поощрение предпринимательской инициативы, ориентир на экспорт - все это принесло очевидные плоды. КНР поднялась на вторую строчку мирового рейтинга ВВП, при этом опережая лидера - США - по темпам роста. Другими словами, вполне возможно, что в ближайшие годы именно Китай станет самой большой экономикой планеты.
Казахстану в отличие от многих стран, соседствующих с Поднебесной, удалось вырабатывать эффективные механизмы взаимодействия с Китаем, приносящие стране большую выгоду. Большого прорыва удалось добиться за последние несколько лет. Фактически КНР вышла на 1-е место среди стран - торговых партнеров Казахстана. В 2013 году торговый оборот между двумя странами составил 28,6 млрд долларов, в то время как с Россией, например, 23,5 млрд. С Европейским союзом объем оборота выше - 53,3 млрд долларов, однако нужно помнить, что это объединение включает в себя такие государства, как Германия, Франция, Италия, Испания и прочие. Кроме того, за 20 лет дипломатических отношений Китай инвестировал в казахстанскую экономику порядка 19 млрд долларов. За полтора года - с сентября 2013 года по декабрь 2014 года - между двумя странами подписано инвестиционных соглашений на колоссальную сумму в 54 млрд долларов.
За последние годы запущено несколько крупных казахстанско-китайских проектов. В их числе - новый железнодорожный переход Алтынколь - Хоргос, газопроводы Сарыбулак - Зимунай и Бозой - Шымкент, логистический терминал Ляньюньган, Актауский битумный завод, проект по комплексной переработке угля с получением жидкого топлива, производство калийных удобрений. Китайская корпорация CNPC вошла в число акционеров Кашаганского проекта.
В декабре 2014 годы по итогам встречи премьер-министров Казахстана и Китая Карима Масимова и Ли Кэцяна в Астане было объявлено: КНР планирует перенести ряд производственных мощностей на территорию Казахстана. Речь идет о десятках предприятий. Общая сумма подписанных контрактов составила 14 млрд. долларов. В частности, КНР готова открыть производственные предприятия в сфере строительной индустрии и сельхозпереработки. «Мы готовы создать на территории Казахстана заводы по производству стекла, цемента и переработке сельхозпродукции, что очень созвучно с концепцией программы «Нұрлы жол», - подчеркнул тогда Ли Кэцян. Кроме того, китайских инвесторов интересуют текстиль, химия, металлургия, машиностроение, нефтехимия, стройматериалы, горнорудные проекты и энергетика.
В январе 2015 года в рамках казахстанско-китайского инвестиционного форума был анонсирован ряд совместных проектов в перерабатывающей промышленности. По словам министра по инвестициям и развитию Асета Исекешева, рассматривается более двадцати проектов в обрабатывающей промышленности, направленных на выпуск готовой продукции или продукции с высокой добавленной стоимостью.
Казахстан также инициировал ряд проектов. По словам министра энергетики Владимира Школьника, Казахстан планирует поставлять в Китай электрическую энергию. «Сейчас рассматривается вопрос расширения нашего экспортного потенциала путем строительства высокой линии постоянного тока от Экибастуза до подстанции Хами в СУАР. Это позволит нам передать до 6 ГВт в Китай», - подчеркнул он. По его словам, сегодняшняя ситуация позволяет Казахстану экспортировать до 2 000 МВт электроэнергии.
Китайская международная инженерно-строительная компания цветной металлургии (NFC) планирует напрямую инвестировать в горнодобывающую отрасль Казахстана. Инвесторов заинтересовали несколько местных рудников. «Компания обеспечивает работой 950 человек местного населения. До сегодняшнего дня инвестировано 44 млн долларов в экономику Казахстана. Большая часть инвестиций вложена в строительные машины, направлена на возведение складов и другой инфраструктуры», - заявил один из топ-менеджеров компании.
Использование Казахстаном экономического фактора Китая позволит стране добиться существенного экономического роста. В условиях санкционного противостояния между Западом и Россией Казахстану необходимы как альтернативные рынки, так и альтернативные источники инвестиций. Географически располагаясь между Китаем и Европой, Казахстан сможет полностью использовать собственный растущий логистический потенциал. Все необходимое для этого в последние годы уже сделано.
Известно, что на Востоке издревле политика и экономика были тесно сплетены с культурой. Казахстан и Китай активно сотрудничают в культурной сфере. Осенью 2013 года в Пекине, Гонконге и Урумчи прошли беспрецедентные по масштабам и географии Дни культуры РК в КНР. На гала-концерте мастеров искусств в Пекине выступили артисты Государственного академического оркестра народных инструментов им. Курмангазы, известные оперные певцы, хореографический коллектив театра «Астана балет». На китайский язык переведена и презентована широкой китайской публике книга «Первый. Очерки о Президенте РК». В пекинском парке «Чоян» открыт памятник Абаю Кунанбаеву. В мае 2014 года Министерство культуры РК и корпорация CNPC подписали меморандум о проектировании и строительстве Казахской национальной академии хореографии.
Китай - важнейший торгово-экономический партнер Казахстана, и между странами очень быстрыми темпами растет товарооборот, развивается инвестиционное и технологическое сотрудничество.
Исходя из вышеизложенного, становится очевидным, что Казахстан и Китай будут поступательно расширять и усиливать торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество. У Казахстана и Китая огромный потенциал для расширения и усиления взаимовыгодного сотрудничества. Реализация тех договоренностей, которых достигли лидеры двух стран, придаст качественное наполнение двусторонним отношениям Астаны и Пекина.
Дарын АКТАНОВ
http://www.zakon.kz/4743189-kazakhstan-kitajj-vzaimovygodnoe.html
