Общее правило одинаково во всех консульствах России:
Необходим оплаченный тур (ваучер) - для туристической визы,
или приглашение, оформленное в Миграционной службе, - для всех иных категорий визы.
А вот исполнение этого правила / отношение к обратившемуся заявителю может существенно разниться.
В качестве иллюстрации: в 2004 году гражданку Великобритании пропустили в ГК РФ в Шанхае безо всякой очереди (в то время как китайцев на улице строили строго в затылок и большинство из них, несмотря на то, что очередь занимали в 5 утра, в консульство в тот день не попали). С ней вежливо разговаривали, и, как я понял, в Китае она не проживала. Но приглашение на руках имела.
Почему бы Вам просто не позвонить в соответствующее российское консульство по территории консульского округа?
