РОССИЯ И МОНГОЛИЯ: ДРУЖБА НА ВЕКА
Российско-монгольские отношения как система многоуровневых связей между одной из крупнейших держав мира и несопоставимой с ней по международно-политическому весу страной, прошли за минувшее столетие через ряд неоднозначных по своему содержанию периодов. За все время существования Советского Союза Монголия была связана с ним настолько тесными узами, что снискала репутацию 16-й республики. Советская военная помощь сыграла решающую роль в обретении Монголией суверенитета, а в 1939 г. - в отпоре японским милитаристам, вторгшимся на ее территорию в районе Халхин-Гола. Впоследствии помощь СССР являлась определяющей во всех сферах деятельности монгольского государства. Советский Союз на паритетных началах с МНР владел крупнейшими хозяйственными объектами (Улан-Баторская железная дорога, горно-обогатительный комбинат "Эрдэнэт", СП "Монголросцветмет" и др.). Доля СССР в ее внешней торговле превышала 90%, а объем двустороннего товарооборота доходил в середине 1980-х гг. до 1 млрд долл. Советский союз обеспечивал до 30% ВВП и до 90% развития всей монгольской экономики. Тесную связь между государствами обеспечивало также введение Монголией советских образовательных стандартов.
Отношения между Россией и Монголией после определенного спада в конце 80-х - начале 90-х гг. ХХ в. стали постепенно приобретать прежний динамизм и адаптироваться к современным реалиям. Важными вехами в восстановлении и развитии уже российско-монгольских отношений стали:
- официальный визит в Москву президента Монголии (январь 1993 г.), в ходе которого был подписан российско-монгольский Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве;
- официальный визит президента России В.Путина в Монголию в ноябре 2000 г., в ходе которого был подписан новый документ, имеющий стратегическое значение - Улан-Баторская декларация, регламентирующая все вопросы двусторонних отношений;
- визит в Россию президента Монголии Н.Энхбаяра в декабре 2006 г. и подписание в ходе переговоров в Кремле Московской декларации;
- визиты в Монголию президента России Д.Медведева и премьер-министра В.Путина в 2009 г. (результатом переговоров Д. Медведева с президентом Монголии Ц.Элбэгдоржем в августе 2009 г. явилось подписание Декларации о стратегическом партнерстве, закрепившая тесные политические и экономические связи двух стран;
- официальный визит в Россию декабре 2010 г. премьер-министра Монголии С.Батболда, во время которого было принято совместное коммюнике, подписано более десяти совместных экономических документов.
Российско-монгольские отношения в XXI в., несомненно, имеют положительную динамику и перешли на уровень стратегического партнерства. Сейчас можно констатировать, что Москва и Улан-Батор достаточно отчетливо понимают, каковы перспективы взаимодействия и что следует сделать для подлинного прорыва в двустороннем сотрудничестве. Россия и Монголия как страны, теснейшим образом связанные между собой на протяжении почти всего XX столетия, в настоящий период времени постепенно приходят к наиболее оптимальной модели взаимодействия в условиях нового внутриполитического и международного контекста. Стало очевидным, что развитие двусторонних связей - это потребность, продиктованная интересами обеих стран.
По мнению посла РФ в Монголии В.Самойленко, "сейчас у нас прекрасно развивается гуманитарное, культурное и образовательное сотрудничество. Большое значение имеют отношения между монголоязычными республиками Российской Федерации (Бурятия, Калмыкия), а также пограничной с Монголией Тывой, с одной стороны, и Монголией, с другой. Возможности широкого межцивилизационного взаимодействия России и Монголии могут стать важным фактором развития всего комплекса сотрудничества между двумя странами". По словам В.Самойленко, "российская сторона в большей мере делает в настоящее время упор на торгово-экономические и инвестиционные связи.
В настоящее время сотрудничество между Москвой и Улан-Батором по сравнению с концом прошлого века развивается достаточно интенсивно. Россия и Монголия имеют обоюдное стремление для дальнейшего укрепления и развития двусторонних связей во всех сферах деятельности. Российско-монгольское сотрудничество является также одной из гарантий внутриполитической и экономической стабильности для обеих стран, а также дополнительным фактором, оказывающим благоприятное влияние на международную обстановку в регионе.
А. Сергеев
