в России сообщалось, что этот договор уже заключили, я хотел вчера ссылку дать, но предварительно проверил - там этой новости уже нет, а беглый поиск результатов не дал. если найду - сообщу сегодня. почему говорю о налогах - если два государства будут контролировать этот поток, то скрыть свои доходы никак не удастся - игры с государством (любым) всегда плохо кончаются. так что налог придётся платить по любому. я думаю, что ноги у этого договора выросли не из Года России в Китае, а из данных, полученных российскими гос.службами - за последние три года налажен обмен информацией о ввозе-вывозе товаров и денег в наличном исчислении - как вы знаете, китайцы здесь препонов не чинят. так вот, данные китайцев превышают в 12 раз российские данные. т.е. грубо говоря, большая часть средств теряется где-то на нейтральной полосе, "не доходя" российской территории. вот эти-то "потерянные" деньги и пытаются задокументировать путем подписания договора.