банки действительно могут отказать в выдачи вам наличных, я с таким сталкивался и в китае, и в россии.
в китае при снятии с карточки виза, выданной втб в банке "ситик" мне сказали, что якобы на моей карте стоит запрет от российского банка по снятию наличностей. позвонил в втб, они провели, сказали, что это ерунда. пошел в банка китая, там спокойно у оператора снял 100 тыс юаней, комиссия - 3 проц.
сумму, которую может снять, зависит от банка, который выдал вам карту.