т.е., считаете, МИД подстрекает?))
из песни слов не выкинешь:
внутренний паспорт (при наличии)
выделенное прокомментируйте, пожалуйста. потом продолжим.
пролог:
в рекомендациях (которые не закон), сказано также, что гражданин вправе предоставить ЛЮБЫЕ документы, способные помочь в установлении и подтверждении его личности - водительское, квитанция на оплату, карта банка, доверенность какая-нибудь - что угодно, а если это "что угодно" ещё и фотографию гражданина содержит, то вообще супер. но, как там вами же (снова и и в который раз) приведено, одним из основных методов тут являются свидетельские гарантии (те самые два человека - сам лично наблюдал раза три-четыре в нашем консульстве).
суть:
раз уж вы сопротивляетесь, то укажите пункт действующего положения, где однозначно указано: вывозу подлежит.
эпилог:
мы живём в уникальном государстве, законодательство РФ не писалось и не пишется с нуля - мы до сих пор пользуемся, упрощённо говоря, сводом законов СССР, которые постепенно редактируются и изменяются с учётом требований и условий нового государства. и вы не найдёте открытого разрешения в этом законе. его там нет. есть уточнённый список (это и есть внесённые поправки нового государства) документов, вывоз которых запрещён или ограничен. но такого же списка однозначно разрешённых нет.
примечания:
письмо таможенного комитета... такие письма и рекомендации есть у всех заинтересованных структур и ведомств, и у каждого со своим видением ситуации: у ПВ ФСБ РФ собственное мнение, у дипкорпуса своё, вот и у ТК тоже есть своё ведомственно-независимое мнение. причём, все, на самом деле, правы.
выводы:
ну а как быть? жить-то нужно сегодня, и паспорта теряют прямо сейчас - никто не ждёт, когда же в законе снимут все противоречия...