В принципе могу ошибатся, но на сколько я знаю иностранцам можно заниматся практически любым бизнесом (за исключением закрытых тем, например косвенно связанных с оборонкой), и в любом регионе Китая. Это в теории.
А на практике есть много оговорок и нюансов из за которых открыть иностранцу бизнес не просто.
Если вы откроете ГК компанию, и подождете год, или купите уже готовую, которой уже год, вы потом на неё сможете открыть китайскую компанию, где учредитель Гонконгское Юр лицо, потом арендовать землю, или цех смотря что вы подразумеваете под производством чая, и вперед и с песней:-)
Про "особые экономические зоны" если вы про них имеете виду, говоря что только в них можно заниматься бизнесом иностранцам, типа как в нашем Шеньчжене это мура, обман и провокация, вывеска весит, а деятельности там по сути никакой нет, офисы огромных промышленных гигантов типа ZTE и LENOVO не в счет:-)