Не знаю, в той ли вы ветке написали, однако ... Вам, судя по всему в любом случае нужно искать гражданина КНР в Шэньяне, которой мог бы дать гарантии по присмотру за ребенком. Обычно при подобных случаях достаточно письменного "поручения" местного китайца за несовершеннолетнего иностранного гражданина. Однако если это не пройдет, и речь идет о легализации доверенности, то порядок, думаю, такой же, что и при легализации любого другого документа.