Очень обычная история, это даже "обманом" не назовёшь. В Москве тоже самое: из центра до Шереметьево-2 20 долларов, а в обратную сторону с прибывших требуют 100 долларов. В Пекине с этим порядок: такси всегда строго по счётчику, кроме жел-дор вокзала, там требуют (на дистанцию в 15 юаней) 100 юаней, или 60 юаней, а ткнёшь на счётчик - говорит "сломался". Видимо, это какой-то узаконенный бизнес - обирать приезжих, пользуясь их трудностями (много вещей, незнание языка).
Что делать? Во-первых, всегда есть официальный транспорт с умеренной ценой, просто надо пройти немного (100-200 метров) и наверняка будет остановка автобуса, отъехал от вокзала хоть одну остановку - и там такси снова работает по нормальной цене. Так что, разок просто узнайте, где эта остановка и какой номер автобуса вам нужен. Или сразу договаривайтесь: типа, называете водителю место куда надо и пишите цифру - 100! Не хочет - идёте к другому. Если и это не помогает, тогда просите друзей встречать. Наконец, а если где-нибудь рядом припарковывать свой велосипед..., а по приезде брать его?