Про объятия Китая с Индией. Что дальше?Автор: Чжао МИНХАО
24.09.2014
Председатель Китая Си Цзиньпин во время своего трехдневного визита в Индию обозначил новый подход к своим соседям, в частности к другому азиатскому гиганту – Индии. Этот визит был основным в его недавней поездке в страны Центральной и Южной Азии. Последние оставшиеся незамеченными изменения в отношениях Китая и Индии могут привести к серьезным последствиям для всего мира в ближайшие десятилетия.
При Си Цзиньпине Китай проводит новую глобальную стратегию, которую можно назвать «двойное восстановление равновесия»: выполняя смелые внутренние реформы для поддержания высоких экономических темпов развития, одновременно изменяется глобальная позиция и дипломатия Китая, причем делается упор на источники риска в ближайшем окружении страны. Основными инициативами внешнеполитической деятельности Китая являются Экономический пояс Великого шелкового пути, ориентированный на страны Центральной Азии, и Морской Великий шелковый путь 21 века, связанный со странами, через которые проходят морские транспортные пути Индийского океана. Успех этих инициатив в значительной степени зависит от того, получит ли Китай поддержку от других великих держав, в частности России в Центральной Азии и Индии в Южной Азии.
Китай понимает, что положение Индии на мировой арене с начала этого столетия значительно укрепилось. Новый премьер-министр Индии Нарендра Моди, амбициозный и авторитетный руководитель из штата Гуджараб — одного из самых развитых штатов страны, дал обязательство вывести экономику Индии из пятилетнего состояния застоя, поднять жизненный уровень малоимущих и укрепить положение страны как великой державы. Сложная задача для китайской политики ‑ примирить амбиции Моди со стратегическими целями Китая.
После прихода Моди к власти Индия купается в лести таких великих держав, как Япония и Соединенные Штаты Америки. Это частично мотивировано их желанием уравновесить растущее геополитическое влияние Китая. Япония и США пытаются привлечь Индию в многосторонний союз демократических стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Более того, Премьер-министр Японии Синдзо Абэ торжественно обещал огранить «Бриллиант демократической безопасности» вместе с США, Австралией и Индией.
Во время визита Моди в Японию в начале сентября Абэ предложил инвестировать 35 миллиардов долларов США в инфраструктурные проекты в Индии в течение пяти лет, ускорить переговоры по сделкам в области использования ядерной энергии в мирных целях и активно поддержал двустороннее морское сотрудничество. Обе стороны согласились образовать «Специальное стратегическое и глобальное партнерство», что заставляет китайских стратегов активно бороться с последствиями углубления связей Индии и Японии.
Несмотря на изменяющиеся отношения Индии с США со времен президентства Билла Клинтона, аналогичным образом США продолжают рассматривать Индию как «естественного союзника». Члены кабинета правительства США — государственный секретарь Джон Керри и министр обороны Чак Хейчел — посетили Индию в последние месяцы, охмуряя Моди обещаниями улучшить экономические и стратегические связи. За последние три года США обошли Россию, став крупнейшим поставщиком вооружений в Индию. Правительство Моди отчаянно пытается разнообразить источники поставок новейшего вооружения и стать самодостаточной страной в производстве оборонной продукции.
Ожидается, что администрация Барака Обамы сделает все возможное для укрепления отношений с Индией во время предстоящего визита Моди в Вашингтон. Как утверждает Николас Бернс, бывший заместитель государственного секретаря США, стратегические интересы США на столетие вперед нацелены на более тесные связи с Индией — больше чем с любым другим континентальным государством Азии, что делает Индию основным партнером США в стратегической задаче восстановлении равновесия в Азии.
Си Цзиньпин уверен, что Китай может понять и удовлетворить многие из запросов Моди гораздо лучше, чем другие региональные соперники, например Япония. Но Китай не должен недооценивать решимость Индии отстаивать свою стратегическую автономию в изменяющейся геополитической панораме Азии.
Во время визита Си Цзиньпина два руководителя подписали 15 соглашений в области торговли, финансов и культуры. Си Цзиньпин подтвердил, что Китай инвестирует в Индии 20 миллиардов долларов США в последующие пять лет, в частности в модернизацию устаревшей и перегруженной системы железных дорог. Сравните это с инвестициями в 400 миллионов долларов США, вложенных Китаем в Индию с 2000 по 2014 год и составляющих 0,18% всех иностранных инвестиций в Индию за этот период.
Китай также пообещал создать два индустриальных парка в штатах Гуджарат и Махараштра, а также облегчить доступ индийских товаров на рынок Китая. Это попытка успокоить тревогу Индии из-за растущего дефицита внешней торговли, который взлетел с 1 миллиарда долларов в 2001 году до более чем 40 миллиардов сегодня. Попытки Моди провести рыночно ориентированные реформы и улучшить деловой климат страны будут спос��бствовать привлечению китайских корпораций, заинтересованных в получении прибылей за счет использования избыточной рабочей силы, квалифицированного труда и географических преимуществ Индии.
Кроме того, Китай хотел бы усилить сотрудничество с Индией в региональных и глобальных мероприятиях. Вероятно, Индия в ближайшее время получит статус полного члена Шанхайской организации по сотрудничеству, клубу стран Центрально-Азиатских и Азиатских стран, который образовался после распада Советского Союза. «Политика соединения Центральной Азии», проводимая Индией, и ее попытки построить транзитный коридор Север-Юг помогут развитию Центральной Азии — региона, который очень беспокоит Китай, так как он граничит с неспокойным Синьцзян-Уйгурским автономным районом Китая.
Как основные поставщики помощи и инвестиций в Афганистан, Китай и Индия имеют общие интересы в стабилизации внутреннего положения в этой стране, противодействии религиозному экстремизму и терроризму после ухода войск НАТО. Более того, обе страны имеют общие интересы в изменении глобального экономического управления, в частности путем укрепления дальнейшего сотрудничества стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка), и в вопросах противодействия изменению климата — эти мероприятия не должны замедлять общий рост экономики.
Однако застарелая обида Индии на войну 1962 года с Китаем все еще сохраняется. В ряде случаев Моди озвучивал подозрения о растущем присутствии Китая на спорных пограничных территориях. Чувствительность Индии к потенциальному окружению со стороны Китая очень похожа на страхи Китая по окружению со стороны США и их союзников. Вот почему маловероятно, что Китай будет развивать по-разному свои отношения с Индией и Пакистаном (с которым Китай имеет постоянное партнерство), как это делала администрация США при президентстве Буша.
Визит Си Цзиньпина в Индию дает веские основания предположить, что Китай готов сотрудничать с Моди таким образом, чтобы предотвратить усиление двустороннего соперничества. Однако, несмотря на заверения Си Цзиньпина об инвестициях, далеко не ясно, смогут ли два азиатских гиганта, обладающие глобальными честолюбивыми желаниями, устранить разногласия, обременяющие их отношения.
ОБ АВТОРЕ: Чжао Минхао является научным сотрудниклм института Чархар, научно-исследовательского центра Китая по внешней политике, стажером Центра международных и стратегических исследований Пекинского университета и исполнительным редактором журнала «Обзор международной стратегии Китая».
Источник: Project Syndicate
http://www.respublika-kz.info/news/politics/38367/
