К вопросу об отношениях республики Беларусь и Китая.
Очень интересная статья в рунэте. Некоторые детали опущены. Все авторские права соблюдены.
Белорусско-китайские отношения были установлены в январе 1992 г. Различий между Беларусью и Поднебесной очень много. Они везде: в площади территории, количестве жителей, темпах развития экономики... В последние годы белорусско-китайское сотрудничество набирает обороты. Что привлекло Китай в небольшом восточноевропейском государстве? Исходя из того, что игра ведется «в одни ворота» – белорусские (Китай предоставляет кредиты на очень выгодных, льготных условиях), возникает вопрос: зачем второй экономике мира, а потенциально первой, налаживать связи со страной, которая, прямо скажем, не играет большой роли в мировом политическом и экономическом процессе?
На сегодняшний день Китай и Беларусь реализуют и планируют большое количество совместных проектов. В 2008 г. китайский холдинг «Медиа групп» создал в Минске с белорусской компанией «Горизонт» совместное предприятие, увеличив при этом за 4 года свою долю с 30 до 55 %. Много проектов относится к сфере энергетики. Так, за период 2008-2011 гг. с китайскими компаниями было заключено 6 контрактов на реализацию инвестиционных проектов Министерства энергетики Беларуси с привлечением кредитных ресурсов КНР на сумму около 1,25 млрд. долл. США. Разрабатываются проекты по реконструкции и строительству ГЭС на реках Днепр и Неман, создаются линии электропередачи для выдачи мощности первого энергоблока будущей белорусской АЭС. В течение 2012-2015 гг. по перспективным инвестиционным проектам Минэнерго планируется на конкурсной основе привлечь китайских инвестиций в объеме еще около 1 млрд. долл.
Инвестиционные проекты китайцев в Беларуси перечислять можно было бы долго. Но следует остановиться на наиболее известном и вызывающем больше всего вопросов – Китайско-Белорусском индустриальном парке, который будет располагаться на территории Смолевичского района Минской области вблизи Национального аэропорта Минск. Указ о его создании был подписан 5 июня 2012 г. Площадь технопарка составит 8048 гектаров (это сопоставимо с площадью одного из 6 областных центров страны). Разрабатывается особый правовой режим с облегченным налогообложением – 9 % с физических лиц. Китайская доля в совместном предприятии составляет 60 %, белорусская – 40 % .
Приблизительная стоимость данного проекта – 30 млрд. долл., время создания – 30 лет. При этом планируется предоставить места для 600 тыс. рабочих. Кто это будет – белорусы или китайцы – вопрос открытый. СМИ пестрят новостями о приезде 600 тыс. безработных китайцев для работы на совместном предприятии. Если такая информация подтвердится, то социалистической и мононациональной Беларуси придется смириться с чужой культурой. В конце концов, цифры очень серьезные: получается, что один китаец будет приходиться на 14-15 жителей Беларуси. Однако в Беларуси всегда была жесткая миграционная политика, что турист заметит моментально: достаточно пройтись по улицам любого города, будь то Минск или Могилев. Очень повезет, если за день прогулки встретишь хотя бы пару неславянских лиц. Исходя из этого, кажется не очень правдоподобным выдача виз 600 тыс. китайцев. На такое руководство страны вряд ли пойдет. Комментируя этот вопрос, президент Беларуси заверил, что не будет «действовать не в интересах белорусского народа» .
В рамках одной статьи сложно оценить все программы сотрудничества, действующие между Китаем и Беларусью. Да это и не нужно. Намного важнее и интереснее вопрос, который был поставлен вначале – зачем Беларусь Китаю? Да, возможно, Китай действует исключительно в благотворительных целях. Возможно, Китай выступает для Беларуси в качестве «большого» брата, чью роль когда-то играл Советский Союз для только что появившейся Китайской Народной Республики. При этом, конечно, нельзя однозначно говорить о Беларуси как о государстве, неспособном на выработку прибыли для Китая. Если посмотреть на товарооборот между двумя странами, можно проследить положительную динамику: с 1992 по 2012 гг. он возрос в 100 раз. По данным МИД Беларуси, за 11 месяцев 2012 г. объем торговли с Китаем вырос по сравнению с январем-ноябрем 2011 г. на 6 % и составил более 2,5 млрд. долл. Сальдо сложилось отрицательным для белорусской стороны в размере почти 1,7 млрд. долл. Такая же ситуация наблюдалась в 2011 г., когда рекордный трехмиллиардный товарооборот имел отрицательное для Минска сальдо в размере 1,6 млрд. долл. По мнению экспертов, причина отрицательного баланса – кредитная линия, открытая Китаем для реализации инвестиционных проектов в Беларуси. В большинстве своем это так называемые «связанные» кредиты, подразумевающие приобретение на выделенные деньги китайского оборудования, технологий, использование китайской рабочей силы .
Похоже, Китай решил взять пример с Соединенных Штатов послевоенного периода, которые по плану Маршала предоставляли финансовую помощь Европе: доллары «закачивались» в европейскую экономику, а на полученные деньги она закупала товары на американском континенте, таким образом, возвращая деньги туда, откуда они начинали свой путь в Старый свет. Такая стратегия полностью соответствует Китаю и еще раз доказывает, что он всегда действует только в своих интересах.
По меркам экономических возможностей Беларуси, Китай является палочкой-выручалочкой для ее кризисной экономики. Так, в декабре 2012 г. А.Г. Лукашенко на встрече со студентами и преподавателями Белорусского государственного университета информатики и радиоэлектроники заявил о выделении Китаем очередного кредита в размере более 1 млрд. долл. Для Беларуси это очень значимые цифры. А для Китая? Специалисты прогнозируют увеличение к 2015 г. расходов на военные нужны Поднебесной до 238 млрд. долл., и это только по официальным данным. Так что по меркам Китая выделение 1-2 млрд. долл. просто незаметно. «Задобрить» маленькое, но очень гордое, государство в Восточной Европе не тяжело, особенно, если проводить долгосрочную стратегию, чем и занят сейчас Пекин. Углубление дружественных отношений с Беларусью стоит Китаю гроши, но какие экономические перспективы он может получить взамен?..
Интересно, что до создания Таможенного Союза отношения развивались по прямой, без резких скачков в сторону улучшения. После его создания Китай активизировался, и с этого времени стремительно растет товарооборот и количество инвестиционных проектов. Пекин, налаживая отношения с Беларусью, ничего не теряет, зато он, во-первых, выходит на границы с Западной Европой, во-вторых, через механизм Таможенного Союза получает выход на российский рынок. Ну и, в-третьих, становится потенциальным конкурентом России в числе партнеров Беларуси (как минимум по одному параметру, а именно, по кредитоспособности, он обгоняет Россию в разы).
Пекину, в отличие от ЕС и США, безразлично, кто стоит во главе Беларуси: диктатор или демократ. Китай не волнует существование смертной казни и режим Лукашенко. Почему? Ну хотя бы потому, что в самом Китае ситуация очень похожая. Китайцы давно поняли: не так важен политический режим, как экономический уклад государства. Кстати, в обеих странах функционирует рыночная экономика с элементами государственного контроля. И, по словам А.Г. Лукашенко, благодаря китайской финансовой помощи Минск выстоял весной 2011 г., когда была организована комбинированная «валютно-энергетическая атака» со стороны западных банков и определенных российских структур .
Таким образом, налицо взаимовыгодность китайско-белорусского сотрудничества: Китай имеет деньги, Беларусь «имеет» кризис, но при этом состоит в Таможенном Союзе, а также является одним из наиболее вероятных членов Евразийского Союза (если он будет создан), что на руку китайцам.
В 2008 г. американский аналитический центр Stratfor опубликовал прогноз в отношении стран СНГ, где, в частности, шла речь о «создании инфраструктуры, призванной сделать интеграцию стран Центральной Азии с Пекином более привлекательной, чем поддержание сохранившихся с советских времен связей с Россией» . Если Китай использует такой сценарий в отношении Центральной Азии и, главным образом, Казахстана, то вполне вероятно, что он изберет аналогичную линию поведения и в отношении Беларуси.
Источник:
http://www.scienceforum.ru/2013/133/2607
