Перевол:
Перевод с китайского языка
Уведомление Главного торгово-промышленного управления и Министерства общественной безопасности КНР
«О дальнейшем усилении порядка регистрации постоянных представительств иностранных предприятий»
№ 4 [2010]
Торгово-промышленным управлениям, канцеляриям (управлениям) общественной безопасности провинций, автономных районов, городов центрального подчинения; торгово-промышленным управлениям городов, имеющим право самостоятельного планирования хозяйственной деятельности, городским управлениям рыночного контроля и надзора
С начала проведения реформ и политики открытости постоянные представительства иностранных предприятий (далее – «представительства») сыграли активную роль в привлечении в КНР иностранного предпринимательского капитала и стимулировании ее социально-экономического развития. В то же время в последние годы в ряде регионов в деятельности отдельных представительств стали очевидны такие явления, как самовольное внесение изменений в регистрационные сведения, представление для регистрации поддельных документов и ведение хозяйственной деятельности с нарушением положений законодательства.
Все это наносит серьезный ущерб порядку обеспечения деятельности представительств. В целях его усиления на основе закона и надлежащей защиты функционирования рыночной экономики настоящим уведомляем о проведении следующей соответствующей работы.
1. Серьезный подход к осуществлению нотариального заверения и легализации документов, усиление проверки регистрационных материалов представительств
Регистрационные органы торгово-промышленной администрации на местах должны строго реализовывать систему нотариального заверения и легализации зарубежных юридических документов, более тщательно проверять материалы, представляемые для регистрации представительств.
При создании представительства или изменении его названия представляются свидетельство о законной регистрации соответствующего предприятия со сроком существования более 2 лет, а также свидетельство о его кредитоспособности, выдаваемое финансовым учреждением, с которым данное предприятие осуществляет деловые операции. Эти документы должны быть заверены нотариально, а также в посольстве (консульском учреждении) КНР в данной стране (на данной территории).
При создании представительств предприятий, зарегистрированных в специальных административных районах Гонконг, Макао, а также на Тайване, представляются документы, оформленные в соответствии с действующими положениями.
При подаче заявления на продление срока свидетельства о регистрации представительства представляется документ, подтверждающий действующий статус предприятия, который выдается соответствующим органом страны (территории) его регистрации.
2. Строгий подход к реализации соответствующих положений для унификации срока действий свидетельств о регистрации
При приеме заявлений о регистрации представительства или о продлении срока его регистрации органы торгово-промышленной администрации на местах строго руководствуются положениями «Мер по регистрации постоянных представительств иностранных предприятий» и в едином порядке выдают свидетельства о регистрации со сроком действия 1 год. Ранее выданные свидетельства со сроком действия более 1 года будут заменяться на годовые при прохождении представительствами процедур, связанных с регистрацией каких-либо изменений или продлением срока аккредитации.
2. Строгий контроль за штатом представителей, усиление порядка их регистрации
Количество представителей представительства должно соответствовать осуществляемой им деятельности. Как правило, количество представителей (включая генерального представителя) не может превышать 4 человек. Представительству, в штате которого в настоящее время числится более 4 представителей, принципиально разрешается только снятие представителей с регистрационного учета и не разрешается введение в штат новых представителей.
3. Усиление надзора и проверок, проведение разбирательств противоправных действий представительств в установленном законом порядке
В течение 3 месяцев со дня выдачи свидетельства о регистрации местные регистрационные органы торгово-промышленной администрации осуществляют проверку адреса размещения представительства, а также иных регистрационных сведений.
В случае представления представительством подложных документов своевременно проводится разбирательство в установленном законом порядке.
В случае ведения представительством хозяйственной деятельности и получения им платежей в любой форме оно может быть оштрафовано в соответствии с положениями о нарушении сферы хозяйственной деятельности.
В отношении банковского системного регистра представительства, которое допускает такие правонарушения, как просрочку имеющегося свидетельства о регистрации и самовольное изменение адреса размещения, вводится режим контрольного управления кредитными классификациями.
5. Усиление межведомственной координации и объединение усилий по осуществлению контрольно-надзорной деятельности
Регистрационные органы торгово-промышленной администрации на местах должны усиливать межведомственное взаимодействие с подразделениями пограничного контроля органов общественной безопасности, создавать механизм координации работы ведомств. Они должны на регулярной основе информировать подразделения пограничного контроля органов общественной безопасности о регистрационных сведениях представительств и фактах правонарушений с их стороны.
В случае мошеннических действий представительств или незаконного ведения ими хозяйственной деятельности органы торгово-промышленной администрации на основании соответствующих положений законодательства своевременно передают материалы органам общественной безопасности для разбирательства.
В случае выявления фактов ложной регистрации адреса представительства или представителя, осуществления ими действий не по месту регистрации, а также отсутствия оформления ежегодной сверки регистрационных данных, подразделения пограничного контроля органов общественной безопасности своевременно информируют об этом органы торгово-промышленной администрации для проведения разбирательства в установленном законом порядке.
Главное торгово-промышленное управление,
Министерство общественной безопасности КНР
4 января 2010 года