Социальные проблемы, идеология, внутренняя политика

[elik]

Китай зафиксировал сокращение рабочей силы в 2013 году
   
21 января 2014, 14:38
В 2012 г. тру­до­спо­соб­ное на­се­ле­ние со­кра­ти­лось на 3,45 млн че­ло­век.
Источник: Вести.ru

Вто­рой год под­ряд в Ки­тае со­кра­ща­ет­ся тру­до­спо­соб­ное на­се­ле­ние, а это нега­тив­но вли­я­ет на пла­ны вла­стей стра­ны по уско­ре­нию ро­ста эко­но­ми­ки в бли­жай­шие го­ды.

В но­яб­ре пред­се­да­тель КНР Си Цзинь­пин и пре­мьер Ли Кэцян за­явил о том, что стра­на стал­ки­ва­ет­ся с про­бле­мой со­кра­ще­ния ра­бо­чей си­лы. По оцен­кам ООН, по­ка­за­тель со­кра­тит­ся на 30 млн в те­че­ние де­ся­ти лет до 2025 г.

В 2013 г. тру­до­спо­соб­ное на­се­ле­ние Ки­тая, то есть чис­ло лю­дей в воз­расте от 16 до 59 лет, со­кра­ти­лось на 2,44 млн, сви­де­тель­ству­ют дан­ные На­ци­о­наль­но­го бю­ро ста­ти­сти­ки.

Де­мо­гра­фи­че­ские про­бле­мы вы­нуж­да­ют вла­сти ме­нять свои пла­ны, в том чис­ле этот фак­тор при­вел к смяг­че­нию по­ли­ти­ки "од­но­го ре­бен­ка". При этом необ­хо­ди­мо ра­бо­тать над тем, что­бы все вы­пуск­ни­ки, а это око­ло 7 млн че­ло­век в год, смог­ли най­ти ра­бо­ту по­сле за­вер­ше­ния обу­че­ния.

"Сни­же­ние ра­бо­чей си­лы про­сто де­ла­ет все бо­лее труд­ной за­да­чу обес­пе­че­ния ро­ста, - от­ме­ча­ет эко­но­мист Lombard Street Research Фрейя Би­миш. – У вас есть мень­ше лю­дей, ко­то­рые мо­гут при­нять уча­стие в про­из­вод­стве, и это уси­ли­ва­ет необ­хо­ди­мость по­вы­ше­ния про­дук­тив­но­сти. Это де­ла­ет бо­лее ак­ту­аль­ным для Ки­тая по­иск пу­тей по­вы­ше­ния про­из­во­ди­тель­но­сти тру­да".

Хо­тя эко­но­ми­ка Ки­тая вы­рос­ла на 7,7% в IV квар­та­ле в го­до­вом вы­ра­же­нии, что пре­вы­си­ло оцен­ки ана­ли­ти­ков, рост про­мыш­лен­но­го про­из­вод­ства и ин­ве­сти­ци­он­ных рас­хо­дов за­мед­ля­ет­ся.

Ес­ли тру­до­спо­соб­ное на­се­ле­ние про­дол­жит со­кра­щать­ся, это при­ве­дет к со­кра­ще­нию по­треб­ле­ния до­маш­них хо­зяйств. Уже сей­час рас­по­ла­га­е­мый до­ход до­мо­хо­зяйств рас­тет не так быст­ро, как рань­ше. По­ка­за­тель в 2013 г. вы­рос все­го на 7% до 26,955 тыс. юа­ней, и это са­мые низ­кие тем­пы ро­ста с 2000 г.

[elik]

Журналисты обнародовали данные об офшорах китайской элиты
   
22 января 2014, 14:42
В чис­ло тех, кто та­ким об­ра­зом ухо­дит от на­ло­гов, по­па­ли род­ствен­ни­ки ны­неш­не­го пред­се­да­те­ля КНР.
Источник: Lenta.Ru

Меж­ду­на­род­ный жур­на­лист­ский кон­сор­ци­ум ICIJ (International Consortium of Investigative Journalists) опуб­ли­ко­вал дан­ные об оф­шор­ных ком­па­ни­ях и сче­тах ки­тай­ской и гон­конг­ской эли­ты. В чис­ло тех, кто та­ким об­ра­зом ухо­дит от на­ло­гов, по­па­ли род­ствен­ни­ки ны­неш­не­го пред­се­да­те­ля КНР Си Цзинь­пи­на и быв­ше­го пре­мье­ра Гос­со­ве­та КНР Вэ­нь Цзя­бао.

В част­но­сти, ICIJ вы­яс­нил, что Дэн Цзя­гуй (Deng Jiagui) — зять Си Цзинь­пи­на — яв­ля­ет­ся вла­дель­цем по­ло­ви­ны ак­ций ком­па­нии Excellence Effort Property Development, за­ре­ги­стри­ро­ван­ной в 2008 го­ду на Бри­тан­ских Вир­гин­ских ост­ро­вах. Остав­ша­я­ся до­ля в ком­па­нии при­над­ле­жит двум ки­тай­ским фи­нан­со­вым маг­на­там. Кро­ме то­го, Вэ­нь Юнь­сун (Wen Yunsong) — сын быв­ше­го пре­мье­ра Гос­со­ве­та КНР Вэ­нь Цзя­бао — за­ре­ги­стри­ро­вал в 2006 го­ду на Бри­тан­ских Вир­гин­ских ост­ро­вах ком­па­нию Trend Gold Consultants. Она бы­ла лик­ви­ди­ро­ва­на в 2008 го­ду.

Сре­ди дру­гих ки­тай­ских по­ли­ти­ков, чьи род­ствен­ни­ки свя­за­ны с оф­шо­ра­ми, ока­за­лись быв­ший пред­се­да­тель КНР Ху Цзинь­тао, быв­ший пре­мьер Гос­со­ве­та КНР Ли Пэн, а та­к­же быв­ший ки­тай­ский вождь Дэн Сяо­пин.

В об­щей слож­но­сти речь идет о 22 ты­ся­чах че­ло­век. В этот спи­сок по­па­ли 15 че­ло­век из чис­ла бо­га­тей­ших лю­дей Ки­тая, ряд де­пу­та­тов Все­ки­тай­ско­го со­бра­ния на­род­ных пред­ста­ви­те­лей, а та­к­же ру­ко­во­ди­те­ли мест­ных гос­ком­па­ний. По неко­то­рым оцен­кам, ко­то­рые при­во­дит ICIJ, с 2000 го­да из Ки­тая в оф­шо­ры бы­ли вы­ве­де­ны от од­но­го до че­ты­рех трил­ли­о­нов дол­ла­ров. В вы­во­де де­нег из стра­ны ки­тай­ским кли­ен­там по­мо­га­ют та­кие за­пад­ные ком­па­нии и бан­ки как PricewaterhouseCoopers, UBS и Credit Suisse.

Ком­про­мат на ки­тай­скую эли­ту был по­лу­чен жур­на­ли­ста­ми из двух оф­шор­ных ком­па­ний: син­га­пур­ской Portcullis TrustNet и за­ре­ги­стри­ро­ван­ной на Бри­тан­ских Вир­гин­ских ост­ро­вах Commonwealth Trust Limited. Эти фир­мы по­мо­га­ют сво­им кли­ен­там вы­во­дить день­ги в оф­шо­ры. В об­щей слож­но­сти ICIJ по­лу­чил 2,5 мил­ли­о­на фай­лов за­сек­ре­чен­ной ин­фор­ма­ции о вла­дель­цах оф­шор­ных ком­па­ний и сче­тов. Пуб­ли­ка­ции раз­об­ла­че­ний бы­ли на­ча­ты в ап­ре­ле 2013 го­да.

Ны­неш­ний гла­ва КНР Си Цзинь­пин при­шел к вла­сти в кон­це 2012 го­да. Он вы­сту­па­ет в ро­ли ак­тив­но­го бор­ца с кор­руп­ци­ей. В ян­ва­ре ста­ло из­вест­но, что за пер­вый пол­но­цен­ный год его ру­ко­вод­ства стра­ной бы­ли на­ка­за­ны 182 ты­ся­чи кор­руп­ци­о­не­ров раз­но­го уров­ня. Си Цзинь­пин ввел огра­ни­че­ния на про­ве­де­ние пом­пез­ных ме­ро­при­я­тий чи­нов­ни­ка­ми, а та­к­же на по­лу­че­ние ими до­ро­го­сто­я­щих по­дар­ков. При этом гос­слу­жа­щие в Ки­тае, как от­ме­ча­ет ICIJ, не обя­за­ны от­чи­ты­вать­ся пуб­лич­но о сво­их до­хо­дах, что от­кры­ва­ет боль­шие воз­мож­но­сти для зло­упо­треб­ле­ний.

[elik]

Китайского правозащитника отправили в тюрьму за нарушение порядка
   
26 января 2014, 10:03
Сюй, ко­то­рый бо­рет­ся за пра­во де­тей на об­ра­зо­ва­ние и про­тив кор­руп­ции, был аре­сто­ван в июле 2013 го­да.
Источник: Lenta.Ru

Ки­тай­ский пра­во­за­щит­ник Сюй Чжи­юн при­го­во­рен к че­ты­рем го­дам ли­ше­ния сво­бо­ды за со­зда­ние тол­пы с це­лью на­ру­ше­ния об­ще­ствен­но­го по­ряд­ка. Об этом со­об­ща­ет­ся на сай­те га­зе­ты The Washington Post утром в вос­кре­се­нье, 26 ян­ва­ря.

Сюй, ко­то­рый бо­рет­ся за пра­во де­тей на об­ра­зо­ва­ние и про­тив кор­руп­ции, был аре­сто­ван в июле 2013 го­да. То­гда он вы­шел на ак­цию в под­держ­ку лю­дей, за­дер­жан­ных за при­зыв за­ста­вить чи­нов­ни­ков от­кры­то пуб­ли­ко­вать све­де­ния об их иму­ще­стве.

Еще ше­сти ак­ти­ви­стам из его пра­во­за­щит­ной груп­пы «Но­вое граж­дан­ское дви­же­ние» предъ­яв­ле­ны схо­жие об­ви­не­ния, суд над ни­ми уже на­чал­ся.

40-лет­ний Сюй, ко­то­рый сам яв­ля­ет­ся ад­во­ка­том, от­ка­зал­ся от за­щи­ты, утвер­ждая, что ис­ход про­цес­са был пред­ре­шен. Пра­во­за­щит­ник про­чел де­ся­ти­ми­нут­ный фраг­мент сво­е­го по­след­не­го сло­ва, по­сле че­го су­дья пре­рвал под­су­ди­мо­го, ука­зав, что его ком­мен­та­рии не от­но­сят­ся к де­лу. Поз­же текст вы­ступ­ле­ния по­явил­ся в ин­тер­не­те, несмот­ря на по­пыт­ки вла­стей его за­бло­ки­ро­вать.

Пра­во­за­щит­ное со­об­ще­ство осу­ди­ло при­го­вор Сюю, ко­то­рый вы­сту­пал за про­зрач­ность до­хо­дов чи­нов­ни­ков, и на­зва­ло де­ло на­смеш­кой над за­яв­ле­ни­я­ми офи­ци­аль­но­го Ки­тая о при­вер­жен­но­сти борь­бе с кор­руп­ци­ей, от­ме­ча­ет га­зе­та.

[elik]

В Китае против 50 госслужащих начато судебное расследование
   
26 января 2014, 10:14
За­ме­сти­тель гла­вы Со­бра­ния на­род­ных пред­ста­ви­те­лей  и еще 49 че­ло­век об­ви­ня­ют­ся в неис­пол­не­нии обя­зан­но­стей и на­ру­ше­нии про­це­ду­ры вы­бо­ров.
Источник: Lenta.Ru

В про­вин­ции Ху­нань (Цен­траль­ный Ки­тай) про­тив 50 гос­слу­жа­щих бы­ли вы­дви­ну­ты об­ви­не­ния и на­ча­то рас­сле­до­ва­ние в свя­зи с фаль­си­фи­ка­ци­ей ре­зуль­та­тов вы­бо­ров в Со­бра­ние на­род­ных пред­ста­ви­те­лей (за­ко­но­да­тель­ный ор­ган) го­ро­да Хэнъ­ян. Об этом со­об­щи­ло агент­ство Синь­хуа.

За­ме­сти­тель гла­вы Со­бра­ния на­род­ных пред­ста­ви­те­лей Цзо Ху­эй­лин и еще 49 че­ло­век об­ви­ня­ют­ся в неис­пол­не­нии обя­зан­но­стей и на­ру­ше­нии про­це­ду­ры вы­бо­ров.

28 де­каб­ря 2013 го­да 56 де­пу­та­тов уже бы­ли ули­че­ны в фаль­си­фи­ка­ции вы­бо­ров в Со­бра­ние на­род­ных пред­ста­ви­те­лей го­ро­да Хэнъ­ян. По­сле это­го до­сроч­но сло­жил свои пол­но­мо­чия гла­ва со­бра­ния Ху Го­чу, а 512 чле­нов это­го за­ко­но­да­тель­но­го ор­га­на ушли в от­став­ку. Все­го в со­бра­нии 527 мест.
В Ки­тае сей­час про­хо­дит ан­ти­кор­руп­ци­он­ная кам­па­ния, раз­вер­ну­тая сра­зу по­сле при­хо­да к вла­сти "пя­то­го по­ко­ле­ния" ру­ко­во­ди­те­лей во гла­ве с пред­се­да­те­лем КНР Си Цзинь­пи­ном. Рас­сле­до­ва­ния про­во­дят­ся в от­но­ше­нии быв­ше­го гла­вы Ко­ми­те­та по кон­тро­лю и управ­ле­нию го­су­дар­ствен­ным иму­ще­ством при Гос­со­ве­те КНР Цзян Цзе­ми­ня, за­ме­сти­те­ля гла­вы Гос­ко­ми­те­та по де­лам раз­ви­тия и ре­форм КНР Лю Те­на­ня. За се­рьез­ные дис­ци­пли­нар­ные на­ру­ше­ния был сме­щен с по­ста за­ме­сти­тель парт­сек­ре­та­ря юго-за­пад­ной про­вин­ции Сы­чу­ань Ли Чунь­ч­эн. В июле 2013 го­да быв­ший ми­нистр же­лез­ных до­рог Лю Чжиц­зюнь был при­го­во­рен за взя­точ­ни­че­ство к смерт­ной каз­ни с двух­лет­ней от­сроч­кой.

[elik]

Власти Пекина ограничили расходы по обслуживанию иностранных правительственных делегаций
   
8 февраля 2014, 15:30
Со­глас­но но­вым пра­ви­лам, рас­хо­ды на пи­та­ние пер­сон уров­ня гла­вы го­су­дар­ства или пра­ви­тель­ства не долж­ны пре­вы­шать 100 дол­ла­ров США
Источник: ИТАР-ТАСС

Пра­ви­тель­ство ки­тай­ской сто­ли­цы уста­но­ви­ло нор­мы рас­хо­дов на об­слу­жи­ва­ние ино­стран­ных пра­ви­тель­ствен­ных де­ле­га­ций. Как со­об­ща­ют мест­ные СМИ, в до­ку­мен­те про­пи­са­ны да­же со­от­вет­ству­ю­щие нор­мы в от­но­ше­нии пер­вых лиц ино­стран­ных го­су­дарств.

Со­глас­но но­вым пра­ви­лам, рас­хо­ды на пи­та­ние пер­сон уров­ня гла­вы го­су­дар­ства или пра­ви­тель­ства не долж­ны пре­вы­шать 600 юа­ней (око­ло 100 дол­ла­ров США) в сут­ки, а для их за­ме­сти­те­лей - 550 юа­ней.

Ука­за­ние го­род­ских вла­стей ад­ре­со­ва­но пра­ви­тель­ствен­ным и пар­тий­ным струк­ту­рам му­ни­ци­паль­но­го уров­ня. В до­ку­мен­те уста­нов­ле­ны пре­де­лы сто­и­мо­сти го­сти­нич­ных но­ме­ров, предо­став­ля­е­мых для кор­те­жа ав­то­мо­би­лей, уро­вень ре­сто­ра­нов, це­на по­дар­ков, су­ве­ни­ров и про­чее. Те­перь чи­нов­ни­кам за­пре­ща­ет­ся ис­поль­зо­вать на­лич­ные пла­те­жи, ес­ли речь идет о спи­са­нии ка­зен­ных средств.

Со­глас­но но­вым нор­мам, чи­нов­ни­ку уров­ня от за­ме­сти­те­ля ми­ни­стра и вы­ше по­ла­га­ет­ся че­ты­рех­звезд­ный или пя­ти­звезд­ный отель. Ру­ко­во­ди­те­лей де­пар­та­мен­тов сле­ду­ет се­лить в апар­та­мен­ты не вы­ше че­ты­рех звезд. В от­но­ше­нии про­ве­де­ния бан­ке­тов ска­за­но, что пред­по­чти­тель­нее все­го ор­га­ни­зо­вы­вать "швед­ский стол". Кро­ме то­го, по но­вым пра­ви­лам, мест­ным чи­нов­ни­кам за­пре­ща­ет­ся ор­га­ни­зо­вы­вать бо­лее двух бан­ке­тов для ино­стран­ных го­стей в пе­ри­од их пре­бы­ва­ния в КНР.

Но­вое "пя­тое по­ко­ле­ние" ки­тай­ских ру­ко­во­ди­те­лей, при­шед­шее к вла­сти в но­яб­ре 2012 го­да, объ­яви­ло о на­ча­ле мас­штаб­ной ан­ти­кор­руп­ци­он­ной ком­па­нии. В стране ве­дет­ся борь­ба с "непра­виль­ным сти­лем ра­бо­ты", что под­ра­зу­ме­ва­ет от­каз от рос­ко­ши и из­ли­шеств в пар­тий­ных ря­дах. Бан­ке­ты, офи­ци­аль­ные при­е­мы, ор­га­ни­за­ция встреч и про­во­дов го­стей мно­гие го­ды в Ки­тае ис­поль­зо­ва­лись нечи­сты­ми на ру­ку гос­слу­жа­щи­ми, как воз­мож­ность спи­сы­вать весь­ма вну­ши­тель­ные сум­мы на пред­ста­ви­тель­ские рас­хо­ды.

[elik]

Китай увеличит пенсии крестьянам. Деревню подтянут к городу по уровню социального обеспечения, - В.Скосырев
08:57 10.02.2014
Пекин решил отказаться от разделения пенсионной системы на городскую и сельскую. Они будут объединены. Этот шаг позволит сократить разрыв в уровне пенсионных выплат двух категорий населения и будет способствовать социальной мобильности, объявило правительство. Как подчеркивает эксперт, ставка сделана на то, чтобы крестьяне меньше откладывали на старость, больше потребляли. Это должно помочь избавиться от избытка товаров, выпускаемых промышленностью.

В Китае раздельные пенсионные системы для города и деревни, которые существуют сейчас, будут объединены. Эта реформа улучшит социальное обеспечение, позволит работникам переезжать с места на место в поисках лучшего заработка и в долгосрочном плане поможет увеличить потребление внутри страны.

С таким заявлением выступил Госсовет (правительство) после заседания, которое провел премьер-министр Ли Кэцян.

Ожидают, что преобразование поощрит мобильность работников, поможет увеличить потребление внутри страны и будет способствовать росту числа предприятий мелкого и среднего бизнеса. В заявлении говорится, что средства в пенсионные фонды будут вносить физические лица, наниматели и правительства различных уровней. А Пекин будет предоставлять больше субсидий жителям в центральном и западном регионах, которые отстали в развитии от восточных провинций.

У Китая самое большое число людей, достигших 60 лет или старшего возраста. В прошлом году их было 194 млн. К 2020 году это число вырастет до 243 млн. А к 2050 году треть населения будут составлять люди старше 60. Эти данные сообщил Государственный комитет по делам пожилых людей.

В беседе с "НГ" заместитель директора Института стран Азии и Африки МГУ Андрей Карнеев отметил, что "раньше жители сельских районов не были охвачены пенсионным обеспечением. Система была несправедливой. Давно уже, почти десять лет говорится, что нужно распространить ее и на сельские районы. Это важно не только для поддержки сельского населения, но и для того, чтобы среди крестьян был спрос на различные товары, которые производит промышленность.

Логика здесь такая: если люди не получают ничего, они склонны сберегать деньги. А если они знают, что у них будет по крайней мере пенсия, то они, не достигнув еще пенсионного возраста, будут покупать товары длительного пользования, то есть все то, что с избытком производит промышленность.

Еще в 2008 году, во время кризиса, руководство пришло к выводу, что внешние рынки сузились. Но зато у Китая есть огромный потенциал внутреннего спроса. И вот чтобы раскрепостить его, было решено постепенно расширить охват пенсионной системы, распространить ее на деревню. Ведь в городе люди приближаются к западной модели потребления, а в деревне они руководствуются еще традиционными представлениями. Этот процесс, с точки зрения китайских экономистов, будет иметь положительный результат. Но все будет делаться не сразу, а постепенно".

Все предприятия разных форм собственности отчисляют часть средств, как и у нас в России, в фонд пенсионных накоплений. За счет этого выплачиваются пенсии. При составлении любого контракта всегда идут отчисления в соцстрах.

Пенсионное обеспечение в городах в последние 10 лет улучшилось – и в результате высоких темпов роста экономики, и в силу того, что Китай, как магнит, притягивает инвестиции. Золотовалютные запасы – 3,8 трлн долл. Уникальная ситуация в мире, когда Китай может скупить любую западную страну на корню. Вот почему стало возможным продвинуться в социальном обеспечении. Когда денег не было, никто об этом не заикался. Сейчас, когда правительство на таком мешке денег сидит, хотят, чтобы они не пропадали, а работали на экономику. План состоит в том, что крестьяне – а многие живут в двухэтажных домах – будут покупать автомобили, новые телевизоры, стиральные машины, средства малой механизации. Это должно помочь решить проблему излишних мощностей, затоваривания, заключил эксперт.

Однако западные экономисты, как пишет агентство Reuters, считают, что проводимая реформа не избавит пенсионную систему от двух проблем. Во-первых, выплаты все равно останутся разными, а это порождает недовольство у малообеспеченных людей. Во-вторых, в пенсионных фондах образовался дефицит. К 2033 году он может достичь суммы в 11, 2 трлн долл.

Владимир Скосырев

10.02.2014

Источник - Независимая газета

[elik]

Си Цзиньпин объявил войну партийной коррупции, - "Le Huffington Post"
13:16 12.02.2014
Си Цзиньпин объявил войну партийной коррупции

На протяжении почти всей истории Китая императоры пытались бороться с коррупцией тех, кому было поручено вести государственные дела в столице страны и провинциях. Обогатившиеся торговцы пытались снискать благоволение правителя и его окружения и тратили немалые средства на подарки и денежные дары для тех представителей власти, которые могли помочь им упрочить их положение или даже начать политическую карьеру.

Си Цзиньпин оказался примерно в таком же положении. Резкий подъем китайской экономики стал залогом обогащения некоторых высокопоставленных членов его партии: операции с недвижимостью и землей - самый верный способ сколотить состояние в современном Китае. В 2004 году бывший лидер Ху Цзиньтао уже произносил громкие слова о необходимости бороться с коррупцией, однако никаких существенных подвижек так и не последовало.

Вот почему, когда Си Цзиньпин вновь поднял этот вопрос по пришествии к власти в конце 2012 года, многие люди в Китае и других странах весьма скептически отнеслись к его стремлению побороть коррупцию "тигров" и "мух" (по его собственному выражению) и реальным перспективам новой кампании. Тем не менее, задержание бывшего секретаря парткома Чунцина Бо Силая (ему прочили высочайшие должности, однако его падение оказалось таким же быстрым, как и взлет) с последующим судебным разбирательством и обвинительным приговором стало настоящим поворотным моментом.

С тех пор председатель КНР постоянно твердит об усилении борьбы с коррупцией и необходимости нравственного и умеренного поведения во властных кругах. На днях он снова подчеркнул категорическое неприятие коррупции и призвал избавиться от всех "паршивых овец". "Нам нужно активнее и решительнее взяться за дело, чтобы вымести коррупцию из политической и судебной системы, - заявил он 14 января на собрании в Пекине. - Каждый чиновник должен понимать, что закон - это красная черта, которую нельзя пересекать. Все те, кто пытается поставить собственную власть выше закона или извратить закон в личных эгоистических целях, совершают большую ошибку".

Эти угрозы уже дали вполне конкретные результаты: с конца 2012 года под следствием оказались 18 высокопоставленных чиновников (как минимум министерского уровня). Самые известные из них принадлежали к так называемой "нефтяной группе": бывший руководитель государственной нефтяной компании CNPC Чжоу Юнкан (на тот момент он возглавлял ни много ни мало китайский аппарат безопасности), его заместитель Ли Дуншэн и глава Комитета по контролю и управлению государственным имуществом Цзян Цземинь. Кроме того, в июле прошлого года бывшего министра железных дорог признали виновным в получении взятки в 10 миллионов долларов: в результате чиновника приговорили к смертной казни (с двумя годами отсрочки), а его ведомство расформировали.

Недавно власти огласили несколько цифр, которые говорят сами за себя: за 2013 год были осуждены 180 000 партийных бюрократов, то есть на 13% больше чем в 2012 году. Правоохранительные органы получили 1,95 миллиона заявлений о фактах коррупции, по которым было возбуждено более 170 000 дел. Информацию озвучил замглавы Центральной комиссии по проверке дисциплины Хуан Шусянь. Что касается членов партии, под следствием оказался 31 представитель ее руководящих инстанций, а восемь дел были переданы в суд. В частности это коснулось бывшего замглавы Комиссии по развитию и реформам Лю Тенана.

Кроме того, власти делают упор на соблюдении "восьми правил" хорошего поведения, который выпустил Центральный комитет в декабре 2012 года (к ним в частности относится прекращение таких "нежелательных" практик как формализм, бюрократия, "гедонизм и экстравагантность", дорогие подарки и роскошные банкеты). По словам все того же Хуан Шусяня, в прошлом году 30 000 партийных бюрократов были наказаны за несоблюдение этих правил. Следственные группы были направлены в два десятка министерств, правительственных комиссий, государственных предприятий, местных администраций и университетов. Им было поручено рассмотреть заявления о коррупции среди руководства, и их работа привела к задержанию нескольких видных деятелей, например, бывшего заместителя губернатора провинции Хэбэй Го Юмина.

К тому же, 21 000 руководителей китайских предприятий были привлечены к ответственности за несоблюдение обязательств в области охраны труда и защиты окружающей среды. Прокуратура в свою очередь тоже обнародовала показатели по коррупционным разбирательствам против представителей партии: в общем сложности дела были возбуждены против 37 000 из них, и практически все они завершились обвинительными приговорами.

Начатая китайским лидером беспрецедентная коррупционная кампания на самом деле преследует две цели. Во-первых, он хочет вернуть подвижность экономической жизни Китая и параллельно реализует для этого масштабную программу реформ, которые нацелены на развитие частного сектора, сокращение роли государства в экономике, возвращение веры среднего класса в "китайскую мечту" и борьбу с преступным поведением ответственных за государственные предприятия. Во-вторых, Си Цзиньпин стремится укрепить свою роль в партии, которая, по его словам, должна быть на острие копья борьбы с коррупцией.

Отстранение тех, кто не вписывается в новую философию (даже если речь идет о потомках революционных героев), позволяет ему активно продвигать следующее поколение центрального и регионального руководства, критерии оценки работы которого зависят не только от показателей экономического развития, но и нравственности и внимания к улучшению качества жизни и труда вверенного ему населения.

Оригинал публикации: La croisade anti-corruption de Xi Jinping se durcit

Опубликовано: 11/02/2014

("Le Huffington Post", Франция)
Шарль-Эдуар Буэ (Charles-Edouard Bouée)

Источник - inosmi.ru

[elik]

Китай: "зеленая перспектива". Часть 1, - А.Салицкий, С.Чеснокова
00:02 20.02.2014
В ноябре 2013 года в Китае было принято постановление ЦК КПК, в котором содержится официальное заявление о принятии плана всестороннего углубления реформ. Как пишет китайская пресса, в этом документе излагается "дорожная карта" социально-экономических преобразований, определяющих развитие КНР на предстоящие 10 лет. В частности, в Постановлении рассматриваются вопросы охраны окружающей среды в Китае.

Как известно, современные восточные общества испытывают два вида экологических проблем. Первый обусловлен аграрным перенаселением, массовой нищетой и часто не осознаваемым нанесением ущерба окружающей среде. Наиболее типичным и опасным примером такого рода является вырубка лесов. В том же ряду осушение болот и сокращение площади озер, распашка горных склонов, чрезмерный выпас скота в степях и т.п.

Второй вид экологических проблем тесно связан с индустриализацией и наращиванием использования ископаемого топлива. Эти проблемы имеют долгую историю изучения в развитых странах, а с 70-х годов прошлого века они прочно вошли в международную повестку дня – достаточно упомянуть Стокгольмскую конференцию ООН по охране окружающей среды 1972 года и доклад Римскому клубу "Пределы роста", вышедший в том же году.

В предложенной авторами доклада идее "нулевого роста" многие развивающиеся страны (включая Китай) усмотрели тогда попытку затормозить их экономическое развитие, со временем полемика по этому вопросу приобрела вид тезиса о разной исторической ответственности развитых и развивающихся государств за глобальные экологические проблемы.

Между тем противоречие между индустриализацией и защитой окружающей среды, как показал пореформенный Китай, может быть смягчено даже в странах Востока с огромным аграрным перенаселением и жгучей потребностью в его трудоустройстве. Одним из путей улучшения ситуации выступает развитие новой энергетики.

Индустриализация, экологические проблемы и новая энергетика

Изучение хода и этапов китайской индустриализации располагает к осторожному, но, все-таки, оптимизму в понимании остроты экологических проблем, стоящих перед этой гигантской страной. Во-первых, КНР уже в основном решила экологические проблемы первого вида – т.е. проблемы, связанные с массовой нищетой сельского населения. Среди конкретных путей, нащупанных китайскими реформаторами, отметим ограничение рождаемости и миграции в города, мануфактуризацию деревни, общественные природоохранные работы (особенно массовые лесопосадки), народное просвещение и т.п.

В сфере энергопотребления успешное решение экологических проблем первого вида правомерно связывать со значительным сокращением использования традиционного топлива (а значит и повышением благосостояния деревни). Доля традиционных видов топлива в общем потреблении первичной энергии в Китае с 18% в 2000 году снизилась до 2% в 2010 году. Иначе как "прорывом" такую динамику не назовешь (За предыдущее десятилетие данный показатель в самой КНР снизился лишь на 2%.).

Во-вторых, наблюдается в целом положительная связь между динамичным экономическим развитием (включая индустриализацию) и умением правильно диагностировать, предотвращать и лечить экологические болезни (хотя второе и оказывается несколько отложенным во времени).

Безусловно, на ранних этапах рыночных реформ КНР вынужденно следовала по порочному алгоритму "сначала надо стать грязным, а потом думать об экологии", но сам темп экономических перемен в Китае был столь стремительным, что массовое осознание тупиковости этого пути пришло достаточно своевременно. Уже середина 1980-х – начало 1990-х годов стали временем решительного поворота государства и общества лицом к экологическим проблемам.

Кроме того, относительный дефицит топлива и энергии, а также острая транспортная проблема заставили китайских реформаторов достаточно рано (1992-1993) отпустить цены на энергоресурсы в рыночном секторе. В результате уже во второй половине 1990-х годов в стране произошел принципиальный сдвиг в эффективности энергопотребления, впрочем, несколько преувеличенный официальной статистикой того времени (Китайская статистика некоторое время показывала, хотя в дальнейшем этот дефект был исправлен, примерное равенство объемов добычи угля в 1990 и 2000 годах: около 1 млрд. т, что, понятно, означало и гигантскую экономию топлива. В действительности показатель 2000 года "недоучел" примерно 300 млн. т. Тем не менее, экономия была достигнута – просто не столь внушительная).

С другой стороны, рыночные реформы могут вызывать и значительный экологический ущерб – до тех пор, пока общество не научится регулировать эту область. Дело в том, что в Китае, где месторождения каменного угля широко распространены по территории страны, а его добыча на мелких шахтах и ямах долгое время приветствовалась государством, доступность этого вида топлива повсеместно вела к его вовлечению (в том числе незаконному) в рыночный оборот и порождала далекие от идеала способы использования.

О бедах, происходящих от чрезмерного сжигания угля, а также экологических (и человеческих) издержках его добычи различными способами хорошо известно. В Китае они усугубляются расположением многих городов в котловинах, проблемой утилизации твердых отходов горения в мегалополисах и т.п. Но другого доступного топливного ресурса для продолжения индустриализации в тогда еще сравнительно небогатой стране не нашлось. За первое десятилетие нашего века Китай втрое нарастил использование этого вида минерального топлива – со всеми вытекающими негативными последствиями.

Но был в этом индустриальном рывке и эволюционный смысл. Массовое наращивание и обновление основных фондов в крупной угледобыче и энергетике сопровождалось "сплошной модернизацией" тяжелой промышленности. Одновременно в стране с невиданным даже в восточной Азии размахом была создана современная транспортная инфраструктура. Десятилетие индустриального рывка подготовило и бурную потребительскую революцию, наблюдаемую в наши дни. А ее составной частью, как это было в свое время и в развитых странах, становится революция экологическая.

В свете сказанного видно отсутствие принципиального противоречия между индустриализацией и защитой окружающей среды. Ясно и почему понимание устойчивого развития в Китае имеет некоторые особенности, отчасти противоречащие общепринятым представлениям. Их можно выделить, по меньшей мере, три. Во-первых, в китайской трактовке устойчивого развития отсутствует сколько-нибудь существенный антииндустриальный элемент, наоборот, продолжение индустриализации рассматривается еще и как средство решения экологических проблем. Во-вторых, преобразующий природу мотив выражен довольно сильно: государство предпринимает немалые усилия для развития континентальных районов страны, осуществляет ряд инфраструктурных мегапроектов, включая переброску вод с юга на север страны и т.п. В-третьих, устойчивость развития имеет в КНР ярко выраженный социальный аспект (борьба с бедностью), подразумевает определенную обособленность национальных государств и особость их экологической политики, а также защиту от неблагоприятных внешних воздействий, например, противодействие ввозу в страну "грязных" производств.

Китайское понимание устойчивого развития, по-видимому, не случайно привело к превращению этой страны в одного из лидеров в области использовании возобновляемых источников энергии (ВИЭ) – по крайней мере среди развивающихся стран. Ясно и другое: без достижения определенного уровня в производстве и потреблении ископаемых видов топлива, переход к новой энергетике (ее становление) в массовом масштабе малоосуществимо.

С другой стороны, бурное развитие индустрии ВИЭ-генерации в Китае ведет к значительному снижению цен на оборудование для этой отрасли, в этом сегменте к тому же сложилась достаточно острая конкуренция. Поэтому для стран, отставших в индустриальной (энергетической) и экологической революции, открываются некоторые дополнительные возможности поправить дела за счет сотрудничества с КНР.

Об этом, например, свидетельствует результаты "Глобальной ярмарки 2013" в Найроби осенью 2013 года. На этом мероприятии контракты с Китаем по линии "Юг – Юг" в сфере "зеленой экономики" составили свыше 400 млн. долл.

В известном смысле Китай опровергает прогнозы Римского клуба. Стоит в связи с этим упомянуть, что прогнозы начала 1970-х годов отражали еще и очевидные опасения тогдашнего, куда более индустриального, чем теперь, Запада по поводу дальнейшего повышения цен на ресурсы в ходе развернувшейся индустриализации Востока. Но сдерживание развития извне (в том числе под экологическими знаменами) в случае с Китаем явно не прошло.

Все это отнюдь не означает беспроблемности ситуации. В 2012 году печать сообщала о намерении КНР построить еще около 360 угольных ТЭС, суммарной мощностью более 500 ГВт. Многие из них будут размещены в регионах с уже значительным дефицитом воды. Эти планы критиковались, в том числе китайскими экологами и экономистами, некоторые обозреватели не исключают их серьезной корректировки в будущем.

Дело отчасти заключается в том, что форсированное развитие тяжелой промышленности в КНР, похоже, завершается.

(Продолжение следует…)

Александр Салицкий, доктор экономических наук, главный научный сотрудник ИМЭМО РАН, профессор Института стран Востока;

Светлана Чеснокова, научный сотрудник Центра энергетических и транспортных исследований Института востоковедения РАН,

специально для Интернет-журнала "Новое Восточное Обозрение".
19.02.2014

Источник - Новое Восточное Обозрение

[elik]

В Китае зачищают олигархов. Миллиардера Лю Ханя крышевали спецслужбы, - В.Скосырев
09:05 24.02.2014
В Сычуани, самой густонаселенной провинции КНР, предстал перед судом Лю Хань, владелец состояния в 6,7 млрд долл. Согласно сообщениям официального агентства, он создал бизнес-империю путем подкупа и убийств. Арест предпринимателя может помешать приобретению китайскими предпринимателями горнодобывающих компаний в Австралии. По мнению западных аналитиков, в той же провинции смогли быстро обогатиться и другие дельцы. Этому способствовало покровительство со стороны секретаря провинциального парткома, а впоследствии члена постоянного комитета политбюро КПК Чжоу Юнкана.

В конце прошлой недели прокуратура предъявила миллиардеру Лю Ханю и членам его группировки численностью 36 человек обвинения в 21 преступлении, включая убийства и членовредительство. Из обвинения следует, что Лю строил свою империю в Сычуани в течение более десяти лет. Его группа была организована на манер мафии. Его подручные убили девять человек. Они запугивали крестьян, требуя передачи участков, на месте которых строились шахты и газопроводы.

Состояние Лю оценивается в 40 млрд юаней, или 6,57 млрд долл. Ему принадлежат шахты, газодобывающие предприятия и объекты недвижимости. Младший брат Лю признался на суде в убийствах. Охранник одной из компаний Лю, как сообщается, признался в другом преступлении. Он убил крестьянина, который возглавил демонстрации протеста против стройки, начатой фирмой.

Лю не единственный богач, арестованный в Сычуани. С тех пор как Пекин развернул широкую кампанию по искоренению коррупции, там был подвергнут заключению Дэн Хун, директор компании, работающей с недвижимостью. Он возвел в Чэнду, столице провинции, торговый центр, который оказался самым большим зданием в мире. Следом за ним пришла очередь Хэ Яня, чиновника, отвечающего за телекоммуникации в Сычуани.

Частый бредень, заброшенный правоохранителями, выявил и других должностных лиц. Как утверждает New York Times, все они были связаны с высшими чиновниками, подчинявшимися непосредственно Чжоу Юнкану, который в 1999–2002 годах работал первым секретарем парткома провинции. В 2002 году Чжоу назначили министром общественной безопасности страны. А с 2007 до 2012 года он был членом постоянного комитета политбюро (ПК ПБ) – исполнительного органа партии из девяти человек, который осуществляет ежедневный контроль над Поднебесной. Чжоу курировал все органы внутренней безопасности. В 2012 году в соответствии с порядком ротации руководителей партии он ушел в отставку.

Западные СМИ утверждают, что дело Чжоу расследуется центральной Комиссией по проверке дисциплины КПК. Он якобы находится под домашним арестом. Расследование ведется против нескольких бывших помощников Чжоу.

Газета South China Morning Post, выходящая в Гонконге, передала в воскресенье со ссылкой на ряд должностных лиц, что в сети следствия угодил и начальник бюро госбезопасности Пекина Лян Кэ. Стоит пояснить, что функции Министерства общественной безопасности и Министерства государственной безопасности разные. Первому подчиняется полиция и вооруженная полиция (Внутренние войска). Второе, как заявлял один из его кураторов в КПК, призвано "обеспечить безопасность государства путем эффективных мер против вражеских агентов, шпионов и контрреволюционных действий, направленных на то, чтобы саботировать или свергнуть социалистическую систему Китая". Одна из главных задач – сбор разведывательных сведений за границей. Но оно занимается и вопросами внутренней безопасности.

Лян Кэ обвиняют в превышении полномочий. Он якобы передавал Чжоу сообщения своей агентуры, способствовал тому, что аппарат безопасности превратился в орудие защиты личных интересов бывшего члена ПК ПБ.

Расследование в Сычуани оказало влияние на связи Китая с горнодобывающими компаниями в Австралии. Одна из сделок, предусматривавшая приобретение империей Лю добывающей фирмы в Австралии, была сорвана. Но в самом Китае весть об аресте Лю не испугала инвесторов. В пятницу акции его фирм поднялись на 10% на торгах в Шэньчжене.

Владимир Скосырев
24.02.2014

Источник - Независимая газета

[elik]

В Китае учреждают новый гос-праздник - День Победы над Японией
09:35 26.02.2014
В Китае объявили об учреждении дня победы над Японией

Китайские власти намерены ввести два новых государственных праздника: день победы над Японией и день памяти жертв Нанкинской резни. Как сообщает агентство "Синьхуа", об этих планах было объявлено 25 февраля.

Ожидается, что 3 сентября китайцы будут праздновать победу в войне с Японией, которая продолжалась с 1937 по 1945 год и стала частью Второй мировой войны. Мероприятия в память о погибших в Нанкине будут устраиваться 13 декабря. В этот день японские военные вошли в Нанкин, который тогда был столицей Китая. Вслед за этим в городе на протяжении шести недель оккупационные войска занимались массовыми убийствами, изнасилованиями и разбоем. По оценкам китайских историков, жертвами японских военных стали около 300 тысяч китайцев, отмечает Agence France-Presse.

Соответствующие документы были предоставлены на рассмотрение постоянному комитету Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП). Члены комитета собрались 25 февраля на собрание, которое продлится в течение трех дней. По словам главы комиссии по законодательству в постоянном комитете ВСНП Ли Шиши, введение новых праздничных дней будет отражать волю народа. Он подчеркнул, что с подобными просьбами к властям уже обращались законодатели, политические советники и простые граждане.

Нынешнее предложение было озвучено на фоне ухудшения двусторонних отношений между Китаем и Японией. В ноябре 2013 года Токио возмутило введение Пекином в одностороннем порядке новой зоны идентификации ПВО в Восточно-Китайском море. В этом регионе находятся спорные острова, на которые претендуют обе страны. В декабре 2013 года в ответ на действия КНР Япония объявила об увеличении расходов на армию. При этом в Токио заявили, что главной угрозой считают попытки Пекина изменить расстановку сил в регионе.

Кроме того, в конце декабря 2013 года премьер-министр Японии Синдзо Абэ посетил храм Ясукуни, где почитают души японских военных преступников. Несмотря на оправдания политика, этот визит возмутил соседние страны. В январе 2014 года по инициативе КНР и Южной Кореи на вокзале в Харбине был установлен мемориал, посвященный Ан Чунгыну - человеку, который в 1909 году застрелил японского наместника в Корее Ито Хиробуми.

Источник - Лента.Ру

[Remius]

Города призраки -
http://allday2.com/index.php?newsid=490055

[elik]

"Организация освобождения Восточного Туркестана": Что это? Кто это? - Жэньминь жибао
20:16 04.03.2014
Организация освобождения Восточного Туркестана имеет более 50 больших и малых организаций за рубежом, самым опасным признано Исламское движение Восточного Туркестана. ООН уже внесла его в список террористических организаций, опубликованных Советом Безопасности.

Боевики "Восточного Туркестана" проходят подготовку на базах "Аль-Каиды"

Терроризм Восточного Туркестана является крайней формой сепаратизма региона, истоки его идеологии уходят своими корнями к исламизму и пантюркизму, по времени – это вторая половина 19 века.

По информации Министерства общественной безопасности Китая, в декабре 2003 года данное ведомство опубликовало список первых террористических организаций Восточного Туркестана и имена 11 террористов, включая Исламское движение Восточного Туркестана, Исламскую освободительную организацию Восточного Туркестана, Всемирный конгресс уйгурской молодежи и Информационный центр Восточного Туркестана. Среди этих четырех объединений, Исламское движение Восточного Туркестана носит самый опасный характер, его целью является раскол Китая путем террористических методов, установление в Синьцзяне "Исламского государства Восточный Туркестан" с единой светской и религиозной властью.

Исламское движение Восточного Туркестана имеет связь с "Аль-Каидой" Усамы бин Ладена, основным источником финансирования является именно "Аль-Каида", вместе с тем, средства поступают за счет контрабандной торговли, оружия, похищения, шантажа и вымогательства, а также грабежа. Исламское движение Восточного Туркестана получило огромную поддержку "Талибана" и "Аль-Каиды". Члены Исламского движения Восточного Туркестана принимали участие в военных учениях "Аль-Каиды". Затем подготовленные боевики отправлялись в Синьцзян для проведения террористической актов.

Источник - russian.people.com.cn

[elik]

Сепаратисты пытаются направить "огонь" в сторону материкового Китая, - Жэньминь жибао
10:58 05.03.2014
Теракт, осуществленный сепаратистами на вокзале города Куньмина провинции Юньнань, вызвал волну шока и гнева среди китайцев. Генеральный секретарь КНР Си Цзиньпин приказал правоохранительным органам полностью расследовать это происшествие, уничтожить настрой террористов. Международное сообщество тоже было потрясено редким по жестокости терактом.

Ряд экспертов, опрошенных 2 марта корреспондентом "Хуаньцю Шибао", считает, что сепаратистские силы пытаются направить "огонь" в сторону материкового Китая, разжечь ненависть и страх, мы должны укрепить защиту против этого, вместе с тем мы должны усилить борьбу против террористов.

Почему мишенью террористов стала далекая провинция Юньнань? Как сообщил сотрудник высокого уровня по борьбе с терроризмом, вылетающий одним рейсом Пекин-Куньмин с корреспондентом газеты "Хуаньцю Шибао", природа этого теракта совершенно очевидна, во-первых, террористы выбрали совершенно неподготовленный и незащищенный объект для нападения, ему подверглись безоружные люди на станции. Переполненность станции привела к максимальной панике, таким образом они добились так называемого влияния. Время проведения теракта, перед "двумя сессиями", выбрано таким образом, чтобы бросить вызов безопасности правительства. Кроме того, они избежали таких городов и регионов как Пекин, Шанхай, Синьцзян и другие, где меры безопасности довольно строгие, и остановили свой выбор на не слишком защищенной провинции Юньнань.

Один из сотрудников по борьбе с терроризмом из Синьцзяна рассказал корреспонденту, что они всегда внимательно следят за действиями сепаратистских террористов из "Восточного Туркестана" в провинции Юньнань и соседних странах. Данный сотрудник сказал, что некоторые террористы из "Восточного Туркестана" рассматривают Юньнань как "удобный канал" для проникновения на территорию Китая. В отличие от других дорог от Синьцзяна, которые проходят через высокие горы и холодные места и кроме того, характеризуются строгим пограничным контролем, граница с провинцией Юньнань длинная и сложная, некоторым правительствам сложно контролировать действия этнических групп, проживающих здесь, поэтому провинция Юньнань рассматривается террористами из "Восточного Туркестана" как "удобный канал" для проникновения.

"Происшествие на мосту Цзиньшуй на площади Тяньаньмэнь является узловым, еще одним важным моментом стали события 3 марта. Это означает, что сепаратисты пытаются направить "огонь" в сторону материкового Китая, в будущем все крупные города, скорее всего, столкнутся с проблемой терроризма", - сказал корреспонденту газеты "Хуаньцю Шибао" профессор Института Центральной Азии Академии общественных наук Синьцзяна Пань Чжипин. Он подчеркнул, что в настоящее время необходимо уничтожить настрой сепаратистов, необходимо мобилизовать государственную полицию, что не только проблема Синьцзяна, она затрагивает государственное самосознание.

Профессор Института государственного управления Народного университета Китая Ван Хунвэй сообщил, что после инцидента на мосту "Цзиньшуй" в Китае больше не будет островков безопасности от терроризма. В различных районах Китая, включая Синьцзян, необходимо повышать осведомленность о борьбе с терроризмом, построить антитеррористические системы экстренного реагирования. Нам необходимо построить антитеррористические системы экстренного реагирования в крупных городах за пределами Синьцзяна. Необходимо всесторонне воспитывать народную осведомленность о борьбе с терроризмом.

Источник - Жэньминь жибао

[elik]

Уйгур Исмайил Аймат призывает сурово наказать бесчеловечных синьцзянских террористов
08:42 06.03.2014
Пекин, 5 марта /Синьхуа/ - После кровавого террористического акта, совершенного на вокзале в Куньмине, бывший заместитель председателя ПК ВСНП Исмайил Аймат опубликовал статью, в которой резко осудил жестоких террористов, организовавших этот теракт, отметил, что необходимо продолжать решительную борьбу с такими вызывающими бесчинствами, упорно защищать безопасность жизни народа, спокойствие и стабильность развития общества.

В статье говорится, что методы, которые используют террористы, являются в крайней степени бесчеловечными, совершенное ими преступление приводит людей в ярость, автор обнажил их античеловеческую и антисоциальную природу и отметил, что ни в коем случае нельзя мириться с этими террористическими действиями, совершенными людьми, потерявшими человеческий облик.

Автор также пишет, что зверства экстремизма идут полностью наперекор стремлению всех народов к солидарности, желанию развиваться, надеждам на прекрасную жизнь, совершенно не соответствуют требованиям социального развития, национального прогресса, террористы - это враги современного общества и культуры человечества. Борьба с ними не является вопросом национальности или религии, это серьезная политическая проблема.

Исмайил Аймат также подчеркнул, что безжалостные поступки террористов не расшатают стабильность государства, которую охраняют все народности Китая, а наоборот способствуют непоколебимости веры в социальное развитие. Террористы являются общим врагом всех народностей, а сплоченность является основой победы в войне против бесчеловечных террористов. Автор призывает все народности сплотиться вокруг партии и правительства, чтобы организовать таким образом сеть, которая лишит террористов возможности скрыться.

Источник - Жэньминь жибао

[elik]

Китай увеличит военный бюджет и даст бой коррупции, - BBC
09:07 06.03.2014
Китай увеличит военный бюджет и даст бой коррупции

("BBCRussian.com", Великобритания)
редакционная статья

Китай планирует удержать экономический рост на уровне 7,5% и повысить оборонный бюджет на 12,2%. Об этом было объявлено на открывшейся в Пекине ежегодной сессии Всекитайского собрания народных представителей.

Съезд, на который съехалось около 3 тысяч делегатов со всего Китая, продлится 10 дней.

Как заявил выступивший на открытии съезда премьер Госсовета КНР Ли Кэцян, экономическое развитие является главной задачей правительства, но оно потребует "болезненных структурных перемен".

Ли Кэцян также объявил "войну" загрязнению окружающей среды, пообещал "без пощады" бороться с коррупцией и "разгромить" терроризм.

"Решающая фаза" реформ

На открытии сессии Всекитайского собрания народных представителей, которое формально считается в Китае верховным органом государственной власти, но на деле выполняет волю Компартии Китая, Ли Кэцян выступил с рабочим докладом, в котором обрисовал задачи китайской экономики в текущем году.

Он начал с того, что работа его правительства уже положила хороший задел, но поспешил признать, что "трудностей еще хватает, и народ этим недоволен".

Для стабильного экономического роста страны "необходимы болезненные структурные перемены", заявил китайский премьер.

Из его выступления следует, что КНР намеревается удерживать инфляцию на уровне 3,5%, повышая при этом рост ВНП и проводя "урбанизацию в интересах людей".

Рост экономики планируется удерживать на уровне 2013 года. По словам корреспондентов, это вызывает ряд вопросов о том, насколько серьезно настроен Китай проводить экономические реформы, ведь для этого потребовалось бы снизить показатели роста.

По словам Ли Кэцяна, реформы являются "главным приоритетом" властей и вступили в "решающую фазу".

Другим приоритетом правительства объявлена борьба за сокращение задолженностей местных властей.

Защитить ход истории

Увеличение военного бюджета также является существенным моментом, учитывая обострение напряженности в отношениях со многими соседями Китая, в том числе Японией и Филиппинами, из-за спорных территорий.

В последние годы Китай из года в год наращивал свой официальный оборонный бюджет на 10 и более процентов, хотя - по мнению аналитиков - траты на оборону на самом деле могут быть еще выше.

При этом Пекин всегда указывал, что его военный бюджет заметно скромнее американского.

Китай также постоянно обвиняет Японию в том, что она отказывается в полной мере понести ответ за свои действия во время Второй мировой войны.

"Мы защитим достигнутое в ходе Второй мировой войны и послевоенный мировой порядок и не позволим никому изменить ход истории", - заявил китайский премьер.

В свою очередь главный секретарь кабинета министров Японии Есихидэ Суга в среду пожаловался журналистам, что отсутствие прозрачности в китайской оборонной политике "вызывает серьезные опасения у международной общественности. В том числе и у Японии".

"Последнее предупреждение"

В повестке дня сессии стоит также борьба с коррупцией и охрана окружающей среды.

В прошлом году председатель КНР Си Цзиньпин начал широкомасштабную кампанию по борьбе с коррупцией.

Ли Кэцян в своем выступлении признал, что ядовитый смог, который стоит над многими городами страны, "служит последним предупреждением природы о недопустимости неэффективного и слепого индустриального развития".

"Мы объявим войну загрязнению окружающей среды и будем бороться с ним так же целеустремленно, как мы боролись с нищетой", - сказал он.

Во многих городах Китая, включая Пекин, уровень загрязнения регулярно превышает допустимый предел ВОЗ.

Сессия Всекитайского собрания народных представителей проходит в обстановке мер строжайшей безопасности после недавнего нападения на железнодорожной станции города Куньмин на юго-западе Китая. Тогда восемь злоумышленников, вооруженных ножами, убили 29 человек и ранили более 130.

Делегаты съезда почтили память погибших минутой молчания.

Ответственность за нападение власти возлагают на уйгурских исламских сепаратистов из провинции Синьцзян.

Оригинал публикации: Китай увеличит военный бюджет и даст бой коррупции

Опубликовано: 05/03/2014

Источник - ВВС
Постоянный адрес

[elik]

Доклад Ли Кэцяна о работе правительства: основные положения

5 марта 2014 г. открылась вторая сессия Всекитайского собрания народных представителей 12-го созыва. На открытии с докладом о работе правительства выступил премьер Государственного совета КНР Ли Кэцян. В докладе Ли Кэцян приводит основные результаты работы КНР в 2013 г., основные направления работы правительства в прошлом году, а также планы на 2014 г. Стоит сказать, что в докладе упоминается в качестве основных успехов в прошлом году и какие задачи Государственный совет КНР ставит на этот год. Основные успехи, достигнутые в 2013 г. Экономика функционировала устойчиво и развивалась в сторону улучшения: ВВП КНР достиг 56,9 трлн. юаней жэньминьби (рост на 7,7% по сравнению с предшествующим годом), рост потребительских цен составил 2,6%, уровень зарегистрированной безработицы в городской местности – 4,1%. Численность занятого населения увеличилась на 13,1 млн. человек, что составляет очередной рекорд в истории, а общий объем экспорта и импорта перевалил за отметку 4 трлн. долларов США. Продолжающийся рост доходов населения и экономической эффективности: рост реального распределяемого дохода городского населения составил 7%, рост реальных доходов сельского населения – 9,3%; численность сельского населения, живущего за чертой бедности, уменьшилась на 16,5 млн. человек; разница в доходах между городским и сельским населением уменьшилась. Рост прибыли крупных промышленных предприятий составил 12,2%, рост доходов бюджета – 10,1%. Определенные успехи в улучшении структуры экономики: производство зерновых культур превысило 600 млн. тонн (достигнута цель постоянного роста в течении десяти лет подряд), доля добавленной стоимости в сфере услуг составила 46,1% и впервые превысила второй сектор (промышленность). Доля центральных и западных регионов страны в ВВП КНР продолжает повышаться. Общее потребление электроэнергии увеличилось на 7,5%, объем грузоперевозок – на 9,9%. Развитие социальной сферы: определенные успехи в сфере образования, науки и техники, культуры, здравоохранения; успешный полет космического корабля «Шэньчжоу-10», запуск зонда «Чанъэ-3», глубоководное погружение батискажа «Цзяолун». Цели, которые планируется достичь в 2014 г. Основные экономические показатели: рост ВВП – около 7,5%, рост потребительских цен – около 3,5%, количество новых рабочих мест – не менее 10 млн., уровень зарегистрированной безработицы городского населения – в пределах 4,6%, сохранение стабильного платежного баланса, синхронизированный рост доходов населения и экономического развития. Кроме того, необходимо в едином порядке усилить планирование и сбалансирование основных показателей в сфере экономического роста, занятости, цен и международных платежей. Основные направления работы Государственного совета КНР в 2014 г. Немного подробнее стоит остановиться на первых двух: реформы и открытость. Во-первых, Государственный совет КНР будет продолжать реформы в сфере государственного управления, налогообложения, финансовом секторе. Большинство положений доклада по вопросам реформ одинаковы с Постановлением ЦК КПК, посвященным углублению реформ. В сфере государственного управления будет продолжена передача полномочий нижестоящим органам власти, углублена реформа разрешительной системы осуществления инвестиций, упрощены или отменены процедуры предварительного утверждения. Госсовет планирует составить исчерпывающий перечень всех административных процедур, который будет опубликован для общего сведения, продолжит реформу государственных учреждений и реформу регистрации предпринимательской деятельности. Кроме того, будет расширяться обмен информацией между государственными органами и создаваться «черные списки» недобросовестных предприятий, нарушающих права потребителей и правила конкуренции. В сфере бюджетно-налоговой политики Госсовет продолжит работу над упорядочиванием и повышением прозрачности бюджетов, совершенствование бюджетного процесса. Будут продолжены и реформы в сфере налогообложения: продолжится реформа по переходу с налога на предпринимательскую деятельность на НДС, проведена ревизия различного рода сборов и приняты новые законы о налогах, проведена реформа потребительского налога и ресурсного налога, а также выполнена работа по подготовке к принятию законов о налоге на недвижимость и экологическом налоге. Будут увеличены налоговые льготы для малых малорентабельных предприятий (помимо уже существующих льгот по налогу на доходы предприятий и НДС). Кроме того, Госсовет будет изучать возможность перераспределения между центральным и местными правительствами бюджетных полномочий. В финансовой сфере Госсовет продолжит политику по реформе процентных ставок финансово-кредитных организаций: они получат больше самостоятельности в определении ставок по депозитам и кредитам. На основе сохранения стабильности курса юаня жэньминьби будет расширен коридор колебания курса валюты и разрешен свободный обмен средств в юанях жэньминьби. Госсовет продолжит работу по поддержке малых и средних банков и других финансово-кредитных организаций, создаваемых частными инвесторами, привлечению частного капитала в уже существующие финансово-кредитные организации и посреднические организации в сфере финансов. Будет создана система страхования вкладов (в КНР ее нет), проведена реформа так называемых «политических банков» (государственных банков, основная цель создания которых состоит в реализации той или иной государственной политики; например, это Эксимбанк и Сельскохозяйственный банк) и ряд реформ на рынке ценных бумаг. Кроме того, Госсовет будет активно содействовать развитию сельскохозяйственного страхования и развитию рынка финансовых услуг в интернет. И, наконец, должны быть поддержаны преобразования в основах экономической системы. Это улучшение структуры государственной экономики, укрепление «смешанной экономики» (совместных предприятий государственного и частного капитала), создание и совершенствование современной системы корпоративного управления, совершенствование государственного управления имущество, повышение отчислений от государственных предприятий в бюджеты, а также расширение государственно-частного партнерства. Частный капитал должен привлекаться для финансирования строительства железных дорог, допускаться в виды деятельности, которые в настоящий момент времени осуществляются государственными монополиями. Использование частного капитала должно расширяться в сфере финансовых услуг, добычи нефти и других полезных ископаемых, электроэнергетики, телекоммуникаций и коммунальных услуг. Во-вторых, должна быть повышена открытость Китая остальному миру. Госсовет будет стремиться эффективно использовать прямые иностранные инвестиции, содействовать открытию сферы услуг, унифицировать правила ведения бизнеса для предприятий китайского и иностранного капитала в целях того, чтобы КНР занимала приоритетное место при выборе места для осуществления инвестиций. На основе Шанхайской зоны свободной торговли будут создан правила, которые могут быть перенесены и использованы при создании новых специальных экономических зон. Госсовет прогнозирует увеличение объемов внешней торговли в 2014 г. приблизительно в 7,5%. При этом необходимо проводить стабильную политику в отношении экспорта, ускорить реформу таможенного оформления и содействовать развитию трансграничной электронной коммерции. Также необходимо поощрять импорт продукции, в которой в КНР испытывается дефицит, содействовать созданию известных китайских брендов и международной сети дистрибуции товаров, развивать международную торговлю услугами и аутсорсинг услуг и повышать место китайского производства в международном разделении труда. Будет поощряться экспорт китайского телекоммуникационного, железнодорожного и энергетического оборудования. Госсовет планирует упростить правила осуществления зарубежных инвестиций для китайских предприятий. Во-первых, ныне существующая разрешительная система будет заменена на систему уведомительной регистрации. Во-вторых, государство создаст финансовые и правовые гарантии, гарантии консульской помощи за рубежом для китайских предприятий. КНР будет содействовать экспорту продукции, трудовых ресурсов и выполнению подрядных работ за рубежом. Кроме того, КНР будет работать над заключением договоров по вопросам торговли услугами, государственных закупок и сотрудничества в сфере информационных технологий, переговоры с США и ЕС о заключении инвестиционных соглашений (соглашении о поощрении и взаимной защите капиталовложений) и переговоры с Южной Кореей и Австралией о заключении соглашений о зоне свободной торговли. Остальные направления работы Государственного совета КНР: увеличение внутреннего потребления как одной из сил, движущих развитие экономики; содействие модернизации сельского хозяйства и реформам на селе; содействие урбанизации; поддержка улучшению отраслевой структуры экономики; усиление строительства в сфере культуры, образования и здравоохранения; повышение уровня жизни населения; борьба с экологическими проблемами

Источник: http://cnlegal.ru/uncategorized/2014_state_council_report/

[elik]

Можно ли считать Си Цзиньпина реформатором? - "The Diplomat"
09:53 09.03.2014
Можно ли считать Си Цзиньпина реформатором?
В Китае открывается ежегодная сессия парламента, и в этой связи наш корреспондент оценивает отношение к реформам лидера этой страны

Как и в начале правления бывшего председателя Ху Цзиньтао, вопрос о том, является ли председатель КНР Си Цзиньпин политическим реформатором, стал популярной темой застольных разговоров среди студентов, изучающих Китай. Часто приводимые аргументы в подтверждение тезиса "Си является либералом" в основном вращаются вокруг личности Си и его политики, и при этом обсуждается его семейное происхождение и политический стиль, а также отдельные экономические и институциональные реформы, осуществленные в период его правления.

Прежде всего следует сказать, что Си Цзиньпин расположил к себе китайских либеральных комментаторов своей семейной родословной. Следует иметь в виду, что в личном плане на него повлиял тот факт, что его отец Си Чжунсюнь с самого начала был сторонником политики экономических "реформ и открытости", проводимых Дэн Сяопином. Си старший был губернатором провинции Гуандун, которая стала самой "первой специальной экономической зоной" и передним краем реализации проекта экономического преобразования Дэна. Он не только был сторонником реформ, но и в политическом отношении был настроен довольно либерально, что позволило ему также стать активным сторонником китайского реформатора и лидера 1980-х годов Ху Яобана. На съезде партии, на котором произошло падение Ху, Си старший, как говорят, был единственным высокопоставленным руководителем, выступившим в его защиту, и в результате этого Си вскоре был вынужден, по сути, уйти в отставку. Семейные связи прежних поколений сохранились до сегодняшнего дня, и Си Цзиньпин, как говорят, является близким другом Ху Дэпина, старшего сына Ху Яобана и лидера либерально настроенных "молодых принцев".

Выбор места для своего первого визита внутри страны в качестве генерального секретаря партии также свидетельствовал о его решимости оставаться верным традициям своей семьи. Его посещение провинции Гуандун представляло собой хорошо оркестрованный эпизод политического кинематографа, который должен был напоминать "Южный тур" Дэн Сяопина в 1992 году. Посещение этой провинции Си представляло собой резкий контраст по сравнению с тем, что делал его предшественник Ху Цзиньтао. Когда Ху впервые пришел к власти, он публично показал свою связь с ортодоксальными подходами эпохи Мао Цзэдуна и посетил такое святилище Коммунистической партии Китая как место основания Китайской Народной Армии, а также два города, в которых раньше были расположены штаб-квартиры партии китайских коммунистов (до их окончательной победы в гражданской войне).

Что касается основы политической власти Си, то он, судя по всему, создал новую коалицию с относительно более либеральной фракцией Коммунистического союза молодежи, возглавляемой премьером Госсовета Ли Кэцяном и вице-председателем Китая Ли Юаньчао. В начале 2013 года, в нарушение существующей практики, Си назначил Ли Юаньчао, простого члена Политбюро, заместителем председателя страны, а также сделал его вторым по значимости руководителем "четырех ведущих малых (партийных) групп" по иностранным делам, национальной безопасности, чрезвычайному реагированию и главным решениям. Ли был также повышен в должности и из простого члена Политбюро стал де факто постоянным его членом, и это произошло в тот момент, когда Си позволил ему делать chuxi, то есть и присутствовать, и голосовать на заседаниях постоянного комитета.

Продолжая сотрудничество с либеральным крылом партии, Си повысил Ли Кэцяна до заместителя председателя двух влиятельных организаций, созданных на недавнем третьем пленуме КПК – Комиссии по национальной безопасности и Ведущей малой группы по всестороннему углублению реформ. Эти назначения наделили премьера Госсовета возможностью оказывать влияние на распределение портфелей в таких вопросах как политика в области безопасности, верховенство закона, "партийное строительство", а также партийная дисциплина и инспекция (антикоррупционное направление).

Действую в том же духе, Си в январе 2014 года повысил статус "Рабочей конференции по национальной политике и закону", которая теперь называется "Рабочая конференция по центральной политике и закону". Традиционно работой этой конференции руководил глава сил внутренней безопасности Мэн Цзяньчжу (сейчас это уровень члена политбюро и 25 позиция в общем рейтинге). Но на этот раз Си сам председательствовал на конференции, и сделал он это в окружении двух других заместителей председателя Ведущей малой группы. Подобный состав президиума говорит о том, что портфели в области политики и закона (или weiwen, то есть поддержание стабильности), возможно, будут переданы под наблюдение Ведущей малой группы на основании возложенных на нее полномочий в области "демократических реформ и верховенства закона", а также "социальных институциональных реформ", тогда как раньше было принято считать, что этот портфель будет контролироваться Комиссией по национальной безопасности как вопрос "внутренней безопасности".

Если эта интерпретация верна, то тогда, в итоге, любая попытка переосмыслить министерский портфель, связанный с поддержанием стабильности, должна рассматриваться как шаг в правильном направлении. Это особенно верно в том случае, если речь идет об отходе от поиска решений в области укрепления правоохранительной деятельности (подавление существующего политического инакомыслия) и о движение в направлении поиска решений с помощью институциональных изменений (сокращение причин для социального недовольства). Сам Си подтвердил подобный новый подход в своем основном выступлении на упоминавшейся уже конференции, когда он сказал, что "защита прав людей (weiquan) должна быть фундаментом поддержания стабильности (weiwen)". Конечно, этот процесс также будет находиться под воздействием схемы "два шага вперед, один шаг назад", и многие студенты, изучающие Китай, прекрасно с ним знакомы.

Предложенные инициативы были дополнены серией инициатив по экономической либерализации, представленных на Третьем пленуме КПК в ноябре прошлого года, в которых было обещано постепенное сокращение присутствия видимой руки государства на рынке. Речь идет о более значительном ограничении использования правительством экономических стимулов, либерализации в финансовом секторе, сдерживании пузыря в области недвижимости, а также о смягчении проблемы избыточных производственных мощностей китайской экономики.

Вместе с тем, несмотря на перечисленные и кажущиеся более либеральными признаки, Си Цзиньпин также продемонстрировал свою более авторитарную сторону. Партия-государство сжимает пространство для либеральных активистов и журналистов. Арест умеренного активиста гражданского общества Сюй Чжиюна (основателя "Движения новых граждан"), а также эмиграция профессора экономики Пекинского университета Ся Еляна представляют собой лишь два наиболее известных примера нетерпимого отношения "Нового запретного города" ("Чжуннаньхай", то есть места, где расположены высшие органы государственного управления КНР – прим. перевод.) к политическому инакомыслию. Что касается свободы прессы, то Пекин в настоящее время произвел значительное количество арестов людей, которые якобы распространяли слухи в Weibo (китайский клон твиттера). За решеткой оказались также китайские журналисты, вызывавшие раздражение партии-государства. Совсем недавно Пекин расширил сферу своей власти и пригрозил не продлять журналистские визы иностранным корреспондентам, пытаясь таким образом повысить в будущем уровень самоцензуры иностранной прессы.

Более того, Си несколько раз поддержал "тезис 60-летней последовательности". Если коротко, то это означает, что последние 30 лет деятельности Коммунистической партии Китая (с момента начала реформ и открытости) не должны использоваться для отрицания достижений первых 30 лет (радикализма Мао). На самом деле в декабре прошлого года Си солидаризовался с ортодоксальными представителями партии и охарактеризовал Мао как "великого первопроходца китайского марксизма и великого национального героя".

В этой связи уместно вернуться к первоначальному вопросу: должны ли мы считать Си Цзиньпина либеральным реформатором? Может быть, он скрытый либерал? Если рассуждать логически, то можно продолжать придерживаться нарратива "Си – скрытый либерал", отбрасывая при этом обескураживающие признаки, связанные с тем, каким способом Си прикрывает свои политические фланги. Другими словами, Си, возможно, защищает свою либеральную повестку дня, уравновешивая ее с помощью авторитарных средств, и делается это для того, чтобы внутри страны "быть еще большим консерватором, чем обычные консерваторы", а на международной арене "быть еще большим ястребом, чем обычные ястребы". Действительно, на существование подобной возможности намекнул Бао Тун, один из самых главных диссидентов из числа бывших чиновников, который предположил, что Си в основном идет по пути Дэн Сяопина, используя при этом стиль Мао Цзэдуна.

Но каким бы верным ни оказалось подобное предположение, оно в конечном итоге не является удовлетворительным, потому что его практически невозможно фальсифицировать. Можно использовать логику для оправдания практически всех драконовских мер, указывая на то, что они служат благим долгосрочным целям и что они представляют собой консервативные средства для достижения либеральных целей. Более того, не составит труда перевернуть эту логику (хотя, возможно, это уже не будет столь убедительным) и сказать, что Си просто использует либеральную риторику для того, чтобы подсластить свою консервативную повестку дня.

Возможно, полезное решение этой головоломки состоит в нахождении возможной основной исторической аналогии, которой китайские руководители, вероятно, пользуются как своей умственной картой. Ближе к концу 1970-х годов пришел к власти новый китайский лидер с безукоризненной репутацией с точки зрения Коммунистической партии. Существовал широкий консенсус внутри партии относительно того, что она, партия, находится в кризисе, а маоистская система левого толка является неустойчивой. Поддержанный своими относительно либеральными приверженцами этот лидер возглавил целый ряд важных экономических реформ и породил надежду на то, что вскоре за этим последует значительная политическая либерализация. Однако после первоначальной эйфории этот лидер стал проводить лишь незначительные политические изменения, которые в конечном итоге подпадали под категорию постепенных административных реформ (xinzheng gaige) и серьезно не затрагивали политические структуры (zhengzhi gaige). Он сам был доволен тем, что проводит реформы под знаменем превосходства прагматизма над догмами (shishi qiushi), и в конечном итоге он и его старшие товарищи по партии дошли до предельной черты, когда они раскрыли свои так называемые "четыре основополагающих принципа" (sixiang jiben yuanze), в которых говорилось о том, что КПК и ее руководящая роль в китайской политике и ее вдохновленная марксизмом идеология должны сохраняться в неприкосновенности при любых обстоятельствах.

Нет необходимости говорить о том, что этим лидером был Дэн Сяопин. Как и Дэн Сяопин, Си Цзиньпин правит при наличии широкого консенсуса внутри партии по поводу того, что коррупция и неравенство достигли взрывоопасных пропорций. Си, судя по всему, также хочет рассмотреть возможность проведения отдельных реформ для того, чтобы ответить на призывы гражданского общества, однако руководство КПК, кажется, твердо придерживается той точки зрения, что только партия может проводить их в жизнь, а не какие-то другие организованные объединения. (Действительно, как показывает случай с Сюй Чжиюном, партия постепенно осуществляет реформы, предложенные китайским гражданским обществом, и в то же время проводит аресты тех его представителей, которые занимают особо непримиримую позицию по отношению к государству).

К счастью для Си, он получил политическую власть более прямым образом и на более раннем этапе, чем Дэн. Властные полномочия Дэна были ограничены: на раннем этапе он вынужден был бороться за власть с назначенным Мао преемником Хуа Гофэном. Даже после победы в борьбе за власть Дэн все еще был лишен возможности править напрямую, поскольку он никогда не был генеральным секретарем Коммунистической партии Китая, председателем КНР или премьером Госсовета. Тогда как правление Си Цзиньпина, напротив, является, по сути, беспрецедентной институционализацией и централизацией власти и его собственных руках, и значительная ее часть реализуется с помощью недавно созданной Комиссии по национальной безопасности и Ведущей малой группы.

Тем не менее, делать окончательные заключения еще рано. Однако можно надеяться на то, что Си Цзиньпин, опираясь на прошлый опыт и находящуюся в его распоряжении более централизованную политическую власть, сможет использовать редкую и благоприятную ситуацию "однополярного момента" в китайской политике для того, чтобы пойти дальше, не ограничиваясь опытом 1970-х и 1980-х годов.

Вэнь-Ти Сунг является аспирантом Австралийского национального университета; недавно он стажировался в рамках программы по изучению Азии в Вашингтонском центре "Восток – Запад" (East-West Center).

Оригинал публикации: Is Xi Jinping a Reformer

Опубликовано: 05/03/2014

Вэнь-Ти Сунг (Wen-Ti Sung)
("The Diplomat", Япония)

Источник - inosmi.ru

[elik]

Экономика Китая в 2013 году: подготовка к реформам? Часть 1, - А.Салицкий
07:38 11.03.2014
24 февраля 2014 года Государственное статистическое управление КНР опубликовало подробный отчет об экономическом и социальном развитии страны в 2013 году. Представляется полезным прокомментировать некоторые итоги.

Прошедший год был третьим в двенадцатой пятилетке (2011-2015). Он застал китайскую экономику на этапе завершения передачи власти. Новое поколение лидеров, костяк которого был определен XVIII съездом КПК (2012), будет решать непростые задачи. Их кратко можно сформулировать как обеспечение плавного перехода от ускоренного экономического роста к сбалансированному развитию и новому качеству жизни населения.

В течение года, впрочем, китайское хозяйство продолжало движение в привычном темпе. Итоговый показатель прироста ВВП составил 7.7%, повторив достижение предыдущего года. Поквартальный показатель совпал со среднегодовым в первом и четвертом кварталах, был ниже (7.5%) во втором и выше (7.8%) в третьем квартале. Таким образом, говорить о замедлении экономического роста в Китае в минувшем году не приходится – ни в относительном выражении, ни с точки зрения динамики ВВП "внутри" периода.

В абсолютных же параметрах прирост продукта существенно превзошел индикатор 2012 года. Объем ВВП страны вплотную приблизился к отметке 57 трлн. юаней (свыше 9.3 трлн. долл. по курсу на конец года). Это свыше 14 трлн. долл., если считать по паритету покупательной способности.

По итогам минувшего года прирост потребительских цен составил 2.6% – против точного такого же показателя в предыдущем году и 5.4% годом ранее (2011).

Столь стабильная динамика хозяйства КНР, безусловно, положительно сказалось на

общемировой конъюнктуре, которая продолжала оставаться весьма неустойчивой.

Хозяйственное положение и внешнеэкономические связи

В минувшем году костяк китайской экономики – крупные промышленные предприятия, продолжая наращивать выпуск продукции, существенно улучшили финансовые результаты хозяйственной деятельности. Их прибыли возросли на 12.2% по сравнению с 2012 годом, когда данный индикатор составил всего 5.3%.

За истекший год на 7.5% увеличилось производство электроэнергии (против 4.8% в 2012 году). Более 11% составил прирост производства проката, чуть менее 10% – цветных металлов и цемента (против прошлогодних показателей в 5-7%). Производство автомобилей за год увеличилось на 18.4% (4.7%), в том числе на 16.6% – легковых (6.4%).

Вместе с тем китайские аналитики отмечают рост избыточных мощностей в целом ряде индустриальных отраслей. Реагируя на ситуацию, Государственный комитет по развитию и реформам в конце 2013 года, упростив процедуру утверждения по большинству инвестиционных проектов на местах, сохранил за собой право запрета в таких отраслях, как производство алюминия, стали, оконного стекла и судостроение. В ряде случаев установлен нижний предел по мощности создаваемых предприятий (производство цемента).

Можно смело говорить о завершении стадии ускоренного индустриального роста в Китае. Образовавшаяся в Поднебесной комплексная промышленная структура в сочетании с масштабом хозяйства и внешней торговли, а также энергичной экспансией китайских корпораций за рубеж дала другой важнейший итог – преодоление зависимого положения в мировом хозяйстве или, по крайней мере, асимметричной зависимости от промышленно развитых стран и их ТНК.

При этом доля обрабатывающей промышленности (наиболее производительного сектора хозяйства) в ВВП КНР составляет 30% (2011) против 24% в Индонезии, 16% в России, 14.5% в Бразилии и лишь 14% в Индии. Возможно, столь высокий показатель – один из основных секретов высокой экономической динамики в КНР.

Не менее важно и то, что крупная промышленность КНР является мощным генератором платежеспособного спроса на разного рода новации, с одной стороны, и средством их массового тиражирования, с другой.

Вызывает естественный интерес вопрос о нынешней энергоемкости экономического роста в КНР. Поскольку представить себе слишком значительные изменения в сложившейся структуре хозяйства и промышленности Китая довольно трудно, есть смысл остановиться на этом вопросе чуть подробнее.

Заметим, что высокие темпы промышленного роста сопровождались в 2013 году скромным увеличением производства топлива и энергии (табл. 1) и значительным увеличением импорта угля и природного газа.

Так, ввоз нефти составил 282 млн. т, увеличение физического объема – 4.0% к 2012 году. Возрос ввоз угля (327 млн. т, прирост 13.4%) и природного газа, сжиженного и трубопроводного (53 млрд. куб. м, прирост 25%).

Таблица 1.

Отдельные показатели развития энергетики КНР в 2013 г.

Единица измерения 2013 г. В % к 2012г.
Производство энергоносителей млн. тут 3400.0 2.4
Уголь млн. т 3680.0 0.8
Сырая нефть млн. т 209.0 1.8
Природный газ млрд. куб. м 117.1 9.4
Производство электроэнергии млрд. кВт/ч 5397.6 7.5
в том числе: - на ТЭС млрд. кВт/ч 4235.9 7.0
- на ГЭС млрд. кВт/ч 911.6 23.2
- на АЭС млрд. кВт/ч 110.6 13.6

Источник: http://www.stats.gov.cn/english/PressRelease/201402/t20140224_515103.html.

КНР динамично наращивала мощности в новой энергетике: их прирост на ВЭС составил свыше 24%, в солярной генерации они выросли более чем втрое. В результате суммарная мощность в этих двух отраслях возобновляемой энергетики превысила 90 млн. кВт. Заметным было и увеличение мощности АЭС (16%), составивших к концу года 14.6 млн. кВт.

Общее потребление энергоресурсов в 2013 году, по предварительным оценкам, составило 3 млрд. 750 млн. т условного топлива (рост на 3.7%). Прирост потребления угля составил 3.7%, нефти – 3.4, природного газа – 13%. Потребление энергоресурсов в расчете на единицу ВВП сократилось на 3.7%, что чуть хуже показателя, предусмотренного планом на 12-ю пятилетку (4%), но несколько лучше показателя предыдущего года (3.6%). Существенная экономия электроэнергии достигнута в промышленности.

Таким образом, можно констатировать дальнейшее успешное продвижение Китая по пути снижения удельных расходов энергии, позволяющее, помимо прочего, облагораживать структуру потребления за счет опережающего роста использования относительно чистых источников, включая природный газ.

Благоприятным переменам явно поспособствовал третий пленум ЦК КПК, состоявшийся в ноябре 2013 года и обозначивший линию на постепенное снижение темпов экономического роста, стимулирование внутреннего спроса, ускоренное развитие сферы услуг, а также новой энергетики. Как предполагают китайские коллеги, в нынешнем десятилетии потребление энергии будет расти примерно на 4% в год. При таком режиме роста структурная перестройка энергетики несколько облегчается. Не исключено, что и прежние планы ввода новых мощностей на угольных ТЭС также будут значительно сокращены.

Одним из двух главных двигателей экономического роста в КНР остается высокий показатель накопления. Общий объем освоенных инвестиций в основные фонды в 2012 году превысил 46 трлн. юаней, увеличившись на 18.9% по сравнению с предыдущим годом. Это ниже прошлогоднего прироста. Существенно и то, что в течение года прирост инвестиций имел выраженную тенденцию к снижению: по-видимому, регулятор ощущает некоторый перегрев экономики. Наиболее высокие приросты инвестиций (порядка 30%) зарегистрированы в сельском хозяйстве, оптовой и розничной торговле, а также банковской отрасли.

При этом Китай продолжал политику выравнивания уровней развития регионов. Во внутриконтинентальных провинциях и западных районах прирост инвестиций был несколько выше среднего по стране. Но разрыв в приростах инвестиций с восточными регионами по сравнению с предыдущим годом существенно уменьшился, что, возможно, повышает финансовую эффективность вложений.

Устойчивой остается ситуация в сельском хозяйстве. Десятый год подряд в Китае наблюдалось увеличение производства зерновых. На этот раз прирост составил 2.1% (3.2% в 2012 году), а суммарный урожай перевалил за отметку 600 млн. т. Увеличилось производство мяса – на 1.8% (5.4%) и хлопка – на 7.7% (3.8%).

Продолжает набирать обороты и второй двигатель хозяйства – потребление. Розничные продажи потребительских товаров выросли в Китае в 2013 году на 13.1% (14.3% – в 2012 году), а с учетом инфляции – на 11.5% (12.1%). На 10.4% (7.3%) в текущих ценах выросли продажи автомобилей, на 21% (27%) мебели.

Число пользователей интернета достигло 618 млн. Из них 500 млн. человек пользуются им еще и с мобильных устройств.

Финансовые доходы государства продолжили увеличение в опережающем темпе: в 2013 году они выросли на 10.1% и превысили 12.9 трлн. юаней (более 22.6% ВВП), налоговые поступления составили более 11 трлн. юаней (рост на 9.8%).

За 2013 год было введено в строй 6.6 тыс. км новых железнодорожных путей (из них 1.7 тыс. км – скоростных магистралей), электрифицировано почти 5 тыс. км. железных дорог, построено более 8 тыс. км автомагистралей. Эти показатели оказались чуть ниже уровня предыдущего года.

Темп роста экспорта совпал с прошлогодним показателем, импорта – оказался выше прошлогоднего. На 30 млрд. долл. увеличился актив в торговле товарами, достигший почти 260 млрд. долл., пассив в торговле услугами оказался чуть меньше 120 млрд. долл.

Валютные резервы в конце года превысили 3.8 трлн. долл., увеличившись за год на 500 млрд. долл.

Продолжалось снижение в китайском экспорте доли операций на давальческой (толлинговой) основе, связанных с изготовлением экспортных товаров из импортных полуфабрикатов, узлов и деталей, свидетельствуя об успехах страны в локализации экспортного производства и повышении доли стоимости, добавленной на территории КНР, в том числе по высокотехнологичной продукции.

Среди быстро растущих статей китайского сырьевого импорта в 2013 году оказались, помимо топлива, железная руда (819 млн. т, прирост 10.2%) и соевые бобы (64 млн.т, прирост 8.6%). Снизились закупки бокситов (на четверть) и растительного масла.

Таблица 2.

Внешняя торговля КНР с отдельными партнерами в 2013 г.

Страны Экспорт КНР Импорт Сальдо, млрд. долл.
млрд. долл. прирост, % млрд. долл. прирост, %
Всего 2210.0 7.9 1950.3 7.3 +259.7
ЕС 339.0 1.1 220.0 3.7 +119.0
США 368.4 4.7 152.3 14.8 +216.1
АСЕАН 244.1 19.5 199.6 1.9 +44.5
Гонконг 384.8 19.0 16.2 -9.3 +368.6
Япония 150.3 -0.9 162.3 -8.7 -12.0
Республика Корея 91.2 4.0 183.1 8.5 -91.9
Тайвань 40.6 10.5 156.6 18.5 -116.0
Россия 49.6 12.6 39.6 -10.2 +10.0

Источник: http://www.stats.gov.cn/english/PressRelease/201402/t20140224_515103.html.

Внешняя торговля КНР, перевалив в 2013 году за отметку в 4 трлн. долл., по-прежнему складывалась с крупным активом в торговле с США, ЕС и Гонконгом, превысившим в сумме 700 млрд. долл.

Объем прямых иностранных инвестиций, реализованных в экономике КНР в 2013 году, вырос на 5.3% – до 117.6 млрд. долл. Значительно увеличились капиталовложения в недвижимость и жилищно-коммунальные услуги, продолжилось сокращение инвестиций (-6.8%) в обрабатывающую промышленность, которая, впрочем, остается крупнейшей сферой их приложения (40%).

Значительно (на 16.8%) вырос экспорт капитала из Китая, составивший за год (только прямые инвестиции в нефинансовые отрасли) более 90 млрд. долл.

Годовые доходы Китая от выполнения подрядно-строительных работ за рубежом составили в 2013 году 137.1 млрд. долл., увеличившись на 17.6%. К ним было привлечено почти 530 тыс. человек – на 3% больше, чем в предыдущем году.

Контрастное состояние китайского хозяйства, с одной стороны, и мировой экономики, с другой, вновь хорошо проиллюстрировали данные о международном туризме. Число граждан КНР, побывавших за рубежом с частными целями (почти 100 млн. человек), увеличилось на 18%, а иностранных туристов в Китае – сократилось на 3%.

(продолжение следует)

Александр Салицкий, доктор экономических наук, главный научный сотрудник ИМЭМО РАН, профессор Института стран Востока, специально для Интернет-журнала "Новое Восточное Обозрение".
11.03.2014

Источник - Новое восточное обозрение

[elik]

Экономика Китая в 2013 году: подготовка к реформам? Часть 2, - А.Салицкий
08:01 12.03.2014
Рынок недвижимости и финансовая сфера

Эти две сферы зарубежные аналитики, как правило, считают наиболее проблемными зонами китайской экономики. Заметим, что китайская статистика все более подробно освещает состояние рынка недвижимости в стране. Напомним, что со второй половины 2012 года в Китае наблюдалось оживление продаж.

Эта тенденция захватила и весь 2013 год. В натуральном выражении прирост продаж жилой недвижимости составил свыше 17%, в стоимостном – почти 27%.

Некоторый перегрев данного рынка очевиден уже по росту цен на жилье – предмету постоянного беспокойства населения и регулятора (меры, принимаемые властями с целью ограничения спекулятивной составляющей на рынке недвижимости, нередко приводят к неожиданным результатам; к таковым, например, можно отнести рост числа разводов в крупных городах из-за введения дополнительного налога на вторую квартиру). Добавим, что соотношение между строящимся и проданным жильем в натуральном выражении несколько улучшилось и составило 4.2 против 4.35 в 2012 году (табл. 3). Но это существенно хуже ситуации 2010 года, когда аналогичный показатель составлял 3.4.

Таблица 3.

Отдельные показатели рынка недвижимости КНР в 2013 г.

Млн. кв.м Прирост, %
Продажи недвижимости 1306 17.3
- в том числе жилья 1157 17.5
Начато строительство 2012 13.5
- в том числе жилье 1458 11.6
Всего в стадии строительства 6656 16.1
- в том числе жилье 4863 13.4

В течение года в функционировании китайской финансовой системы было отмечено два сбоя, когда на рынке отмечался недостаток ликвидности и резкое повышение ставок межбанковского кредитования. Но они были кратковременными и в целом не нарушили картины постепенного снижения темпов прироста М2 и объемов нового кредитования (примерно с 900 млрд. в месяц в первом квартале до 700 млрд юаней в третьем). Показатель М2 за год в целом увеличился на 13.6% (уровень предыдущего года) и достиг 110.7 трлн. юаней (193% ВВП).

Общий объем кредитов на конец года составил 76.6 трлн. юаней (134% ВВП), увеличившись на 13.8% к показателю предыдущего года.

Сбережения населения превысили 46.5 трлн. юаней (прирост на 13.5%). Накопленный объем потребительских кредитов подошел к отметке 13 трлн. юаней – за год он увеличился на 2.5 трлн. юаней.

В целом кредитная система выглядит сбалансированной. В то же время в течение года печать КНР не раз обращала внимание на проблему "плохих долгов" в банковской системе. Их общий объем превысил 300 млрд. юаней (около 50 млрд. долл.). Немалые сомнения вызывают и способности местных правительств своевременно рассчитаться с накопившимися долгами. Свыше 3 трлн. юаней в 2014 году предстоит выплатить крупным китайским предприятиям по выпущенным корпоративным облигациям. Все это создает определенное напряжение.

Вместе с тем низкий уровень государственного долга, значительные резервы и наличие у государства (в том числе местных правительств) крупных активов в виде земли и других прав собственности позволяют, на наш взгляд, продолжать достаточно активную кредитную экспансию, тем более что высокими остаются и показатели сбережений населения.

В КНР продолжают работу над созданием своеобразного "строенного" (Шанхай, Шэньчжэнь, Гонконг) финансового центра глобального уровня. В минувшем году продолжились эксперименты с валютным режимом в шанхайской зоне свободной торговли. Приняты решения о начале регистрации частных банков.

В минувшем году Пекин с успехом проводил в жизнь политику интернационализации юаня. В октябре 2013 года доля китайской валюты в международных платежах за товары и услуги достигла 8.66% – против 81.1% у доллара США и 6.6% – у евро. Лидируют по использованию юаней, помимо Китая, на который приходится 60% платежей в китайской валюте, Гонконг и Сингапур – расчетные центры по операциям с офшорными юанями (суммарно 32% оборота).

Тренды развития

Впервые в истории китайского хозяйства доля индустрии в ВВП (44%) оказалась по итогам 2013 года ниже, чем доля сферы услуг, на которую пришлось 46%. Иными словами, продолжилось постепенное продвижение страны по пути сервисизации экономической структуры.

Этот магистральный тренд свидетельствует о столь же постепенном завершении этапа, на котором главным двигателем экономического развития выступало создание комплексной системы национальной промышленности, а также форсированное инфраструктурное строительство. В докладе бывшего премьера Вэнь Цзябао на сессии ВСНП (март 2013) отмечено, что за последние пять лет в КНР было проложено 19.7 тыс. км новых железнодорожных путей, включая 9 тыс. км скоростных магистралей. Сданы в эксплуатацию скоростные железнодорожные магистрали Пекин – Шанхай, Пекин – Гуанчжоу и Харбин – Далянь и другие междугородние линии. Построено 609 тыс. км новых автодорог, в том числе 42 тыс. км скоростных, что довело общую протяженность последних до 95.6 тыс. км. Сооружен 31 новый аэропорт.

Несложно предположить, что начинающаяся фаза будет характеризоваться и некоторым снижением доли накопления, и замедлением темпов экономического роста. Постепенность (плавность) этому тренду будет придавать сохраняющаяся неравномерность в развитии регионов (и потребность поддержания высоких показателей накопления для подтягивания внутриконтинентальных и западных районов; темпы промышленного роста во внутриконтинентальных и западных районах в последние годы неизменно превышают показатели прибрежных провинций, откуда в западном направлении начался и перенос части индустриальных мощностей), а также неизбежное продолжение урбанизации, автомобилизации, механизации сельского хозяйства и пр.

Китай продолжает движение по пути инфраструктурной, информационной, потребительской и экологической революции. В ходе этого движения на первый план выходят сложные социальные проблемы, в том числе неравенства доходов, разрывов в уровне развития между регионами, пенсионного обеспечения и здравоохранения, коррупции и т.д.

Это отчетливо представляет себе новое поколение руководителей. Как показали дискуссии о путях дальнейшего развития страны, развернувшиеся в минувшем году в ходе подготовки третьего пленума ЦК КПК (ноябрь 2013) восемнадцатого созыва, Пекин стремится к проведению взвешенного курса. Дальнейшая, но достаточно умеренная либерализация экономической политики пока обозначена в качестве основной линии. Такой выбор, на наш взгляд, продиктован, по крайней мере, двумя императивами. Первый – борьба с коррупцией путем снижения административных барьеров. Второй – консолидация китайских территорий и зарубежной диаспоры вокруг задачи "возрождения Китая" (китайской мечты).

Отражая выросшую роль негосударственных секторов в экономике, новый курс позволяет государству и госсектору (особенно в лице ведущих корпораций и банков) переключить внимание на некоторые острые внутренние проблемы (в частности, экологическую), а также сконцентрировать усилия на наиболее перспективных направлениях, включая экономику новаций, создание финансового центра глобального уровня и продолжение внешней экспансии. Ресурсы для выполнения этих задач предполагается получить и за счет продажи части пакетов государственных корпораций.

Явно усиливается поддержка малого предпринимательства и микробизнеса, которые стимулируются с помощью налоговых послаблений, кредитной поддержки, программ профессиональной подготовки и т.п.

При этом в постоянном фокусе общества и государства находится сфера образования и науки.

Для КНР характерна пропорциональность между высшим и средним специальным образованием. В высшие учебные заведения в 2013 году поступило почти 7 млн. абитуриентов, общее число студентов превысило 24.7 млн. человек. Столько же новых учащихся набрали средние специальные заведения, где учится 19.6 млн. человек.

Расходы на НИОКР составили в 2013 году 1190 млрд. юаней (почти 2.1% ВВП) и выросли почти на 15.6%. Около 5% этой суммы было направлено на фундаментальные научные исследования.

Общая стоимость контрактов на передачу технологий за год составила 746 млрд. юаней – на 16% больше, чем в предыдущем году. За год произведено 14 успешных запусков искусственных спутников и двух пилотируемых кораблей.

Сохраняет свое значение и стимулирование роста путем реализации крупных инфраструктурных проектов. Предусматривается, в частности, увеличение протяженности высокоскоростных железных дорог до 15 тыс. км к концу 2015 года – с нынешних 9 тыс. км. Амбициозная программа, похоже, себя оправдывает: ежедневно услугами этого вида транспорта пользуются более 1.3 млн. человек.

Стабильное развитие Китая хорошо показало возможность энергичного развития хозяйства в периоды вялой внешней конъюнктуры. Это имеет международное значение. Так, авторы доклада о торговле и развитии ЮНКТАД (2013) прямо пишут о невозможности возвращения к предкризисным стратегиям ориентации на экспорт из-за стагнации спроса в развитых странах. Альтернатива видится им как раз в развитии внутреннего и регионального спроса в отстающих странах, стимулировании собственной промышленности, работающей на эти рынки. В рамках этого видения, кстати, находятся и многие программы развитых стран (insoursing, reshoring), фактически напоминающие замещение импорта.

Китайский опыт преодоления последствий финансового кризиса на Западе (теперь его уже смело можно охарактеризовать как успешный) привлек многих своевременным стимулированием реального сектора. Именно разрыв между ним и финансомикой признается большинством экспертов главным пороком сложившихся во многих странах кредитно-финансовых систем. Для преодоления разрыва уже упоминавшиеся выше эксперты ЮНКТАД считают, например, очень важным пересмотр роли центральных банков в развитии и, в частности, лишение их независимого статуса (по аналогии с КНР). Среди других рецептов – необходимость сохранения в трудные времена достаточного уровня государственных расходов (и в том числе за счет дефицита бюджета) для подержания потребления и занятости.

Александр Салицкий, доктор экономических наук, главный научный сотрудник ИМЭМО РАН, профессор Института стран Востока, специально для Интернет-журнала "Новое Восточное Обозрение".

12.03.2014

Источник - Новое Восточное Обозрение

[elik]

В Пекине закрылась 2-я сессия ВСНП 12-го созыва

Russian.news.cn | 2014-03-13 11:27:40
 

Пекин, 13 марта /Синьхуа/ — Выполнив все пункты повестки дня, вторая сессия Всекитайского собрания народных представителей /ВСНП/ 12-го созыва закрылась сегодня в первой половине дня в Доме народных собраний в Пекине.

Заключительное заседание, начавшееся в 09:00, вел постоянный и исполнительный председатель президиума сессии, председатель ПК ВСНП Чжан Дэцзян.

На заседании присутствовали Си Цзиньпин, Ли Кэцян, Юй Чжэншэн, Лю Юньшань, Ван Цишань, Чжан Гаоли и другие члены президиума сессии.

На заседании путем голосования были приняты резолюция, утверждающая Доклад о работе правительства, резолюция по Докладу о выполнении плана социально-экономического развития Китая за 2013 год и о плане социально-экономического развития на 2014 год, резолюция по Докладу о выполнении центрального и местных бюджетов за 2013 год и о центральных и местных бюджетах на 2014 год.

Принятием резолюций также утверждены Доклад о работе ПК ВСНП, Доклад о работе Верховного народного суда и Доклад о работе Верховной народной прокуратуры.

По итогам голосования принято решение Постоянного комитета ВСНП удовлетворить просьбу членов ПК ВСНП Ван Сяо и Чэнь Сыси об освобождении их от занимаемых должностей.

В 09:35 Чжан Дэцзян объявил вторую сессию ВСНП 12-го созыва закрытой.

[elik]

В Гуанчжоу приостановлен эксперимент по созданию пунктов для приема брошенных новорожденных

2014-03-17 11:28:06 | Russian.News.Cn   
 

Гуанчжоу, 17 марта /Синьхуа/ — Орган по социальному обеспечению города Гуанчжоу, административного центра южнокитайской провинции Гуандун с 16-го числа приостановил действие пунктов для приема брошенных новорожденных, созданных в экспериментальном порядке, которые в Китае носят образное название "острова безопасности для брошенных новорожденных".

Главная причина приостановки работы пунктов состоит в том, что местные детские учреждения не в силах принимать слишком большее количество младенцев, которые были обнаружены за короткое время в пунктах.

Как сообщил директор Гуанчжоуского центра социального обеспечения Сюй Цзю, с 28 января по 16 марта 2014 года на "островах" его центра в общей сложности были приняты 262 брошенных новорожденных, которые страдают от разных заболеваний. В связи с быстрым ростом числа аналогичных новорожденных в центре возникли проблемы с нехваткой детских кроваток, медработников и необходимых условий для ухаживания за этими детьми.

В дальнейшем Гуанчжоуский центр социального обеспечения будет принимать только тех новорожденных, которых передает милиция.

К настоящему времени в 28 провинциях, городах центрального подчинения и автономных районах Китая в экспериментальном порядке открыты "острова" безопасности для брошенных новорожденных, нацеленные на своевременное оказание помощи детям

[elik]

В провинции Хэйлунцзян трое высокопоставленных чиновников были исключены из рядов КПК

2014-03-17 19:38:19 | Russian.News.Cn   
Харбин, 17 марта /Синьхуа/ — В провинции Хэйлунцзян /Северо-Восточный Китай/ трое высокопоставленных чиновников были исключены из рядов КПК за серьезные нарушения партийной дисциплины. Они также подозреваются в совершении незаконных действий, поэтому были преданы в руки правосудия. Об этом корр. Синьхуа сообщили сегодня в Хэйлунцзянской провинциальной комиссии КПК по проверке дисциплины.

В ходе расследования комиссия установила факты дисциплинарных нарушений Дэн Сяоцзюня — теперь уже бывшего члена Бюро Цицикарского городского комитета КПК и ответственного секретаря горкома, Чжан Гуйчуня, бывшего заместителя секретаря парткома и руководителя подразделения Управления по освоению целинных и залежных земель провинции Хэйлунцзян, и Чжан Шубиня — бывшего секретаря парткома Корпорации профессионального обучения города Цзямусы /он также состоял в партийной организации городского правительства/.

Решение об исключении Дэн Сяоцзюня из партии и увольнении его с государственной службы вступило в силу после утверждения на сессии Бюро Хэйлунцзянского провинциального комитета КПК.

В отношении Чжан Гуйчуня и Чжан Шубиня, также исключенных из рядов партии, идут процедуры привлечения к административной ответственности.

[elik]

Приговор бывшему главе управления транспорта города Ланьчжоу Янь Чэнлу остается в силе

2014-03-17 20:18:34 | Russian.News.Cn   
Ланьчжоу, 17 марта /Синьхуа/ — Народный суд высшей ступени провинции Ганьсу /Северо-Западный Китай/ на днях принял решение отклонить кассационную жалобу бывшего главы Управления транспорта города Ланьчжоу /административный центр провинции Ганьсу/ Янь Чэнлу и оставил в силе приговор суда первой инстанции.

Янь Чэнлу был арестован 31 мая 2012 года. 25 декабря 2012 году Народный суд средней ступени города Ланьчжоу в качестве суда первой инстанции приговорил Янь Чэнлу к пожизненному тюремному заключению с лишением политических прав.

Как было установлено, за период с апреля 2007 года по апрель 2012 года Янь Чэнлу, будучи секретарем партгруппы и начальником Управления транспорта города Ланьчжоу, злоупотреблял служебным положением в интересах третьих лиц, за что получил от них взятки в размере 10,34 млн юаней /1 долл США - 6,13 юаня/ и 20 тыс английских фунтов

[elik]

К 2022 году в Китае завершится реконструкция старых промзон и вывод их из центра городов

2014-03-17 10:33:14 | Russian.News.Cn   
Пекин, 17 марта /Синьхуа/ — В целях углубленного осуществления стратегии возрождения старых промышленных баз в Северо-Восточном Китае к 2022 году в стране должны быть завершены работы по перемещению и реконструкции старых промзон и вывод их из центра городов. Об этом сообщили корр. агентства Синьхуа в Государственном комитете по делам развития и реформ КНР.

По сообщению, старые промзоны в китайских городах внесли весомый вклад в сформирование независимой промышленной системы Китая и развитие старых промышленных городов. Однако в этих промзонах существует немало проблем, например высокая концентрация отсталых производственных мощностей, серьезное загрязнение окружающей среды, неблагоприятная обстановка в области безопасности и большое количество нуждающихся жителей.

Госсовет КНР недавно обнародовал Руководящее мнение о продвижении перемещения и реконструкции старых промзон в центре городов. Согласно документу, основой упор должен делаться на техническую реконструкцию промышленных предприятий, применение экологических чистых технологий, перемещение или закрытие предприятий, серьезно загрязняющих окружающую среду, наращивание отраслей современных услуг и обрабатывающей промышленности.

Кроме того, на территориях этих промзон должна совершенствоваться городская инфраструктура и объекты социального обслуживания, стимулироваться восстановление экологии, улучшаться жилищные условия малоимущего населения.

[elik]

Замглавы города Наньчун подозревается в серьезном нарушении дисциплины

2014-03-18 07:47:02 | Russian.News.Cn   
Чэнду, 17 марта /Синьхуа/ — Заместитель главы города Наньчун / пров. Сычуань, Юго-Западный Китай/ Цзоу Пин подозревается в серьезном нарушении дисциплины, обстоятельства которого сейчас выясняются, сообщает Комиссия КПК по проверке дисциплины провинции Сычуань.