Автор Тема: Социальные проблемы, идеология, внутренняя политика  (Прочитано 194652 раз)

0 Пользователей и 1 Гость просматривают эту тему.

Оффлайн elik

  • Заслуженный
  • *****
  • Сообщений: 22218
  • Карма: 83
  • Пол: Мужской
    • www.jslbrake.com
  • Skype: eleke77
Власти КНР обвинили Далай-Ламу в "финансировании акций самосожжения" тибетцев
00:09 09.03.2013
Китай обвинил Далай-ламу в самосожжениях людей

Власти КНР обвинили духовного лидера Тибета Далай-ламу в том, что тот финансирует акции самосожжения тибетцев. Такое заявление сделал глава тибетского парламента Падма Чолинь.
По словам лидера тибетского законодательного органа, есть достоверные сведения о том, что Далай-лама поощряет и выплачивает вознаграждение за самосожжения.
С 2009 г. в Китае попытки самосожжения совершили более 100 человек, и в последнее время активисты, которые борются таким образом за независимость Тибета, активизировались. Ранее на этой неделе китайское правосудие приговорило к срокам от 10 до 15 лет лишения свободы буддийских монахов, которые якобы занимались подстрекательством к самосожжениям.

Источник - РБК

Оффлайн elik

  • Заслуженный
  • *****
  • Сообщений: 22218
  • Карма: 83
  • Пол: Мужской
    • www.jslbrake.com
  • Skype: eleke77
06:07, 10 марта 2013
Китай представил план реформы правительства

Китай представил план реформы правительства, предусматривающий, в числе прочего, сокращение двух министерств, сообщает Reuters в субботу, 9 марта. Речь идет о наиболее масштабных изменениях в структуре кабинета министров КНР с 1998 года. Реформа направлена, в первую очередь, на расширение полномочий министерств при одновременном сокращении их общего числа.

План, представленный на сессии Всекитайского собрания народных представителей (аналог парламента), предусматривает ликвидацию министерства железных дорог и вхождение комиссии по планированию семьи в состав министерства здравоохранения. Одновременно проект реформы резко расширяет полномочия агентств, осуществляющих контроль за продуктами питания и лекарствами.

Министерство железных дорог и комиссия по планированию семьи на протяжении последних нескольких лет регулярно оказывались в центре скандалов, напоминает Reuters. В министерстве железных дорог неоднократно выявляли случаи коррупции и перерасхода средств, а истории о сотрудниках региональных отделений комиссии по планированию семьи, принуждавших женщин прерывать беременность, получали широкий общенациональный резонанс. Не менее громкими были и скандалы с опасными продуктами питания и лекарствами, качество которых недостаточно хорошо контролировалось соответствующими органами.

В Китае осенью 2012 – весной 2013 года произошла плановая смена поколений руководителей. К власти пришло «пятое поколение» руководителей во главе с Си Цзиньпин, которое, как предполагается, будет управлять страной в течение 10 лет.

Оффлайн WasBornForRun

  • Заслуженный
  • *****
  • Сообщений: 2064
  • Карма: 30
  • Пол: Мужской
  • Skype: wasbornforrun
Китай озабочен народными волнениями больше, чем внешними угрозами

 Расходы на Народно-освободительную армию Китая в 2013г. увеличатся на 10,7% - до 119 млрд долл., передает Reuters. Между тем расходы на обеспечение работы служб безопасности и правопорядка вырастут на 8,7% - до 124 млрд долл. Расходы на внутреннюю безопасность уже три года подряд превалируют над военными расходами.

Китайские власти выражают серьезную озабоченность относительно территориальных споров с Японией, юго-восточной Азией и угроз, исходящих от США. Между тем еще большие опасения у коммунистической партии вызывают народные волнения, которые возникают на почве роста коррупции, ухудшения экологической ситуации, усиления власти, несмотря на устойчивый рост экономики и повышение доходов.

"Партия в большей степени озабочена потенциальными рисками, связанными с дестабилизацией обстановки, идущими изнутри страны, а не извне. Все это демонстрирует недостаток уверенности правящей партии в собственных силах", - сообщает аналитик Human Rights Watch Николас Бекуэллен.

По словам премьера Госсовета КНР Вэня Цзябао, правительство "должно ускорить модернизацию системы национальной обороны и Вооруженных сил, а также создать условия для армии, чтобы та могла решительно отстаивать суверенитет Китая, его безопасность и территориальную целостность, а также способствовать мирному развитию государства".

Ранее сегодня на открытии Всекитайского собрания народных представителей В.Цзябао сообщил, что рост экономики Китая в 2013г. ожидается на уровне 7,5%, а рост потребительских цен - около 3,5%. Он также отметил, что в рамках текущей финансовой политики в 2013г. бюджет Китая будет закрыт с дефицитом около 2% от валового внутреннего продукта (ВВП) или 192,8 млрд долл. Отметим, что рост экономики страны находится на уровне 13-летнего минимума, но в то же время в 2012г. при прогнозе в 7,5% ее реальный рост составил 7,8%.
Rbc.ru
Трезвость - норма жизни.

Оффлайн elik

  • Заслуженный
  • *****
  • Сообщений: 22218
  • Карма: 83
  • Пол: Мужской
    • www.jslbrake.com
  • Skype: eleke77
А.Меснянко: Правительство 2.0. Как в Китае реформируют чиновничий аппарат
10:17 11.03.2013
Руководство КНР представило план реформирования правительства страны. Количество министерств сократят, полномочия оставшихся расширят. По замыслу китайских чиновников, строгий контроль и отсутствие "лишних людей" в эшелонах власти сделает административный аппарат более эффективным.

Плановая смена поколений в руководстве Китайской Народной Республики пришлась на период бурного расцвета национальной экономики. В последние два-три года по многим ключевым параметрам (объем торговли, потребление энергоресурсов и т.д.) Пекин вышел в мировые лидеры. Новая роль страны на международной арене потребовала модернизации административной системы. В конце прошлой недели было объявлено о реформировании правительства. Грядущие изменения станут самыми значительными за последние 15 лет.

На прошлогоднем съезде КПК начался процесс передачи власти новому поколению руководителей, которое будет управлять страной десять лет. Ху Цзиньтао на посту генсека партии сменил новый лидер - Си Цзиньпин. Он же, как предполагается, займет и должность председателя КНР. Правительство страны вместо Вэня Цзябао возглавит Ли Кэцян. Новый состав Государственного совета будет объявлен 17 марта, в последний день работы Всекитайского собрания народных представителей (высшего законодательного органа страны) XII созыва. Уже к этой дате структура правительства может претерпеть существенные изменения.

Сейчас кабинет состоит из 22 министерств, трех госкомитетов, Народного банка и Государственного ревизионного управления. В заявлении Всекитайского комитета отмечается, что правительство обеспокоено дублированием функций различных агентств, бюрократизмом и низкой эффективностью административного аппарата. Это приводит к росту коррупции и к тому, что чиновники пренебрегают своими обязанностями.

Согласно представленному плану реформ, полномочия министерств и ведомств будут расширены при одновременном сокращении их общего числа. В результате трансформаций Министерство железных дорог будет распущено. Административные функции упраздняемого ведомства перепоручат Министерству транспорта, а производственные и коммерческие - создаваемой Китайской железнодорожной корпорации. Другим новшеством станет слияние Министерства здравоохранения и госкомитета по плановому деторождению в единый госкомитет по здравоохранению и плановому деторождению.

Попавшие под сокращение ведомства в последние годы регулярно оказывались в центре скандалов. Так, в железнодорожном департаменте всплыли на поверхность факты коррупции и незаконного расходования средств. Политика комитета по плановому деторождению подвергалась острой критике в обществе после выявления случаев принуждения женщин к прерыванию беременности. Набирая ход на очередном повороте истории, китайское государство избавляется от лишнего административного балласта. Тех, кто мешает стране развиваться, попросту выбрасывают за борт.

Одновременно проект реформы резко расширяет полномочия отдельных комитетов и министерств. Вертикально интегрированная структура государственного управления, принятая в Китае, отныне станет еще более жесткой. Невиданные доселе права будут предоставлены ведомствам, контролирующим качество продукции, в особенности - продовольственных товаров и лекарств. Их работа ранее вызывала нарекания руководства - в ответ чиновники жаловались на нехватку полномочий. В соответствии с реформой статус соответствующего управления будет повышен до госкомитета. Его сотрудники займутся борьбой с контрафактной продукцией, ставшей подлинным бичом китайской экономики.

Ужесточается контроль также в сфере культуры и массовых коммуникаций. Все ведомства из этой отрасли сольются воедино. Под их началом будут находиться выпуск печатной продукции, радио, телевидение и кинематограф.

Чуть ранее о своеобразном ребрендинге объявила правящая партия. Политбюро КПК в декабре решило отказаться от излишнего пафоса и "показухи", с которым обставляются публичные мероприятия, проводимые партией. Красные ковровые дорожки, огромные приветственные транспаранты, цветочные композиции и живые орнаменты из детских фигур уйдут в прошлое. Дороги при проезде партийных функционеров отныне будут перекрывать по минимуму. Торжественные церемонии закладки зданий или открытия выставок с участием высокопоставленных членов КПК впредь отменяются. Партийцы также откажутся от длинных торжественных речей, которые, как правило, несут нулевую смысловую нагрузку. Говорить на собраниях отныне нужно строго по делу. Партийный документооборот сократится, а контроль над расходами возрастет.

Эта программа направлена на повышение эффективности работы парторганизаций, а также на улучшение имиджа КПК за рубежом и в глазах собственных граждан. В последние годы они все больше теряют к ней доверие. Партаппаратчиков упрекают в том, что они "забронзовели", окружили себя роскошью и привилегиями и стали слишком далеки от народных чаяний и нужд.

В руководстве партии понимают, что внутренние распри и революционные настроения стране ни к чему. Для дальнейшего развития нужна стабильность, а потому граждане не должны отвлекаться по пустякам. Градусу общественного недовольства не позволят дойти до точки кипения: вовремя сделанная работа над ошибками поможет избежать неприятных неожиданностей на пути к светлому будущему.

- 11 мар 2013
Антон Меснянко

Источник - Эксперт Казахстан

Оффлайн elik

  • Заслуженный
  • *****
  • Сообщений: 22218
  • Карма: 83
  • Пол: Мужской
    • www.jslbrake.com
  • Skype: eleke77
ВВС: Несколько министерств Китая распущены из-за коррупции
12:26 11.03.2013
На Конгресс съехались 3000 делегатов - в том числе военные, монахи, бизнесмены и представители этнических меньшинств
Китайские власти представили план масштабной реформы правительства, направленной на борьбу с коррупцией, расширение полномочий министерств и повышение эффективности их работы.

В частности, будет расформировано влиятельное министерство железных дорог, руководство которого нередко оказывалось в центре скандалов о мошенничестве и нецелевом расходовании средств. Теперь железные дороги перейдут под контроль министерства транспорта.

Комиссия по вопросам планирования семьи, курирующая национальную политику "одна семья - один ребенок", будет объединена с министерством здравоохранения.

Кроме того, в стране будет создан единый медиарегулятор - путем слияния всех ведомств, ответственных за печатные и электронные СМИ, а также курирующих работу издательств и кинопроизводство.

В Китае проходит Национальный конгресс народных представителей, на котором должно быть формально утверждено новое руководство страны на ближайшие 10 лет.

Глава Коммунистической партии Cи Цзиньпин станет президентом, сменив на этом посту Ху Цзиньтао.

Новым премьером вместо Вэнь Цзябао, как ожидается, станет Ли Кэцян.

Коррупция и бюрократияОткрывая конгресс на прошлой неделе, премьер-министр Вэнь Цзябао Нажать выступил с докладом, обещавшим Китаю стабильный рост экономики, усиление антикоррупционных мер и рост уровня жизни.

Рационализация структуры правительства отражает озабоченность властей уровнем коррупции и излишней забюрократизированности государственных органов.

По словам генерального секретаря Госсовета Ма Кай, борьба с превышением служебных полномочий и использованием их в личных целях велась недостаточно эффективно.

Полномочия министерств нередко дублировались, что приводило к ситуациям, когда чиновники перекладывали ответственность друг на друга.

В результате реформы будет расформировано четыре ведомства, а количество министерств сократится до 25. При этом министерский статус получит комиссия по контролю за пищевой и фармацевтической промышленностью - после серии скандалов, где фигурировали просроченные продукты или препараты.

Бывшему главе министерства железных дорог Лю Чжицзюню, уволенному в 2011 году, предъявлены обвинения в коррупции.

Согласно новой схеме, полномочия расформированного министерства будут поделены пополам. Корпорация Китайские железные дороги будет отвечать за строительство железных дорог и управлять движением поездов, а министерство транспорта - регулировать эту работу и контролировать соблюдение норм безопасности.

Пока неясно, является ли включение комиссии по вопросам планирования семьи в структуру министерства здравоохранения попыткой пересмотреть официальную политику "одна семья - один ребенок".

Однако руководство Коммунистической партии заявляет, что продолжит регулировать рождаемость "на основе стабильного и низкого показателя рождаемости".

Источник - ВВС

Оффлайн elik

  • Заслуженный
  • *****
  • Сообщений: 22218
  • Карма: 83
  • Пол: Мужской
    • www.jslbrake.com
  • Skype: eleke77
И.Преображенский: Китай под властью династии Си
09:31 18.03.2013
КИТАЙ ПОД ВЛАСТЬЮ ДИНАСТИИ СИ

Власть прагматиков для современного Китая означает поиск выхода из тупика перепроизводства и перегрева экономикиСмена высшего руководства КНР прошла без сучка, без задоринки. Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП) выбрало новым председателем КНР представителя старой коммунистической династии Си Цзиньпина, а правительство возглавил его ставленник Ли Кэцян. Первый визит, в качестве теперь уже абсолютно полноправного правителя Поднебесной, товарищ Си нанесет в Россию. Как говорят злые языки, потому же, почему Владимир Путин свои поездки в новый президентский срок начал с Белоруссии. А именно новый китайский лидер видит в Москве важнейшего "младшего партнера" Пекина.

Демократия по-китайски, как и в ноябре прошлого года, когда на съезде Компартии Китая Си Цзиньпин сменил Ху Цзиньтао на посту генсека ЦК КПК, показала себя весьма эффективно. Принятое задолго до сессии решение практически никто из делегатов ВСНП не поставил под сомнение: из трех тысяч лишь один проголосовал против, а трое воздержались. В итоге, теперь в руках нового китайского лидера, который является еще и главнокомандующим, сконцентрирована партийная, военная и государственная власть.

Таким образом, с учетом того, что вице-премьер Ли Кэцян стал в пятницу преемником главы правительства Вэнь Цзябао, а накануне вместе с Си Цзиньпином был утвержден в должности заместителя председателя КНР Ли Юаньчао, можно смело утверждать, что в Китае полностью завершена процедура передачи власти новому поколению руководителей, которые будут управлять страной следующие десять лет. Предыдущее поколение лидеров даже не попыталось оставить за собой контроль еще на несколько лет, как сделала это ранее Цзян Цзэминь, передавав Ху Цзиньтао все посты, кроме руководства Госкомитетом обороны Китая.

Мало кто в России, к сожалению, понимает, к какому именно поколению относится 59-летний Си Цзиньпин, чьим отцом был один из известных китайских коммунистов, жертва "культурной революции" Си Чжунсюнь. Чаще всего, из западной прессы банально переводится замечание о том, что новый глава КНР является представителем "золотой молодежи". И всем видится, естественно, воспитанный в неге и холе мальчик, благодаря протекции своего высокопоставленного родителя шаг за шагом карабкавшийся еще с пеленок по номенклатурной лестнице.

В реальности же все не совсем так. Действительно, первые свои посты в системе госуправления Си Цзиньпин начал "добывать" с помощью отца. Однако уже после "культурной революции". А до этого он пережил "трудовую" ссылку в провинцию, попытку бегства из условий, трудно выносимых для городского жителя, привыкшего к достаточно высокому уровню комфорта, и, наконец, наказание за эту попытку бегства.

Нельзя сказать, что это стало событием, определившим в дальнейшем характер Си Цзиньпина. Ведь как показывает история, например, Восточной Европы, многие репрессированные в сталинский период местные политики, придя к власти во время "оттепели" затем успешно сами начинали репрессии, пусть и несколько более "гуманные".

Тем не менее, этот биографический эпизод явно свидетельствует о прагматизме товарища Си, или точнее, господина Си, как уже начинает именовать коммунистических лидеров даже китаеязычная пресса. А власть прагматиков, для современного Китая, в первую очередь, означает поиск выхода из тупика перепроизводства и перегрева экономики, в котором сегодня оказалась страна. И от новых руководителей зависит, каким будет путь выхода из этой кризисной ситуации. В теории, возможно практически все, включая войну с соседями под предлогом территориальных претензий, что могло бы серьезно оживить экономику. Но, несмотря на серьезно возросшую в последние годы военную мощь Китая, это все же игра с неизвестным результатом. Так что хочется надеяться, что прагматизм новых руководителей подскажет им другие методы решения существующим проблем.

15.03.2013
Иван Преображенский

Источник - Политком.Ру

Оффлайн elik

  • Заслуженный
  • *****
  • Сообщений: 22218
  • Карма: 83
  • Пол: Мужской
    • www.jslbrake.com
  • Skype: eleke77
А.Блинов: Команда "китайской мечты" в Пекине. Новое руководство КНР намерено сменить модель развития
11:38 18.03.2013
Си Цзиньпин и Ли Кэцян оставили свои автографы в блокноте участницы сессии китайского парламента. Фото Reuters
В Пекине прошла ежегодная сессия парламента страны – Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 12-го созыва. Избрано новое государственное руководство и сформировано правительство нового состава. Намечены серьезные реформы хозяйственного управления.

Пятое поколение лидеров

Председателем КНР и Центральной военной комиссии избран Си Цзиньпин, премьером Госсовета (главой правительства) – Ли Кэцян. Это было предопределено решениями XVIII съезда Компартии Китая (КПК) в ноябре прошлого года.

Так завершился приход к власти пятого поколения китайских лидеров, проведенный по правилу, введенному архитектором китайских реформ Дэн Сяопином. Плановая смена поколений руководителей позволяет избежать повторения вспышек борьбы за власть, характерных для первого периода существования КНР.

Новые лидеры Си Цзиньпин и Ли Кэцян до этого были заместителями своих предшественников на этих постах и в силу этого несут ответственность за политический курс последнего десятилетия и принимавшиеся тогда решения. Это само по себе является гарантией от резкого изменения политики Пекина.

Пятое поколение китайских лидеров будет править ближайшие 10 лет. Ли Юаньчао, избранный заместителем председателя КНР, и кто-то из четырех избранных вице-премьеров, скорее всего Ван Ян, являются кандидатами в шестое поколение. Через 10 лет они возглавят страну, если, разумеется, не случится ничего непредвиденного. Таким образом прорисовывается кадровая перспектива на целых 20 лет вперед.

Нынешний тур передачи власти имеет свою особенность. В отличие от своего предшественника Ху Цзиньтао, получившего высший военный пост лишь через год после того, как он стал председателем КНР, Си стал главой Военного совета ЦК КПК уже на съезде партии, а сейчас возглавил Центральную военную комиссию, по существу являющуюся государственным названием того же органа. Это свидетельствует о сильном влиянии нового лидера в армии.

59-летний Си Цзиньпин является сыном ветерана КПК. Выпускник Университета Цинхуа в Пекине, он был помощником министра обороны КНР, затем перешел на партийную работу и быстро дошел до поста руководителя крупной провинции. У Си репутация прагматичного и вместе с тем весьма требовательного руководителя. Став генсеком ЦК КПК, он сделал упор на борьбу с коррупцией в партийном и государственном аппарате и укрепление партийной дисциплины. Перед НОА Китая он поставил задачу "учиться воевать и побеждать".

Си активно занимается вопросами внешней политики. В ходе беседы по телефону с президентом США Бараком Обамой новый председатель КНР дал согласие на переговоры по острой проблеме двусторонних отношений – о межгосударственном компьютерном хакерстве. По некоторым сведениям, свой первый визит в новом качестве Си Цзиньпин совершит в Россию.
Новому премьеру Госсовета Ли Кэцяну 57 лет. Он окончил Пекинский университет, защитил диссертацию по теме преодоления разрыва между городом и деревней. Был на руководящей работе в китайском комсомоле.

Китайская мечта
и хозяйственная реформа

Новый лидер КНР Си Цзиньпин выступил с призывом к населению страны "осуществить китайскую мечту". По его словам, это надо сделать в опоре на "китайский дух", что подразумевает одновременно "дух эпохи", исходящий из стремления к национальному возрождению, построению мощного государства". Это можно считать девизом нового руководства.
На сессии ВСНП прозвучали трезвые оценки существующих проблем и в то же время большие планы на будущее. Среди проблем названы все еще разительный разрыв между городом и деревней, между богатыми приморскими провинциями и бедными в глубинке, крайне плачевное состояние экологии и конфликты на местах, связанные с землепользованием.

Интегральный показатель развития: рост ВВП в минувшем году оказался ниже обычного – всего 7,8%, а на нынешний год планируется на уровне 7,5%. Это гораздо ниже среднегодового роста предыдущего тридцатилетия – в среднем около 10% в год. Сбывается звучавшее все эти 30 лет предсказание, что по мере развития страны ее экономический рост замедлится?

Это предсказание хорошо знают в Китае. Китайские экономисты озабочены тем, как избежать "ловушки средней зажиточности". И имеется в виду, что с достижением среднего уровня зажиточности Китай утратит свои конкурентные преимущества. А он, по оценке Всемирного банка, уже достигнут: ВВП Китая в пересчете на душу населения в 2011 году составил 4940 долл.

Это, однако, не привело к отмене выдвинутой ранее XVIII съездом КПК задачи удвоения к 2020 году в сравнении с 2010-м ВВП страны и доходов на душу населения. Как же в таком случае предполагается решить эту задачу? Материалы сессии парламента и в большей степени сопровождавших ее пресс-конференций показывают, что в Пекине осознали факт снижения эффективности таких драйверов роста, как стимулирование экспорта, строительный бум и накачка госинвестиций. Прежняя модель развития исчерпывает себя.

В Пекине надумали перейти на новую модель, которая предполагает акцент на развитие внутреннего рынка, не только потребительского, но и финансового, рост доли личных доходов в ВВП и вовлечение частных накоплений в инвестиционную деятельность путем создания рынка ценных бумаг – как государственных, так и муниципальных.

С этой схемой связан грандиозный по своим масштабам проект, который совместит поставленные экономические задачи с социальными, – план урбанизации Китая. Его архитектором считают нового премьера Госсовета Ли Кэцяна. Проект предусматривает увеличение городского населения КНР за счет сельского в течение 10 лет на 400 млн. человек. При этом должна решиться одна из самых острых социальных проблем современного Китая – наличие 260 млн. крестьян, прибывших в города на заработки и считающихся временной рабочей силой. Именно благодаря дешевому труду "рабочих из крестьян", составляющих примерно одну треть всей рабочей силы, с рекордной скоростью растут китайские города, строятся дороги, другие инфраструктурные объекты, преобразуется весь Китай.
Гововящийся план крупномасштабной урбанизации Китая предусматривает активное развитие городов. При этом с учетом переполненности крупных городских агломераций предлагается сделать упор на рост средних и малых городов. О масштабах готовящегося плана говорит стоимость его реализации – 40 трлн. юаней (около 6,4 трлн. долл.), или по 640 млрд. долл. в год.

Для решения столь грандиозной задачи планируется перестроить всю систему финансирования развития страны и опереться на вовлечение частных сбережений через рынок ценных бумаг. От экономики, где главную роль играет промышленность, опирающаяся на переработку сырья, будет осуществляться переход к экономике услуг. Китайские эксперты пока воздерживаются от предсказаний того, как повлияет смена модели развития в Китае на мировую экономику и международные финансы, но можно предположить, что это влияние будет весьма значительным. Ведь по существующим оценкам, КНР, являющаяся второй экономикой мира, к концу десятилетия вплотную приблизится к положению первой экономики.

18.03.2013

Артур Блинов

Источник - Независимая газета

Оффлайн elik

  • Заслуженный
  • *****
  • Сообщений: 22218
  • Карма: 83
  • Пол: Мужской
    • www.jslbrake.com
  • Skype: eleke77
А.Арешев: Кто - кого? К событиям в Синьцзяне
11:06 19.03.2013
К событиям в Синьцзяне

В те дни, когда в Пекине проходила сессия Всекитайского собрания народных представителей, вновь начали поступать противоречивые сообщения из Синьцзян-Уйгурского автономного округа – северо-западной части Китая, примыкающей к постсоветским республикам Центральной Азии и населенной в значительной мере исповедующими ислам уйгурами и представителями других тюркских народов…(1) Сообщалось, в частности (радио "Свободная Азия"), что власти усилили меры безопасности в центральных и южных районах автономии (вплоть до введения комендантского часа), что якобы стало ответом на недавний инцидент в городе Корла, в результате которого были убиты 5 человек.

Официальные китайские власти характеризовали инцидент как имевший бытовой характер (2), отмечая, что безопасность в Синьцзяне находится на "нормальном уровне", а полицейские патрули на улицах Урумчи и других городов края – обычное явление (3). Совершенно иной была трактовка произошедшего прозападными источниками. Так, со ссылкой на неподтвержденные данные и базирующийся в Гонконге "Информационный центр по правам человека и демократии" утверждалось, что имело место нападение неизвестных на полицейский участок в Хотане, а инциденту в Корла придавался характер межэтнического противостояния (4). Всемирный уйгурский конгресс, обосновавшийся в Мюнхене, сообщил, что несколько десятков уйгуров были арестованы (5). Одновременно "Свободная Азия" опубликовала большой тенденциозный репортаж о конфессиональной политике китайских властей в Синьцзяне (6).The New York Times, также не оставившая вниманием инцидент в Корла, обратила внимание на то, что этот пункт к югу от Урумчи является центром добычи нефти (7).

В последние годы власти КНР делают ставку на ускоренное развитие западных и юго-западных провинций, создание новых городских поселений и фермерских хозяйств. Поводами для недовольства радикальных элементов среди уйгурского населения стали поток переселенцев из центральных провинций Китая и разработка месторождений местных полезных ископаемых. В частности, уйгурские активисты обращают внимание на преференции для мигрантов-ханьцев, включая субсидии на семена и удобрения, предоставление в бесплатное пользование сельскохозяйственной техники и другие недоступные для уйгуров возможности (8) .

В полной мере влияет на обстановку здесь внешний фактор: западные и юго-западные районы КНР граничат с пятью государствами - Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Афганистаном и Пакистаном. На этом фоне заметный рост этноконфессиональной напряженности в мусульманской части бывшей Британской Индии (в Пакистане) рассматривается некоторыми наблюдателями как ответ англосаксонских мастеров "большой игры" на укрепление в последние годы связей Пекина с Исламабадом и Тегераном (9). В такой логике следствием дестабилизации Пакистана может стать не только блокирование коммуникаций от побережья Индийского океана в Западный Китай, но и экспорт нестабильности в Синьцзян-Уйгурский автономный район. В 2012 году в Кашгаре уже имели место инциденты с участием боевиков, готовившихся, по утверждению китайских властей, в Пакистане (10) .

В ходе недавнего заседания Совета ООН по правам человека в Женеве представитель США обвинил Китай в подрыве языковых, культурных и этнических традиций религиозных меньшинств, что якобы усиливает напряженность в Синьцзяне и Тибете (11) . Можно предположить, что в условиях обостряющегося соперничества Вашингтона и Пекина этноконфессиональное многообразие населения КНР (прежде всего его западных и юго-западных окраин – Синьцзяна и Тибета) будет в полной мере использовано для расшатывания политической стабильности Поднебесной. В настоящее время в Синьцзян-Уйгурском автономном районе действует ряд экстремистских группировок: "Исламское движение Восточного Туркестана" (ИДВТ), "Освободительный фронт Восточного Туркестана" и некоторые другие. Все они поддерживают тесные связи с движениями "Талибан" и "Аль-Каидой". В октябре 2012 г. Global Times со ссылкой на источники в спецслужбах Китая сообщала об участии боевиков ИДВТ, а также "Ассоциации солидарности с Восточным Туркестаном" в вооруженном противостоянии в Сирии (12) .

Директор пакистанского Института исследования мира Мухаммед Амир Рана высказывал мнение о том, что ИДВТ имеет "очень эффективную сеть в регионе" (13). По мнению профессора истории в университете Нанкина Чэнь Куаньпина (Chen Qianping), некоторые зарубежные политические силы не прекращают изыскивать возможности разжечь в Синьцзяне пожар (14) .

На последней сессии ВСНП проблематика Синьцзян-Уйгурского автономного района стала предметом специальной дискуссии. Было отмечено, что регион сталкивается с новой проблемой - целенаправленным распространением ложной информации. Поступающая из Синьзцяна информация интерпретируется "с точностью до наоборот", некоторые "факты" просто выдумываются, отметил руководитель партийной организации региона. Современная международная ситуация способствует проникновению в регион известных "трех сил" (в политической лексике Китая это сепаратизм, терроризм, экстремизм).

Курс руководства КНР на ускоренное промышленное развитие Синьцзяна в сочетании с жестким подавлением проявлений сепаратизма и экстремизмом на религиозной почве по всем признакам изменений не претерпит. 12 марта в Кашгаре – одном из наименее развитых районов автономии – был запущен сталелитейный завод с годовым объемом производства в миллион тонн стали и проката только на первом этапе (15). В Урумчи ускоренными темпами строится завод Акционерной автомобильной компании "Шанхай-Фольксваген" - первый проект, связанный с производством легковых автомобилей в Синьцзяне (16). Для выходцев из Синьцзяна расширяются возможности получения образования в Пекине и других центрах КНР (17). В то же время местные руководители в Синьцзяне поощряются к тому, чтобы изучать уйгурский язык.

Однако и "контригра", вне всякого сомнения, будет усиливаться, а ее участники, учитывая протяженную границу Синьцзяна с государствами Центральной Азии и то обстоятельство, что трубопроводы, идущие отсюда, являются важной составляющей энергетической безопасности КНР, будут, видимо, уделять особое внимание крупным инфраструктурным объектам, связанным с добычей, переработкой и транспортировкой нефти и газа.

(1) Согласно официальным статистическим данным, из 21-миллионного населения провинции представители неханьских этнических групп составляют 60 %.
(2) По официальной версии, некий фермер, пристрастившийся к азартным играм, после ссоры с семьей решил отомстить окружающим, см.: Knife-wielder killing 5 arrested in Xinjiang // http://english.eastday.com/e/130315/u1a7259440.html. Четверо из убитых ханьцы и один представитель мусульманского меньшинства Хуэй. Один раненых – уйгур - China charges ethnic Uighur man with 5 murders // AP, 15 марта.
(3) Xinjiang Official Says Police Patrol "Normal" in Korla City // http://ntdtv.org/en/news/china/2013-03-14/xinjiang-official-says-police-patrol-normal-in-korla-city.html
(4) Korla Under Tight Security After Police Confirm Attacks // http://www.rfa.org/english/news/uyghur/korla-03072013123811.html
(5) Xinjiang Placed on Red Alert After Violence // http://www.rfa.org/english/news/uyghur/security-03122013193141.html
(6) Xinjiang Raids Point to Religious Controls // http://www.rfa.org/english/news/uyghur/raids-03072013184301.html
(7) Killings Stir Fears of Ethnic Tensions in Chinese Region // http://www.nytimes.com/2013/03/09/world/asia/killings-in-china-stir-fears-of-ethnic-tensions.html?_r=0
(8) Han Migrant Influx Threatens Uyghur Farms // http://www.rfa.org/english/news/uyghur/farmers-03112013164151.html
(9) Включая проект создания трубопровода из Ирана в Китай, см.: Iran-China pipeline route via restive regions // http://www.ww4report.com/node/12073
(10) Uighurs and China"s Xinjiang Region // http://www.cfr.org/china/uighurs-chinas-xinjiang-region/p16870
(11) China castigated for Tibet self-immolations at UN Session // http://www.phayul.com/news/article.aspx?id=33201&article=China+castigated+for+Tibet+self-immolations+at+UN+Session&t=1&c=1
(12) СМИ: боевики "Исламского движения Восточный Туркестан" воюют на территории Сирии // http://rus.ruvr.ru/2012_10_29/SMI-boeviki-Islamskogo-dvizhenija-Vostochnij-Turkestan-vojujut-na-territorii-Sirii/
(13) Террористы все чаще вовлекаются в дела против Китая // http://www.inozpress.kg/news/view/id/35754
(14) Xinjiang city of Korla not on high alert, no curfew imposed: official // http://www.globaltimes.cn/content/768016.shtml
(15) Xinjiang Steel Mills to Face Raw Material Shortage // http://www.metal.com/newscontent/47184_xinjiang-steel-mills-to-face-raw-material-shortage
(16) Многие китайские автомобилестроительные предприятия начали строить заводы в Синьцзяне // http://russian.china.org.cn/business/txt/2013-03/12/content_28218778.htm
(17) "Xinjiang class" helps to mold tomorrow"s leaders, deputy says // http://www.chinadaily.com.cn/cndy/2013-03/05/content_16276224.htm

Андрей АРЕШЕВ | 19.03.2013 |

Источник - Фонд стратегической культуры

Оффлайн elik

  • Заслуженный
  • *****
  • Сообщений: 22218
  • Карма: 83
  • Пол: Мужской
    • www.jslbrake.com
  • Skype: eleke77
А.Крушинский: Пять сигналов Си Цзиньпина. В международный лексикон пришел термин "китайская мечта"
11:43 23.03.2013
КАК У НАС проводы зимы ассоциируются с праздником Масленицы, таянием снега и ручьями вдоль тротуаров, так в Китае самая верная примета весеннего сезона – политическая страда "двух сессий": Народного политического консультативного совета (НПКСК) и Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП). Первый из них, у нас в СМИ почти не упоминаемый, есть орган Единого народно-демократического фронта с совещательными функциями (кстати, именно он стоял у истоков рождения КНР, утвердив в сентябре 1949 г. ее герб, флаг и гимн, сформировав первое ее правительство). Этот орган отличается широчайшей представительностью, включая посланцев всех китайских нацменьшинств, разных социальных групп, нескольких буржуазных партий.
С 1954 г. функции высшего органа государственной власти перешли к ВСНП, депутаты которого, как некогда у нас в Верховном Совете СССР, не являются по большей части политиками-профессионалами. Его годичные сессии принимают отчеты правительства, утверждают бюджеты, планы пятилеток и наиболее важные законы, избирают руководителей высшего звена, формируют свой Постоянный комитет численностью свыше полутораста членов (исполняющий законодательные функции в промежутках между сессиями ВСНП).
За годы журналистской деятельности автору этих строк довелось побывать в пекинском Доме народных собраний на тринадцати годичных сессиях ВСНП, и каждая открывалась в одну и ту же календарную дату: 5 марта. Нынешняя же, 1-я сессия 12-го созыва, началась 3-го, что оказалось не единственным и не главным новшеством. А они, новшества, загодя предвкушались и депутатами, и приглашаемыми на сессии ВСНП представителями дипкорпуса, многоязыкой журналистской ратью, ибо перед высшим законодательным органом стояла на сей раз особая миссия: завершить процесс передачи власти политикам нового, более молодого поколения.
Напомню читателям, что возрастной ценз для верховной власти был изобретен архитектором китайских реформ Дэн Сяопином: наученный горьким опытом Китая (да и Советского Союза), он ввел на склоне жизни простую и логичную формулу: к кормилу власти ее лидеры допускаются в 60 лет и добровольно сдают ее по достижении 70-ти. Оказавшись в Пекине в дни первой в истории реализации этого уникального сценария, я запечатлел в своих корреспонденциях, как в ноябре 2002 г. ХVI партсъезд освободил 76-летнего, еще дееспособного, казалось бы, Цзян Цзэминя от поста генсека, заменив им же подготовленным "сменщиком" – 59-летним Ху Цзиньтао. И о том, как три с лишним месяца спустя сессия ВСНП передавала из рук первого – второму пост главы государства.
И вот минуло 10 лет, пришел черед разыгрывать такой же двухсерийный сценарий вторично.
Ху Цзиньтао (которому 21 декабря исполнился 71 год), как и всей из сверстников состоявшей его команде, есть чем гордиться. Судите по отчетному докладу его правой руки, главы правительства Вэнь Цзябао, коего делегаты сессии ВСНП приветствовали аплодисментами, а несколько дней спустя с почетом проводили на заслуженный отдых:
● за истекшую пятилетку ВВП Китая (2008–2012 гг.) вопреки глобальному кризису почти удвоился, достигнув 51,9 трлн юаней (8,27 трлн $);
● на развитие науки и техники выделено 872,9 млрд юаней (свыше 139 млрд $);
● на нужды образования – 7,79 трлн юаней (свыше 1,24 трлн $)
● построено 18 млн новых квартир;
● более чем удвоена протяженность скоростных автострад (до 95,6 тыс. км);
● введено в строй 8951 км высокоскоростных железных дорог.
Последняя цифра заслуживает расшифровки: по протяженности такого транспорта Китай за одну пятилетку вырвался на первое место в мире, освоив самостоятельное производство и рельсовых путей, и вагонов, и локомотивов (достигающих скорости 350 км в час).
Поскольку экс-глава правительства отчитывался "всего лишь" за выполнение пятилетнего плана, следует добавить, что на десятилетнюю эру Ху Цзиньтао пришлись:
● все китайские полеты управляемых космических кораблей (начиная с Ян Ливэя в декабре 2003 г.);
● наиболее успешное в мире преодоление последствий глобального кризиса;
● проведение Олимпиады-2008, увенчавшейся блистательной победой китайских спортсменов;
● рекордная прокладка высокогорной железной дороги Голмуд – Лхаса (один из участков которой расположен на высоте 5072 м над уровнем моря, или на 262 м выше вершины Монблана).
Всему этому позавидовало бы правительство любой державы, а творцы этих выдающихся достижений отнюдь не утратили энергию, однако закон неумолим: снискавший при Цзян Цзэмине репутацию "мировой фабрики", а при Ху Цзиньтао – вторую ступень в рейтинге мощнейших экономик мира, Китай вторично разыгрывает свой уникальный сценарий смены власти (имей аналогичный закон наша страна, скольких несчастий избежала бы после 1953 года!).

Если при "смене №1" подбор лидера решила рекомендация Дэн Сяопина, высказанная им незадолго до кончины (ему понравилось, как действовал Ху в 1989 г., будучи на посту секретаря парткома КПК в Лхасе), то поиск кадров для следующего поколения руководителей потребовал бы от аппарата ЦК долгой организационно-аналитической работы.
Без тонкого "сита" на сей раз никак было не обойтись, поскольку социально-классовая структура китайского общества за три десятилетия успешных рыночных преобразований изменилась кардинально. И, увы, отнюдь не в лучшую сторону, поскольку тотально внедряемому рынку не могло не сопутствовать формирование буржуазии с авангардом из миллиона долларовых миллионеров и с эпигонствующими, эгоистичными, сугубо потребительски настроенными претендентами на роль городского среднего класса.
Как и у нас в Москве, в среде пекинской интеллигенции вошли в моду либеральные взгляды, сочетаемые с преклонением перед американским образом жизни; им оппонируют патриотично ориентированные "националисты": их воззрения отражены в книге "Китай недоволен", вышедшей четыре года назад массовым тиражом (как явствует из текста, их не устраивает гегемонистская политика США и не очень социально ориентированный курс собственных властей. – А.К.).
На этом непростом фоне в партийной номенклатуре обозначились три зыбких, аморфных группы (или клана), служащих китайской правящей элите своеобразным кадровым резервом:
● "шанхайцы" – то есть "люди Цзян Цзэминя" (некогда возглавлявшего Шанхайский горком КПК), которых всезнающие китайцы сопоставляют иногда с нашими "питерцами";
● "комсомольцы" (коллеги Ху Цзиньтао, в 1984–1985 гг. возглавлявшего китайский комсомол);
● "принцы" (сыновья соратников Мао Цзэдуна по революции и первым годам строительства КНР).
В зависимости от их добросовестности и энергии, честности и умения работать с людьми протекает карьерный рост, способствующий отбору на высокие партийные и государственные органы.
Стоит оговориться, что упомянутые кланы не подошли бы под трактовку "внутрипартийных фракций" (если не считать самого высокородного и продвинутого из "принцев" Бо Силая, непосредственно перед ХVIII съездом изгнанного из партии и взятого под стражу), внутренней политической взаимностью причисляемые к ним лица обычно не связаны; более того, в карьерном росте зачастую преуспевают люди, ни в коей мере к этим трем кланам не причастные. И тем не менее на подобном разграничении нередко акцентируют внимание и китайские, и зарубежные аналитики. Тем более что многие из них, базируясь на этой занятной по-своему схеме, делают успешные прогнозы. Так, в монографии Бо Чжиюэ "Политическая деятельность китайской элиты: управление и демократизация", вышедшей в Сингапуре за два года до созыва ХVIII съезда КПК, благодаря скрупулезному научному анализу были верно названы имена четверых из "семерки" членов в будущем Постоянном комитете политбюро ЦК КПК (высшего органа власти в КПК, собирающегося, согласно партийному уставу, еженедельно и решающего вопросы на принципах консенсуса). Этот аналитик угадал, в частности, имена Си Цзиньпина (из клана "принцев") и Ли Кэцяна (из "комсомольцев").

АНАЛОГОВ смены власти на утвердившихся в Китае принципах мировая практика не знает, и естественно, что при повторном воспроизводстве этого своеобразного ноу-хау без корректировки не обошлось. Так, по ходу ХVIII съезда пришлось изменить процедуру передачи одного из важных в китайской Компартии постов – председателя Военного совета ЦК КПК. Десятью годами ранее он сохранялся за Цзян Цзэминем до 2004 г. – еще два года после того, как он "уволился" с поста.
На первый взгляд, эка важность, если Ху Цзиньтао возглавлял уже и партию, и государство. Но Восток – дело тонкое. Дэн Сяопин, к примеру, будучи всего лишь главой обоих Военных советов (КПК и КНР), смог отправить с 1981 по 1989 г. в отставку и опалу трех генсеков – Хуа Гофэна, Ху Яобана и Чжао Цзыяна: первого – за "левизну" (за чрезмерную преданность Мао Цзэдуну), двух других – за "правизну" (за акцентирование либеральных ценностей). Мне запомнилось, что в 2002–2003 гг. кое-кто из западных журналистов предвкушал: не посчастливится ли новому генсеку стать "китайским Горбачевым?" Не испугавшись этой ли заморской "утки", Цзян Цзэминь пожелал тогда попридержать на всякий случай винтовку?
Как говаривал Мао Цзэдун, "винтовка рождает власть". Значит, пост главы ЦВС – ключевой, и, не заняв его, Ху Цзиньтао не чувствовал себя полновластным лидером. Потому и потребовал, в конце концов, у своего предшественника "сдать оружие". Немаловажный, думается, штрих к характеристике Си Цзиньпина: он с аналогичным двухлетним выжиданием "винтовки" мириться априори не желал. Своего добившись, в права председателя Военного совета КПК (а три месяца спустя и главы Центрального военного совета КНР) вступил без заминок. "Принц" оказался круче "комсомольца", прошедшего горнило борьбы с тибетским сепаратизмом! Впрочем, китайские "принцы" – народ не изнеженный, и когда кто-либо из зарубежных политологов окрестит их ненароком "золотой молодежью", сие проистекает от незнания китайских реалий. Отцы большинства из "принцев" подверглись в 1960-х гг. опале, тюремному заключению, всяческим унижениям со стороны хунвэйбинов, сами "принцы" претерпели "перевоспитание" в сельской глуши. Сыну видного китайского революционера, с 1959 по 1962 г. занимавшегося возрождением китайской экономики после "большого скачка", Си Цзиньпину довелось трудиться в поле наравне с деревенскими парнями, ночуя на полу в земляной пещере и питаясь кукурузными лепешками. Эта закалка пошла впрок.
В 1974 г., когда "культурная революция" уже шла на спад, он вступил в КПК. С 1982 по 2003 г. прошел путь от заместителя секретаря уездной партийной организации до секретаря парткома и главы правительства важной приморской провинции Чжэцзян. К тому времени уже был женат на одной из первых красавиц Поднебесной, обожаемой китайцами певице Пэн Лиюань и обладал ученой степенью доктора юридических наук, защитив диссертацию по теме "Марксистская теория и идейно-политическое воспитание". В 2007–2008 гг. ему довелось поработать и секретарем Шанхайского горкома КПК, оказавшись таким образом не только "принцем", но и "шанхайцем". В 2008 г., в соответствии с вышеописанными канонами нового китайского "ноу-хау" смены государственной власти, вошел в команду Ху Цзиньтао в роли его будущего сменщика: заместителем председателя КНР.

ПЕРВОЕ ЖЕ выступление Си Цзиньпина, что прозвучало на пленуме ЦК КПК, оформившем его избрание генеральным секретарем, дало основание для суждений о переходе китайской Компартии к некоему новому стилю. Если отчетный доклад экс-генсека Ху Цзиньтао изобиловал традиционной риторикой с призывами хранить верность идеям Мао Цзэдуна, Дэн Сяопина, Цзян Цзэминя, Ху Цзиньтао, твердо продвигаться по пути социализма с китайской спецификой, то в упомянутом выступлении Си Цзиньпина, предложившего китайцам "слушать мир", а миру – "слушать Китай", просматривались, по оценке экспертов, "элементы некоего западного политического шоу, большая раскованность и демократичность". Новый китайский лидер предпочел говорить о злободневных проблемах – как если бы обращался не к партийной номенклатуре, а ко всему китайскому народу.
Еще большую сенсацию явила миру его речь при закрытии сессии ВСНП, на которую СМИ разных стран откликнулись заголовками типа: "Китайская мечта станет воплощением национальной идеи", "Китайский путь к счастью", "Команда китайской мечты", "Китайская мечта и будущее России".
…За трехмесячный промежуток между партийным съездом и сессией ВСНП новоизбранный китайский лидер многократно выступал перед различными аудиториями с пожеланиями и замечаниями, воспринятыми в Китае и вне его как многозначительные сигналы.
Во-первых, в ноябре 2012 г., вскоре после ХVIII съезда КПК, Си Цзиньпин, ознакомившись с экспозицией выставки "Путь возрождения", публично обосновал свое понимание "китайской мечты" как нацеленности на построение социализма с китайской спецификой – магистрального пути к возрождению великой китайской нации. Тем самым новый лидер несколько скорректировал привычные пропагандистские установки.
Во-вторых, свою первую на посту генсека инспекционную поездку вне Пекина он сознательно совместил с маршрутом Дэн Сяопина, ездившим в 1996 г. на юг с целью продемонстрировать стране и миру, что вопреки драме 1989 г. на площади Тяньаньмэнь нацеленность власти на углубление экономических реформ непоколебим. Тем самым Си Цзиньпин дал исчерпывающий ответ на звучавший в стране и в мире вопрос: намерено ли новое китайское руководство и далее придерживаться рыночной ориентации, "курса реформ и открытости".
В-третьих, на пленарном заседании Комиссии КПК по проверке дисциплины Си Цзиньпин весьма остро высказался об опасностях коррупции, представляющей, по его словам, "угрозу для дальнейшего существования как КПК, так и КНР".
В-четвертых, высказал осуждение Горбачеву и возглавлявшейся им КПСС в речи, китайскими СМИ не оглашенной, но попавшей на страницы зарубежной прессы: "Почему распался Советский Союз? Почему советская Компартия развалилась? – якобы провозгласил китайский лидер. – Русские потерпели поражение, потому что их идеалы и убеждения не были твердыми. В конечном итоге, хватило нескольких слов Горбачева, чтобы провозгласить конец большой партии и роспуск СССР. И в этот момент никто не повел себя, как мужчина, никто не вышел вперед, чтобы сопротивляться". "Си Цзиньпин в своей закрытой речи хотел четко заявить партии о том, что он ни за что не станет вторым Горбачевым", – присовокупила итальянская газета, напечатавшая эти строки.
В-пятых, как "поворот в сторону России" истолковали многие эксперты решение Си Цзиньпина о том, что первым пунктом в истории его зарубежных визитов в функциях главы государства станет Москва. Это он подтвердил в интервью, данном 19 марта группе китайских и иностранных журналистов, подчеркнув, что Китай и Россия являются друг для друга "самыми главными и самыми важными партнерами стратегического взаимодействия".
Си Цзиньпину и его команде предстоит возглавлять Китай вплоть до 2022 г. – к тому времени самая многонаселенная держава станет обладать и самой мощной в мире экономикой.

Андрей Крушинский

Источник - Советская Россия

Оффлайн elik

  • Заслуженный
  • *****
  • Сообщений: 22218
  • Карма: 83
  • Пол: Мужской
    • www.jslbrake.com
  • Skype: eleke77
А.Нагорный: "Китайская мечта" для России. К итогам сессии парламента КНР
11:07 25.03.2013
К итогам сессии парламента КНР
Мир за про­шед­шую не­де­лю из­ме­нил­ся до не­уз­на­ва­е­мо­с­ти, хо­тя внеш­не все ос­та­лось как буд­то по-преж­не­му. В чем смысл про­изо­шед­ших из­ме­не­ний? Он оп­ре­де­ля­ет­ся со­бы­ти­я­ми в Ва­шинг­то­не, Ри­ме и Пе­ки­не. США ус­та­ми но­во­го ми­ни­с­т­ра обо­ро­ны объ­я­ви­ли от­ме­ну стро­и­тель­ст­ва си­с­те­мы про­ти­во­ра­кет в Ев­ро­пе и пе­ре­нос цен­т­ра тя­же­с­ти на объ­ек­ты на Аля­с­ке и в Япо­нии. В Ватикане из­бран но­вый Па­па, ко­то­рый, ве­ро­ят­нее все­го, вне­сет кар­ди­наль­ные из­ме­не­ния в жизнь ка­то­ли­че­с­кой церк­ви с ее мил­ли­ар­дом ве­ру­ю­щих. При­чем, мож­но со все­ми ос­но­ва­ни­я­ми ожи­дать, что Фран­циск ока­жет­ся но­вым ли­де­ром не толь­ко по фор­ме, но и по со­дер­жа­нию. Он, ие­зу­ит и епи­с­коп из ре­во­лю­ци­он­ной Ла­тин­ской Аме­ри­ки, объ­я­вил при­ори­те­том сво­ей де­я­тель­но­с­ти "за­щи­ту бед­ных" и со­хра­не­ние хри­с­ти­ан­ских цен­но­с­тей. Гло­баль­ное со­от­но­ше­ние сил изменя­ет­ся не в поль­зу Pax Americana. Но все же глав­ным эле­мен­том но­вой кар­ти­ны ми­ра яв­ля­ет­ся окон­ча­тель­ный пе­ре­ход выс­шей по­ли­ти­че­с­кой вла­с­ти в Пе­ки­не от де­я­те­лей чет­вер­то­го по­ко­ле­ния к пред­ста­ви­те­лям пя­то­го - лю­дям, сфор­ми­ро­вав­шим­ся в об­ста­нов­ке "мо­дер­ни­за­ции Ки­тая" кон­ца 70-х-на­ча­ла 80-х го­дов про­шло­го ве­ка.

Но­вое ру­ко­вод­ст­во и но­вая иде­о­ло­гия?
Си Цзинь­пин и Ли Кэ­цян сра­зу же на сес­сии ВСНП обо­зна­чи­ли чет­кую пре­ем­ст­вен­ность сво­ей иде­о­ло­гии и сво­е­го по­ли­ти­че­с­ко­го кур­са тра­ди­ци­он­ным ус­та­нов­кам КПК. Но при этом в их ре­чах за­свер­ка­ли и но­вые гра­ни. И не слу­чай­но но­вый гла­ва КНР Си Цзянь­пин в сво­ей за­клю­чи­тель­ной ре­чи на 1-й сес­сии ВСНП 12-го со­зы­ва про­воз­гла­сил стра­те­гию осу­ще­ств­ле­ния "Ки­тай­ской меч­ты", причем свя­зал ее со всем ис­то­ри­че­с­ким раз­ви­ти­ем ки­тай­ской ци­ви­ли­за­ции. "Для до­сти­же­ния ки­тай­ской меч­ты обя­за­тель­но нуж­но ид­ти по ки­тай­ско­му пу­ти, то есть по пу­ти со­ци­а­лиз­ма с ки­тай­ской спе­ци­фи­кой", - ска­зал он в сво­ей пер­вой про­грамм­ной ре­чи, от­ме­тив, что для до­сти­же­ния этой це­ли не­об­хо­ди­мы силь­ное го­су­дар­ст­во и еди­ный в сво­их стрем­ле­ни­ях на­род. Да­лее Си Цзянь­пин разъ­яс­нил: "Нам не­об­хо­ди­мо ум­но­жать свои си­лы и не­у­клон­но ид­ти впе­ред для то­го, что­бы в даль­ней­шем про­дви­нуть впе­ред со­ци­а­лизм с ки­тай­ской спе­ци­фи­кой и бо­роть­ся за до­сти­же­ние "ки­тай­ской меч­ты" о ве­ли­ком воз­рож­де­нии ки­тай­ской на­ции". И хо­тя фи­ло­соф­ское и по­ли­ти­че­с­кое со­дер­жа­ние "ки­тай­ской меч­ты" не бы­ло по­дроб­но разъ­яс­не­но, но по­ста­нов­ка прак­ти­че­с­ких за­дач и сде­лан­ные фор­му­ли­ров­ки яв­но ука­зы­ва­ли на то, что Ки­тай про­дол­жа­ет курс на со­зда­ние со­ци­а­ли­с­ти­че­с­ко­го об­ще­ст­ва и от­нюдь не от­ка­зы­ва­ет­ся от ком­му­ни­с­ти­че­с­кой до­к­т­ри­ны. Бо­лее то­го, та мо­дель со­еди­не­ния го­су­дар­ст­вен­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния и го­су­дар­ст­вен­ной соб­ст­вен­но­с­ти с ры­ноч­ны­ми ме­ха­низ­ма­ми и раз­вя­зы­ва­ни­ем ин­ди­ви­ду­аль­ной ини­ци­а­ти­вы по­ка­зы­ва­ет уни­каль­ность ки­тай­ской мо­де­ли. Как след­ст­вие, нет ос­но­ва­ний со­мне­вать­ся, что в бли­жай­шее де­ся­ти­ле­тие Ки­тай смо­жет сде­лать ка­че­ст­вен­ный ры­вок в сво­ем раз­ви­тии и ук­ре­пить­ся на ли­ди­ру­ю­щих ми­ро­вых по­зи­ци­ях прак­ти­че­с­ки по всем ази­му­там. По вы­ска­зан­ной Си Цзянь­пи­ном фор­му­ле, КНР долж­но за пред­сто­я­щее де­ся­ти­ле­тие до­стиг­нуть уров­ня жиз­ни сред­не­раз­ви­то­го об­ще­ст­ва, а к 2049 го­ду - ста­ту­са гло­баль­но­го ли­де­ра че­ло­ве­че­ст­ва. Но сам дух вы­ступ­ле­ния по­ка­зы­вал, что на­мет­ки но­во­го ки­тай­ско­го ру­ко­вод­ст­ва го­раз­до ам­би­ци­оз­нее. Вспом­ним хо­тя бы вы­дви­ну­тую ра­нее Пе­ки­ном за­да­чу к 2021 го­ду до­стичь Лу­ны и по­ст­ро­ить там по­сто­ян­но дей­ст­ву­ю­щую лун­ную стан­цию.

Взгля­нем те­перь на прак­ти­че­с­кие за­да­чи оче­ред­но­го пя­ти­лет­не­го пла­на с вы­хо­дом да­лее на 2023 г.

Это по­ст­ро­е­ние "гар­мо­нич­но­го об­ще­ст­ва", ос­но­ван­но­го на пе­ре­до­вой тех­но­ло­ги­че­с­кой эко­но­ми­ке с тем­па­ми рос­та еже­год­но не ме­нее 7,5% ВНП. Пре­ду­с­ма­т­ри­ва­ет­ся при­ори­тет­но­е раз­ви­тие вну­т­рен­не­го по­треб­ле­ния и вну­т­рен­не­го неэкс­порт­но­го про­из­вод­ст­ва. Что оз­на­ча­ет ре­а­ли­за­цию круп­ных ка­пи­та­ло­ем­ких про­ек­тов. В ито­го­вых до­ку­мен­тах ВСНП, в вы­ступ­ле­ни­ях пред­се­да­те­ля КНР Си Цзян­пи­на и пре­мьер-ми­ни­с­т­ра Ли Кэ­ця­на твер­до го­во­ри­лось, что вы­дви­ну­тые за­да­чи пред­по­ла­га­ет­ся до­стичь при по­мо­щи та­ких ме­то­дов в го­су­дар­ст­вен­ной по­ли­ти­ке, как упор на борь­бу с кор­руп­ци­ей и бю­ро­кра­ти­за­ци­ей, рас­ши­ре­ние со­ци­аль­ных про­грамм для ма­лообес­пе­чи­ва­е­мых сло­ев, с опо­рой на по­этап­ный пе­ре­вод эко­но­ми­че­с­кой струк­ту­ры стра­ны на но­вый вы­со­ко­тех­но­ло­ги­че­с­кий уро­вень. В этих же при­ори­те­тах бы­ло при­ня­то ре­ше­ние рез­ко, бо­лее чем на 10%, уве­ли­чить обо­рон­ные рас­хо­ды бю­д­же­та стра­ны.

Про­бле­мы, сто­я­щие пе­ред Ки­та­ем и но­вым ки­тай­ским ру­ко­вод­ст­вом, ог­ром­ны по сво­е­му мас­шта­бу и слож­но­с­ти. Они объ­ек­тив­ны по сво­е­му ха­рак­те­ру. Это, во-пер­вых, бес­пре­с­тан­ная гон­ка меж­ду тем­па­ми эко­но­ми­че­с­ко­го рос­та и уве­ли­че­ни­ем числа ра­бо­то­спо­соб­ных граж­дан. Да­же не­боль­шое за­мед­ле­ние гро­зит круп­ней­ши­ми со­ци­аль­ны­ми вол­не­ни­я­ми. С уче­том ми­ро­во­го фи­нан­со­во­го кри­зи­са и со­кра­ще­ни­ем ми­ро­во­го по­треб­ле­ния КНР нель­зя бо­лее по­ла­гать­ся на экс­порт­ную мо­дель сво­ей эко­но­ми­ки. Ми­ро­вой кри­зис и спад по­треб­ле­ния ос­та­нав­ли­ва­ет ки­тай­ские про­из­вод­ст­ва, за­кры­ва­ет за­во­ды и фа­б­ри­ки, ве­дет к мас­штаб­ной безработице и усиле­нию со­ци­аль­ной на­пря­жен­но­с­ти, ко­то­рую, конечно, мож­но временно и ча­с­тич­но за­крыть со­ци­аль­ны­ми про­грам­ма­ми, но един­ст­вен­ный вы­ход - со­зда­ние сверх­круп­ных про­мы­ш­лен­ных про­ек­тов вну­т­ри стра­ны по всем на­прав­ле­ни­ям на­род­но­го хо­зяй­ст­ва, по­иск но­вых парт­не­ров и но­вых сфер при­ло­же­ния ки­тай­ских ка­пи­та­лов.. Но для это­го нуж­но бес­пе­ре­бой­ное обес­пе­че­ние ки­тай­ских про­из­водств и стро­и­тель­ст­ва при­род­ны­ми ре­сур­са­ми и энер­гией.

А здесь все четче про­яв­ля­ет­ся фак­тор кон­тро­ля США над ближ­не­во­с­точ­ной неф­тью и Аф­ри­кой. И хо­тя ми­ро­вой кри­зис ве­дет к по­ни­же­нию цен на сы­рье, оно все рав­но ос­та­ет­ся в чу­жих не­ки­тай­ских ру­ках. А мор­ские ли­нии ком­му­ни­ка­ций мо­гут в лю­бой мо­мент от­ре­зать аме­ри­кан­ские ВМС. Сле­до­ва­тель­но, по­нят­но, что "ки­тай­ская меч­та" свя­за­на с по­вы­ше­ни­ем обо­ро­но­спо­соб­но­с­ти и со­зда­ни­ем аль­тер­на­тив­ной си­с­те­мы обес­пе­че­ни­ем энер­ги­ей и сы­рь­ем.

Но еще боль­шую уг­ро­зу "ки­тай­ской меч­те" пред­став­ля­ет со­бой "не­у­клон­ное иде­о­ло­ги­че­с­кое на­ступ­ле­ние, раз­вер­ну­тое США (Pax Americana) про­тив ки­тай­ско­го об­ще­ст­ва. Мас­со­вое вне­д­ре­ние ин­тер­не­та в КНР, ак­тив­ное и все­о­хва­ты­ва­ю­щее про­ник­но­ве­ние аме­ри­кан­ской масс-куль­ту­ры че­рез Гол­ли­вуд и "об­ще­ст­во по­треб­ле­ния" рас­ша­ты­ва­ет ки­тай­скую по­ли­ти­че­с­кую си­с­те­му. А от­сю­да и вы­вод, что толь­ко вы­дви­нув иде­о­ло­гию "ки­тай­ской меч­ты", мож­но ув­лечь за со­бой об­ще­ст­во и, преж­де все­го - мо­ло­дежь.

Важ­ней­ший итог сес­сии ВСНП и НПК со­сто­ит в ут­верж­де­нии но­во­го эше­ло­на по­ли­ти­че­с­ко­го ру­ко­вод­ст­ва. Это преж­де все­го на­шло вы­ра­же­ние в за­ня­тии всех ве­ду­щих по­зи­ций дву­мя выс­ши­ми ру­ко­во­ди­те­ля­ми, ко­то­рые, по уже ут­вер­див­шей­ся тра­ди­ции, бу­дут оп­ре­де­лять ге­не­раль­ную ли­нию са­мой на­се­лен­ной стра­ны в ми­ре на сле­ду­ю­щие де­сять лет. Взгля­нем на этих но­вых лю­дей. Это вы­ход­цы из се­мей выс­шей но­мен­к­ла­ту­ры КНР. Но при этом эти лю­ди про­шли всю ле­ст­ни­цу с са­мых низ­ших сту­пе­ней и по­ка­за­ли се­бя сверх­та­лант­ли­вы­ми и па­т­ри­о­тич­ны­ми уп­рав­лен­ца­ми.

Сей­час на За­па­де, да и у нас, все ча­ще го­во­рят, что КНР при но­вых ли­де­рах от­ка­жет­ся от со­ци­а­лиз­ма и ком­му­ни­с­ти­че­с­кой до­к­т­ри­ны ра­ди "на­ци­о­на­ли­с­ти­че­с­кой плат­фор­мы". Так вот, в ре­аль­но­с­ти все ки­тай­ские де­я­те­ли все­гда от­ста­и­ва­ли стра­те­ги­че­с­кие ин­те­ре­сы Ки­тая. Но от­ка­зом от со­при­ча­ст­но­с­ти к со­ци­а­ли­с­ти­че­с­кой иде­о­ло­гии от это­го от­нюдь не пах­нет. По­сколь­ку бы­ло чет­ко за­яв­ле­но, что КНР бу­дет раз­ви­вать "со­ци­а­ли­с­ти­че­с­кую де­мо­кра­тию", а сам Си сра­зу перед важ­ней­ши­ми за­се­да­ни­я­ми же­ст­ко за­явил, что ки­тай­ским Гор­ба­че­вым не бу­дет. А СССР рас­пал­ся по­то­му, что в выс­шем ру­ко­вод­ст­ве "не на­шлось ни од­но­го му­же­ст­вен­но­го де­я­те­ля".

"Пре­иму­ще­ст­ва со­ци­а­ли­с­ти­че­с­ко­го строя на­шей стра­ны бу­дут все бо­лее оче­вид­ны­ми, наш путь бу­дет все ши­ре и ши­ре, имен­но та­кую уве­рен­ность мы долж­ны иметь в на­шем пу­ти, на­шей те­о­рии и на­шем строе", - под­черк­нул Си Цзинь­пин, за­явив, что бу­дет же­ст­ко от­ста­и­вать на­ци­о­наль­ные ин­те­ре­сы КНР: "Ни од­на стра­на не долж­на рас­счи­ты­вать на то, что мы бу­дем тор­го­вать­ся сво­и­ми клю­че­вы­ми ин­те­ре­са­ми, ни у ко­го не мо­жет быть ни ма­лей­шей на­деж­ды на то, что мы вку­сим горь­кие пло­ды ущем­ле­ния су­ве­ре­ни­те­та, бе­зо­пас­но­с­ти и ин­те­ре­сов раз­ви­тия го­су­дар­ст­ва".

В этой свя­зи про­бле­мы един­ст­ва и со­ци­аль­ной спра­вед­ли­во­с­ти в ки­тай­ском об­ще­ст­ве вы­дви­га­ют­ся на пер­вый план. Ки­тай­ски­ми масс-ме­диа осо­бо под­чер­ки­ва­ет­ся борь­ба Си Цзянь­пи­на про­тив кор­руп­ции и рос­ко­ши, вред­ных при­вы­чек и во­об­ще не­про­из­во­ди­тель­ных трат сил и ре­сур­сов.

Весь­ма ха­рак­тер­но, что сра­зу по­сле сес­сии ВСНП "в свя­зи с го­су­дар­ст­вен­ной не­об­хо­ди­мо­с­тью" по­дал в от­став­ку гла­ва Бан­ка Ки­тая Сяо Ганн, ко­то­ро­го уп­ре­ка­ли в не­до­ста­точ­но ак­тив­ной кре­дит­ной по­ли­ти­ке и в пред­по­чте­нии дол­ла­ров США дру­гим зо­ло­то­ва­лют­ным ак­ти­вам.

Си­ло­вой по­тен­ци­ал и внеш­няя по­ли­ти­ка КНР
Мы мо­жем за­клю­чить, что КНР вы­хо­дит на фи­ниш­ную пря­мую к до­сти­же­нию ста­ту­са пер­вой дер­жа­вы ми­ра или, по край­ней ме­ре, при­бли­жа­ет­ся к это­му ру­бе­жу. Ог­ром­ную роль здесь иг­ра­ет и бу­дет иг­рать си­ло­вая ком­по­нен­та Ки­тая с вы­хо­дом ки­тай­ских ВМС в от­кры­тый оке­ан, пре­вра­ще­ние КНР в вы­со­ко­тех­но­ло­ги­че­с­кую дер­жа­ву, ос­во­е­ние ко­с­мо­са. И за всем этим сто­ит же­ст­кое со­пер­ни­че­ст­во с аме­ри­кан­ским ге­ге­мо­ном. Ко­неч­но, ки­тай­цы сво­ей за­куп­кой аме­ри­кан­ских "дол­го­вых обя­за­тельств" в ог­ром­ных объ­е­мах свя­за­ли Ва­шинг­тон, по­сколь­ку их вне­зап­ный и мас­си­ро­ван­ный сброс прак­ти­че­с­ки раз­ру­ша­ет ны­неш­нюю си­с­те­му ми­ро­вой ре­зерв­ной ва­лю­ты дол­ла­ра. И США долж­ны про­яв­лять ос­то­рож­ность в дав­ле­нии на КНР. Но и са­ми ки­тай­цы мо­гут ока­зать­ся без 2 трлн. долл., ко­то­рые Вашингтон спо­соб­ен за­мо­ро­зить в лю­бой мо­мент и под любым предлогом. Но эта си­ам­ская связ­ка от­нюдь не ме­ша­ет США со­зда­вать си­с­те­му во­ен­но­го сдер­жи­ва­ния КНР и рас­ка­чи­вать его вну­т­рен­нюю со­ци­аль­ную ста­биль­ность. Два мед­ве­дя не мо­гут ужить­ся в од­ной бер­ло­ге.

И при всех ус­пе­хах КНР, ко­то­рых она до­би­лась за по­след­ние 30 лет, ее по­тен­ци­а­лы не идут ни в ка­кое срав­не­ние с по­тен­ци­а­ла­ми США, ко­то­рые са­ми ощу­ща­ют, что вре­мя иг­ра­ет про­тив их ге­ге­мо­нии. Имен­но по­это­му "ки­тай­ская меч­та" стал­ки­ва­ет­ся с же­лез­ной сте­ной аме­ри­кан­ской мо­щи прак­ти­че­с­ки на всех ази­му­тах. И де­ло не толь­ко в во­ен­ном пре­вос­ход­ст­ве. Глав­ное - это иде­о­ло­ги­че­с­кое на­сту­па­тель­ное ору­жие США, которое кон­цен­т­ри­ру­ет­ся в ви­де Гол­ли­ву­да и аме­ри­кан­ско­го об­ра­за жиз­ни. А так по­лу­ча­ет­ся, что ли­бо США, ли­бо Ки­тай. Тре­ть­е­го не да­но.

От­сю­да вы­ра­с­та­ет и вся стра­те­гия КНР, ко­то­рая за­пря­та­на за ре­ше­ни­я­ми ки­тай­ско­го пар­ла­мен­та. Это мак­си­маль­ное фор­ми­ро­ва­ние сво­ей си­с­те­мы бе­зо­пас­но­с­ти. А это - связ­ка с РФ и со­зда­ние та­кой си­с­те­мы со­труд­ни­че­ст­ва, ко­то­рое бы сфор­ми­ро­ва­ло для КНР бе­зо­пас­ный тыл для глав­но­го и ос­нов­но­го фрон­та. Имен­но толь­ко так и мож­но трак­то­вать кон­фликт­ную ли­нию, ко­то­рую при­нял КНР в от­но­ше­нии ос­т­ро­вов Сен­ка­ку и уси­ли­ва­ю­ще­е­ся дав­ле­ние на Тай­вань. США, по ки­тай­ско­му за­мыс­лу, долж­ны уй­ти из Се­ве­ро-Вос­точ­ной Азии или хо­тя бы при­знать до­ми­ни­ро­ва­ние там Ки­тая.

Глав­ное в том, что де­мо­кра­ти­за­ция и со­ци­аль­ное рас­сло­е­ние, ко­то­рые на­вя­зы­ва­ют США Пе­ки­ну, ве­дет пря­мо к рас­чле­не­нию КНР как та­ко­во­му.

Сле­до­ва­тель­но, очень ло­ги­чен и по­во­рот Пе­ки­на в сто­ро­ну Крем­ля. От­сю­да и ре­ше­ние о пер­вом ви­зи­те но­во­го гла­вы КНР Си в Моск­ву, по­ра­зив­шее мир и, преж­де все­го, Ва­шинг­тон. Прав­да, США за­ра­нее пре­ду­с­ма­т­ри­ва­ли по­доб­ный по­во­рот и под­го­то­ви­ли ви­зит сво­е­го ми­ни­с­т­ра фи­нан­сов, ко­то­рый 18 мар­та при­ле­тел в Пе­кин для зон­да­жа си­ту­а­ции и по­ис­ка пу­тей сни­же­ния аме­ри­кан­ской за­дол­жен­но­с­ти пе­ред КНР.

Пе­кин и Кремль: но­вый по­во­рот?
Ответ на этот вопрос бу­дет, ско­рее всего, не­га­тив­ным. Да, Пе­кин сде­ла­ет но­вые пред­ло­же­ния для круп­но­мас­штаб­но­го сбли­же­ния с Москвой. Дру­гое де­ло - наше руководство. Его го­тов­ность к повороту на Восток все еще на­хо­дит­ся под со­мне­ни­ем. Что мо­жет при­вез­ти в ка­че­ст­ве пред­ло­же­ний Си для РФ и Пу­ти­на?

Ве­ро­ят­нее все­го, це­лую се­рию круп­но­мас­штаб­ных про­ек­тов сов­ме­ст­но­го ос­во­е­ния Си­би­ри и Даль­не­го Вос­то­ка, Се­вер­но­го мор­ско­го пу­ти, со­труд­ни­че­ст­ва в ко­с­мо­се и ко­о­пе­ра­ции в во­ору­же­ниях. Та­кой под­ход тре­бу­ет и но­во­го взгля­да на Шан­хай­скую ор­га­ни­за­цию со­труд­ни­че­ст­ва (ШОС).

Рос­сия мо­жет че­рез стра­те­ги­че­с­кое парт­нер­ст­во с КНР ре­а­ли­зо­вать сов­ме­ст­ные круп­ней­шие про­ек­ты по ос­во­е­нию при­род­ных бо­гатств Си­би­ри и Даль­не­го Вос­то­ка. Китайцы могут дать фи­нан­сы, тех­но­ло­гии и люд­ской ре­сурс. РФ долж­на пой­ти на фун­да­мен­таль­ное ре­ше­ние. Для РФ, ко­неч­но, воз­ни­ка­ют оп­ре­де­лен­ные ри­с­ки в дол­го­сроч­ной пер­спек­ти­ве в рам­ках пол­зу­че­го за­се­ле­ния тер­ри­то­рий ки­тай­ски­ми ра­бо­чи­ми. Но это­го мож­но из­бе­жать и чи­с­то ад­ми­ни­с­т­ра­тив­ным об­ра­зом.

Ре­а­ли­за­ция круп­но­мас­штаб­ных про­ек­тов по­тре­бу­ет и со­вер­шен­но ино­го под­хо­да к вну­т­ри­рос­сий­ской эко­но­ми­че­с­кой по­ли­ти­ке. Нуж­на но­вая мо­дель с на­сы­ще­ни­ем на­шей эко­но­ми­ки де­неж­ной мас­сой, вос­соз­да­ни­ем же­ст­ко­го ди­рек­тив­но­го пла­ни­ро­ва­ния и кон­тро­ля за эко­но­ми­че­с­ки­ми про­ек­та­ми. А это все оз­на­ча­ет раз­рыв с ны­неш­ним "мо­не­та­риз­мом" и "кор­руп­ци­он­ным рас­пи­лом", ко­то­рый жи­вет и здрав­ст­ву­ет в оте­че­ст­вен­ных ко­ри­до­рах вла­с­ти. На­ко­нец, Крем­лю на­до бы взгля­нуть и на по­ли­ти­ко-фи­ло­соф­скую сто­ро­ну ки­тай­ско­го опы­та. Пе­кин ап­е­лли­ру­ет ко "всей ис­то­рии Ки­тая", а не стре­мит­ся, как Кремль и ли­бе­ра­лы, вы­тра­вить "пе­ри­од СССР" из оте­че­ст­вен­ной ис­то­рии. Пе­кин го­во­рит об уни­каль­но­с­ти ки­тай­ской эко­но­ми­че­с­кой мо­де­ли, а не пы­та­ет­ся "со­бе­зь­ян­ни­чать", ими­ти­руя ре­цеп­ты МВФ; на­ко­нец, ки­тай­ское го­су­дар­ст­во ус­пеш­но и эф­фек­тив­но уп­рав­ля­ет на­и­бо­лее вы­год­ны­ми от­рас­ля­ми сво­ей эко­но­ми­ки (еди­ная неф­тя­ная ком­па­ния).

От­сю­да сле­ду­ет и еще один вы­вод для нас. От­но­си­тель­но не­воз­мож­но­с­ти ис­поль­зо­ва­ния той мо­де­ли "бур­жу­аз­ной де­мо­кра­тии", ко­то­рая при­ня­та в РФ, для ус­пеш­но­го и мас­штаб­но­го со­труд­ни­че­ст­ва с КНР. Для ре­ше­ния на­сущ­ных жиз­нен­но важ­ных за­дач, сто­я­щих пе­ред на­шей стра­ной, за­дач по вы­жи­ва­нию и раз­ви­тию, ну­жны же­ст­кий ре­жим, го­су­дар­ст­вен­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние люд­ских по­то­ков и ру­ко­вод­ст­во про­ек­та­ми не на прин­ци­пе раз­во­ро­вы­ва­ния средств и друж­бы с оли­гар­ха­ми. Мож­но и нуж­но со­здать но­вый це­ле­вой ре­жим ос­во­е­ния Си­би­ри при вах­тен­ном ме­то­де без осе­да­ния ки­тай­ских масс.

Ка­кие про­гнозы на основании всего вышеизложенного можно сделать? Рос­сия ока­зы­ва­ет­ся в вы­год­ней­шем по­ло­же­нии для рез­ко­го ус­ко­ре­ния сво­е­го раз­ви­тия с опо­рой на ком­му­ни­с­ти­че­с­кий Ки­тай. Прак­ти­че­с­ки пе­ред на­ми возникает воз­мож­ность "стра­те­ги­че­с­ко­го рыв­ка". И Моск­ва на сло­вах и по фор­ме при­мет боль­шую часть ки­тай­ских пред­ло­же­ний. Но вся сфор­ми­ро­вав­ша­я­ся си­с­те­ма "рос­сий­ской эли­ты" бу­дет са­бо­ти­ро­вать эти пред­ло­же­ния. Во-пер­вых, при­вя­зан­ность выс­ше­го эше­ло­на пра­ви­тель­ст­ва и ад­ми­ни­с­т­ра­ции к "мо­не­та­рист­ской мо­де­ли" и их по­сле­до­ва­тель­ная ори­ен­та­ция на оли­гар­хи­че­с­кий ка­пи­та­лизм. Во-вто­рых, став­ка в иде­о­ло­ги­че­с­ком пла­не на ев­ро­пей­ские бур­жу­аз­ные цен­но­с­ти. В-тре­ть­их, вер­хуш­ка бу­дет бо­ять­ся по­ли­ти­че­с­кой де­с­та­би­ли­за­ции и ви­до­из­ме­не­ния по­ли­ти­че­с­кой си­с­те­мы. В-чет­вер­тых, став­ку на связь с За­па­дом по­ли­ти­че­с­кой и эко­но­ми­че­с­кой вер­хуш­ки прак­ти­че­с­ки не­воз­мож­но из­ме­нить. Ка­пи­та­лы и де­ти дав­но уже там. По­это­му мы скло­нны ожи­дать по­ли­ти­че­с­кой ри­то­ри­ки и под­пи­са­ния кон­трак­тов, ко­то­рые не бу­дут вы­пол­не­ны по вы­шеука­зан­ным при­чи­нам. Но, тем не ме­нее, у Рос­сии и ее ны­неш­не­го ру­ко­во­ди­те­ля есть ис­то­ри­че­с­кий шанс вы­брать­ся из бо­ло­та пол­ной за­ви­си­мо­с­ти от За­па­да и сде­лать стра­те­ги­че­с­кий ры­вок. И тог­да "ки­тай­ская меч­та" по­мо­жет осу­ще­ств­ле­нию "рус­ской меч­ты" о сво­бод­ном и спра­вед­ли­вом об­ще­ст­ве.

Александр Нагорный
21 марта 2013

Источник - zavtra.ru

Оффлайн elik

  • Заслуженный
  • *****
  • Сообщений: 22218
  • Карма: 83
  • Пол: Мужской
    • www.jslbrake.com
  • Skype: eleke77
В Китае 20 человек осуждены за терроризм и сепаратизм
11:30     28.03.2013
Урумчи. 28 марта. Kazakhstan Today - Два суда в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (Северо-Западный Китай) вынесли приговоры 20 преступникам за участие в террористической деятельности и планирование раскола страны, передает Kazakhstan Today.

Девятнадцать из числа осужденных получили приговоры к тюремному заключению на срок от 5 лет до пожизненного на заседании народного суда средней ступени района Кашгар, сообщает агентство "Синьхуа".

Согласно постановлению суда, они осуждены за использование мобильных телефонов и хранилищ электронной информации для организации, руководства и участия в террористической деятельности, также они осуждены за нелегальное пересечение границ и нарушение общественного спокойствия.

В сообщении отмечается, что в их число входит банда из 8 человек, которые просматривали и распространяли видеоматериалы двух террористических группировок - Исламского движения Восточного Туркестана и Исламского движения Узбекистана. Они также обвиняются в организации физической подготовки террористов, приобретении оружия и планировании убийств сотрудников местной полиции.

Двое лидеров банды были приговорены к пожизненному тюремному заключению за организацию и руководство террористической группировкой. Остальные 6 членов банды получили сроки от 5 до 15 лет за организацию и участие в террористической группировке.

Керем Мохаммад, 20-й осужденный, был в тот же день приговорен к 10 годам в тюрьме судом средней ступени Байинголэн-Монгольского автономного округа за призывы к сепаратизму.

Он обвиняется в использовании сетевых чатов для распространения информации, касающейся сепаратизма и терроризма. Его книги и жесткие диски были конфискованы.

Использование электронных средств для распространения религиозного экстремизма и терроризма является общим для обоих дел, сообщил ассистент Юридического института при Синьцзянском университете Гулазат Турсун.

Исламское движение Восточного Туркестана является крупнейшей угрозой для стабильности в Синьцзяне, сообщил первый заместитель директора Центра этнических и религиозных исследований при Академии общественных наук Синьцзян-Уйгурского автономного района Ма Пиньянь.

По информации "Синьхуа", в последние годы зарубежные террористические группировки ускорили свое проникновение в Китай с использованием сетевых видеоматериалов для распространения и подстрекательства к терроризму в Синьцзяне, отметил Ма Пиньянь.

Оффлайн elik

  • Заслуженный
  • *****
  • Сообщений: 22218
  • Карма: 83
  • Пол: Мужской
    • www.jslbrake.com
  • Skype: eleke77
А.Арешев: Синьцзян - перекинется ли "управляемая нестабильность" за пределы региона?
18:46 28.03.2013
В то время, когда в Пекине проходила сессия Всекитайского собрания народных представителей, завершившее смены политического руководства страны, противоречивые сообщения вновь начали поступать из Синьцзян-Уйгурского автономного округа – северо-западнойчасти Китая, примыкающей к постсоветским странам Центральной Азии и населенной, в значительной мере, исповедующими ислам уйгурами и представителями других тюркских народов (1). Так, согласно сообщению радио "Свободная Азия", власти усилили меры безопасности в центральных и южных районах автономии (вплоть до введения комендантского часа), что якобы стало ответом на недавний инцидент в городе Корла, в результате которого было убито 5 человек.

Представители властей, впрочем, какой-либо экстраординарный характер происходящего отрицают, подчеркивая. что инцидент имел бытовой характер (2), безопасность в Синьцзяне находится на "нормальном уровне", а полицейские патрули на улицах Урумчи и других городов края – вполне обычное явление (3). Вполне естественно, что трактовка произошедшего прозападными источниками существенно отличается: со ссылкой на неподтвержденные данные и некий базирующийся в Гонконге "информационный центр по правам человека и демократии" утверждается о якобы имевшем место нападении неизвестных на полицейский участок в Хотане. Инциденту же в Корла придается недвусмысленный характер межэтнического противостояния (4). По словам мюнхенского представителя организации Всемирный уйгурский конгресс, несколько десятков уйгуров были арестованы (5). В начале марта "Свободная Азия" опубликовала большой репортаж о конфессиональной политике китайских властей в Синьцзяне, направленной на ограничение исламских практик в регионе, включая "участие в незаконной религиозной деятельности" и "публикацию и распространении незаконных религиозных материалов". В числе районов, являющихся объектом пристального внимания правоохранительных органов, упоминается и округ, расположенный недалеко от города Корла (6). NewYork Times, также не оставившая вниманием вышеуказанный инцидент, также обращает внимание на этот пункт к югу от Урумчи, являющийся центром добычи нефти в провинции (7).

Трансформации власти в Китае дали некоторым аналитикам повод к рассуждениям о возможной смене Пекином прежнего подхода к вопросу об этнорелигиозных меньшинствах, который трактуется ими как излишне жесткий. Согласно точке зрения либеральной части китайских экспертов, жесткие меры подавления протестов противоречат принципам устройства современного общества и не способствуют делу объединения нации.

Напомним, последние по времени массовые беспорядки приходятся на лето 2009 года, но регион никогда не отличался стабильностью. В последние годы власти делают ставку на ускоренное развитие западных и юго-западных провинций (городских поселений и фермерских хозяйств), однако напряженность, пусть и в латентной форме, насколько можно судить, не снижается. Поводами для недовольства радикальной части уйгурского населения является, в частности, переселенческий поток из центральных провинций Китая и ставка властей на разработку местных природных ресурсов. Представители уйгурского сельского населения обращают внимание на преференции для мигрантов-ханьцев, включая субсидии на семена и удобрения, предоставление в бесплатное пользование сельскохозяйственной техники и другие недоступные для уйгуров возможности (8).

Впрочем, помимо особенностей внутренней ситуации в Синьцзяне не следует сбрасывать со счетов и "внешний фактор". Регион граничит с пятью государствами – Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Афганистаном и Пакистаном. Интересно отметить, что обвальный обвальный рост этноконфессиональной напряженности в мусульманской части бывшей Британской Индии рассматривается некоторыми наблюдателями в качестве ответа мастеров "большой игры" на крепнущие в последние годы связи Пекина с Исламабадом и Тегераном (9). Следуя этой логике, следствием дестабилизации в Пакистане может стать не только блокирование коммуникационного пути от побережья Индийского океана в Западный Китай, но и экспорт нестабильности в Синьцзян-Уйгурский автономный район. В 2012 году в Кашгаре уже имели место инциденты с участием боевиков, готовившихся, по утверждению китайских властей, в Пакистане, что негативно повлияло на двусторонние отношения (10).

В ходе недавнего заседания Совета ООН по правам человека в Женеве США в который уже раз обвинили Китай в подрыве языковых, культурных и этнических традиций религиозных меньшинств, что якобы усиливая напряженность в Синьцзяне и районах Тибета (11). Можно предположить, что в условиях усиливающегося соперничества Вашингтона и Пекина, которое многими авторитетными авторами обозначается в качестве стержневого сюжета международной динамики на ближайшие годы, этноконфессиональное многообразие Поднебесной (и прежде всего его западных и юго-западных окраин – Синьцзяна и Тибета) будут в полной мере использованы в качестве инструмента расшатывания политической стабильности. Меры же властей, направленные на стабилизацию ситуации и экономическое развитие края, будут представляться как продолжение политики этнической дискриминации и религиозного угнетения. Использование современных коммуникационных технологий, в сочетании с развитой трансграничной инфраструктурой (уйгурские диаспоры имеются во многих странах Европы, Ближнего Востока и СНГ) и внешней поддержкой расширяет возможности сил, стремящихся создать Пекину долгоиграющую "головную боль" на западной границе. Отметим, что этому в определенной степени способствует и (безальтернативная) политика центральных властей, направленная на повышение экономической открытости региона. Например, рост трансграничных бизнес-контактов (как с сопредельными территориями, так и с Турцией, США и Европой и даже с Тайванем) может иметь самые неожиданные последствия для целей и задач обеспечения безопасности, учитывая тот факт, что в Синьцзян-Уйгурском автономном районе действуют ряд экстремистских группировок: "Исламское движение Восточного Туркестана", "Освободительный фронт Восточного Туркестана" и некоторые другие. Все они поддерживают тесные идеологические и иные связи с движениями "Талибан" и коллективной "Аль-Каидой", ответвления которой орудуют в настоящее время в Сирии, пользуясь открытой поддержкой со стороны Запада и монархий Персидского залива. Совершенно очевидно, что "боевой опыт" этих групп может быть в дальнейшем может оказаться востребован в том числе и в Синьцзяне. В октябре 2012 г. Global Times со ссылкой на источники в спецслужбах Китая сообщала об участии боевиков ИДВТ, а также "Ассоциации солидарности с Восточным Туркестаном", в сирийском вооруженном противостоянии (12).

Несмотря на попытки правозащитников преуменьшить масштаб деятельности ИДВТ, директор пакистанского Института исследования мира Мухаммед Амир Рана высказывал мнение о том, что группировка имеет "очень эффективную сеть в данном регионе" (13). По мнению профессора истории в университете Нанкина Чэнь Куаньпина (Chen Qianping), некоторые зарубежные политические силы продолжают искать возможности воспламенить ситуацию в регионе (14). В этом контексте также вовсе не случайно повышенное (в том числе информационное) внимание к центрам добычи энергоресурсов и путям их транспортировки. Обращает также на себя внимание та скорость и синхронный характер, с которой информация о "межэтнических столкновениях" в Синьцзяне была распространена ведущими глобальными информационными ресурсами, а также социальными сетями.

Разумеется, китайское руководство прекрасно понимает характер имеющихся рисков и угроз. Проблематика Синьцзян-Уйгурского автономного района в ходе последней сессии ВСНП стала предметом специальной дискуссии, в ходе которой было отмечено: регион сталкивается с новой проблемой, целенаправленным распространением ложной информации, что в перспективе может негативно сказаться на общественных настроениях. Поступающая из региона информация интерпретируется "с точностью до наоборот", некоторые "факты" просто выдумываются, отметил руководитель партийной организации региона. Современная международная ситуация способствует проникновению в регион известных "трех сил" (15), однако этот процесс также имеет свои исторические корни, а потому требуется время, чтобы бороться с ними (16).

Судя по всему, политика китайских властей в Синьцзяне существенных изменений не претерпит. Безусловный учет этнокультурной специфики по-прежнему будет сопровождаться жестким подавлением проявлений сепаратизма и религиозно мотивированного экстремизма в сочетании с ускоренным промышленным развитием. Так, 12 марта в Кашгаре – одном из наименее развитых районов автономии – был запущен сталелитейный завод с годовым объемом производства в миллион тонн стали и проката только на первом этапе (17). В Урумчи ускоренными темпами строится завод Акционерной автомобильной компании "Шанхай-Фольксваген" – первый проект, связанный с производством легковых автомобилей в Синьцзяне (18). Для выходцев из Синьцзяна расширяются возможности к получению образования в других Пекине и других провинциях (19), что, очевидно, должно способствовать дальнейшей интеграции региона. В свою очередь, местные руководители поощряются к тому, чтобы учить уйгурский язык.

Впрочем, и "контригра", вне всякого сомнения, будет усиливаться и приобретать новые формы, а ее участники, используя территории Синьцзяна и его протяженную границу с государствами Центральной Азии и Казахстаном, будут уделять повышенное внимание крупным инфраструктурным объектам, связанным с добычей, переработкой ресурсов, транспортировкой нефти и газа. Трубопроводы из Центральной Азии являются важной составляющей энергетической безопасности страны, однако возможное ухудшение ситуации в сфере безопасности может непосредственно сказаться на интересах России и ее партнеров (20).

…Подрыв внутренней стабильности в Китае стоит рассматривать в контексте более широких усилий. Так, в февральском номере Journal of Strategic Studies была опубликована статья американца Шона Мирски о возможностях США по осуществлению морской блокады Китая. Примечательно, что в своем анализе автор вовсе не ограничивается жизненно важными для Китая морскими коммуникациями, но также уделяет значительное внимание России, признавая, что без ее (наряду с Индией и Японией) участия проект блокады КНР неосуществим. Хотя в настоящее время участие нашей страны в подобного рода акциях выглядит фантастическим, автор не теряет надежды на дальнейшее сближение между США и РФ на "антикитайской" основе, возможное вследствие российских страхов перед Китаем. В случае сотрудничества с Москвой США, скорее всего, достигнут успеха в своих попытках убедить Таджикистан, Кыргызстан и, возможно, Казахстан и Афганистан в том, чтобы они отказались от просьб Пекина предоставить ему транзитные коридоры (21).

Скорее всего, именно такой вариант американской "мягкой силы" на китайском направлении и будет актуален для России на ближайшую перспективу. Нетрудно предположить, что ничего хорошего он не сулит. Представляется, что ответы на возникающие вызовы следует искать на путях укрепления взаимного доверия и безопасности, с использованием таких механизмов, как ОДКБ, Шанхайская Организация Сотрудничества и двусторонний равноправный диалог Москвы и Пекина. Необходима более тщательная координация действий соответствующих служб сопредельных стран, гибкое сочетание различных подходов в противодействии трансграничным угрозам.

Андрей Арешев

(1) Согласно официальным статистическим данным, из 21-миллионного населения провинции представители неханьских этнических групп составляют 60 %.

(2) По официальной версии, некий фермер, пристрастившийся к азартным играм, после ссоры с семьей решил отомстить окружающим, см.: Knife-wielder killing 5 arrested in Xinjiang // http://english.eastday.com/e/130315/u1a7259440.html. Четверо из убитых ханьцы и один представитель мусульманского меньшинства Хуэй. Один раненых – уйгур – China charges ethnic Uighur man with 5 murders // AP, 15 марта.

(3) Xinjiang Official Says Police Patrol "Normal" in Korla City // http://ntdtv.org/en/news/china/2013-03-14/xinjiang-official-says-police-patrol-normal-in-korla-city.html

(4) Korla Under Tight Security After Police Confirm Attacks // http://www.rfa.org/english/news/uyghur/korla-03072013123811.html

(5) Xinjiang Placed on Red Alert After Violence // http://www.rfa.org/english/news/uyghur/security-03122013193141.html

(6) Xinjiang Raids Point to Religious Controls // http://www.rfa.org/english/news/uyghur/raids-03072013184301.html

(7) Killings Stir Fears of Ethnic Tensions in Chinese Region // http://www.nytimes.com/2013/03/09/world/asia/killings-in-china-stir-fears-of-ethnic-tensions.html?_r=0

(8) Han Migrant Influx Threatens Uyghur Farms // http://www.rfa.org/english/news/uyghur/farmers-03112013164151.html

(9) Включая проект создания трубопровода из Ирана в Китай, см.: Iran-China pipeline route via restive regions // http://www.ww4report.com/node/12073

(10) Uighurs and China’s Xinjiang Region // http://www.cfr.org/china/uighurs-chinas-xinjiang-region/p16870

(11) China castigated for Tibet self-immolations at UN Session // http://www.phayul.com/news/article.aspx?id=33201&article=China+castigated+for+Tibet+self-immolations+at+UN+Session&t=1&c=1

(12) СМИ: боевики "Исламского движения Восточный Туркестан" воюют на территории Сирии // http://rus.ruvr.ru/2012_10_29/SMI-boeviki-Islamskogo-dvizhenija-Vostochnij-Turkestan-vojujut-na-territorii-Sirii/

(13) Террористы все чаще вовлекаются в дела против Китая // http://www.inozpress.kg/news/view/id/35754

(14) Xinjiang city of Korla not on high alert, no curfew imposed: official // http://www.globaltimes.cn/content/768016.shtml

(15) Согласно известной формуле китайских властей, ими являются терроризм, сепаратизм и экстремизм.

(16) Rumors ‘damaging’ Xinjiang // http://www.chinadaily.com.cn/cndy/2013-03/08/content_16290041.htm

(17) Xinjiang Steel Mills to Face Raw Material Shortage // http://www.metal.com/newscontent/47184_xinjiang-steel-mills-to-face-raw-material-shortage

(18) Многие китайские автомобилестроительные предприятия начали строить заводы в Синьцзяне // http://russian.china.org.cn/business/txt/2013-03/12/content_28218778.htm

(19) ‘Xinjiang class’ helps to mold tomorrow’s leaders, deputy says // http://www.chinadaily.com.cn/cndy/2013-03/05/content_16276224.htm

(20) Например, Казахстан поставляет нефть Синьцзян с 2006 года, последовательно наращивая поставки нефти в Китай (планы на 2013 год – 12 миллионов тонн). См.: PetroChina построила нефтепровод на юго-западе Китая // http://angi.ru/news.shtml?oid=2798669

(21) См.: Mirski S. Stranglehold: The Context, Conduct and Consequences of an American Naval Blockade of China // http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/01402390.2012.743885.

Сокращенный вариант статьи опубликован на сайте Фонда стратегической культуры

Источник - bs-kavkaz.org

Оффлайн elik

  • Заслуженный
  • *****
  • Сообщений: 22218
  • Карма: 83
  • Пол: Мужской
    • www.jslbrake.com
  • Skype: eleke77
Вл.Скосырев: Китайские чиновники пируют в подполье. Компартия предписала своим функционерам затянуть пояса
07:01 29.03.2013
Председатель КНР Си Цзиньпин потребовал, чтобы служащие, партийные кадры и армейские офицеры соблюдали режим экономии. Проведение банкетов, вручение визитерам взяток под видом подарков запрещены. В результате в Китае упали доходы дорогих отелей, ресторанов, магазинов. Но, по мнению экспертов, борьба за скромный образ жизни, развернутая Пекином, не может заменить политических реформ, которые необходимы, чтобы победить коррупцию.

За те четыре месяца, что он находится у власти, Си Цзиньпин ввел для огромной армии чиновников и военных новый кодекс поведения, граничащий с аскезой. Он заявил, что мздоимство и расточительство могут привести Коммунистическую партию к краху. Раньше партийно-государственные кадры устраивали по разным поводам пышные приемы с возлияниями за счет казны.

Приезжим высокопоставленным гостям вручались подарки в сумке от фирмы Louis Vuitton. По существу, это было формой взятки. Теперь против подобных "излишеств" развернута борьба.
Во время сессии парламента депутатам из числа высших армейских чинов было предписано делить друг с другом номера в гостиницах, привозить с собой туалетные принадлежности и ездить на заседания на машинах, выделенных для нескольких человек. Новый режим пагубно отразился на отелях и универмагах: клиентов стало меньше.

В беседе с "НГ" главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Яков Бергер сказал, что тон новому поведению чиновников задал сам генеральный секретарь КПК. "Во время поездки на юг страны он питался в скромных харчевнях; в пунктах, куда приезжал, не устраивалось торжественных встреч. То есть он как бы возродил традиции КПК, предполагавшие, что партийный функционер должен вести себя скромно. Другая сторона нынешней кампании состоит в том, чтобы сделать борьбу с коррупцией более систематической и всеобъемлющей. В частности, намечается ввести обязательное декларирование доходов чиновников. Си Цзиньпин провозгласил: хочешь стать чиновником, забудь о богатстве", – отметил эксперт.

Но такой курс наталкивается на колоссальное сопротивление. Многие функционеры заявляют, что им нечего декларировать. А на самом деле переписали активы на детей, жен и часто переправили их за границу. Цель властей – провести административную реформу, которая лишила бы чиновников возможности диктовать условия бизнесу. Только тогда удастся одолеть коррупцию, полагает эксперт.

Однако профессор У Цян из пекинского Университета Цинхуа в беседе с New York Times выразил мнение, что движение за скромный образ жизни лишь отвлекает внимание от более важной задачи – проведения политических реформ. Они необходимы, чтобы власть стала более подотчетной обществу и прозрачной. "Нужно ограничить власть партии, иначе все это лишь политический фарс", – считает профессор.
В самом деле, становится известно, что чиновники быстро перестроились в свете новых указаний и научились их обходить. Два функционера из провинции Фуцзянь рассказали газете South China Morning Post, что банкеты, причем еще более пышные, чем раньше, теперь устраиваются "в подполье". Поскольку застолья в ресторанах запрещены, правительственные департаменты так переделали ведомственные столовые, что они выглядят не хуже пятизвездных ресторанов. На работу туда взяты лучшие повара.

Чиновник объяснил: если хочешь продвинуть проект, без шикарного банкета не обойтись. "Призыв к скромности слишком суров. Это сделано в типичном коммунистическом стиле. Неожиданно начинается движение, когда от всех членов партии требуют учиться у революционных предшественников духу бескорыстия и благородства. Но разве можно это сделать в сегодняшнем Китае? Мы вынуждены скрываться от посторонних глаз. И пока нас не поймают за руку журналисты или обычные граждане, руководство нас не будет наказывать".
29.03.2013

Владимир Скосырев

Источник - Независимая газета

Оффлайн / iv /

  • Новичок
  • *
  • Сообщений: 44
  • Карма: 6
NHK News.

В Китае арестован шурин Лю Сяобо
Китайская полиция арестовала шурина
заключенного активиста движения за
демократию и лауреата Нобелевской
премии мира Лю Сяобо. Этот шаг, похоже,
ставит целью усилить давление на его
родственников.
Сторонники Лю Сяобо сообщили, что в
конце января пекинской полицией был
задержан его шурин Лю Хуэй. Агентство
Ассошиэйтед Пресс сообщило, что две
недели назад Лю Хуэй был обвинен в
мошенничестве в споре о недвижимом
имуществе.
Лю Сяобо в настоящее время отбывает
11-летний срок заключения. В 2010 году
ему была присуждена Нобелевская премия
мира. После этого его жена Лю Ся была
помещена под домашний арест в Пекине.
Как подозревают сторонники Лю Ся,
причиной ареста ее брата является
стремление усилить давление на семью.
Лю Хуэй был ранее арестован и
освобожден в прошлом году.

Оффлайн elik

  • Заслуженный
  • *****
  • Сообщений: 22218
  • Карма: 83
  • Пол: Мужской
    • www.jslbrake.com
  • Skype: eleke77
Джошуа Курлянчик: Новая ось автократии. Китай и Россия экспортируют репрессии...
06:27 01.04.2013
Новая ось автократии

В связи с тем, что Китай и Россия экспортируют репрессии, мировая демократия сейчас переживает самый длительный за многие десятилетия период неудач

Укрепление партнерских отношений между Пекином и Москвой, которое продемонстрировала встреча президента Си Цзиньпина и президента Владимира Путина, стало печальной новостью для демократов во всем мире. Хотя жителям Запада нравится думать, что стремление к самоуправлению набирает обороты в мире, на самом деле в последние годы демократия сдает свои позиции в большинстве развивающихся стран. Комментируя свой индекс "Свобода в мире" - меру политических прав и гражданских свобод – неправительственная организация Freedom House (на которую я работаю в качестве консультанта по делам Юго-Восточной Азии) отметила, что 2012 год стал седьмым годом подряд, в течение которого было зафиксировано больше неудач, чем успехов. Для демократического прогресса в мире это стало самым длительным периодом неудач за последние 60 лет.

Существует множество причин подобного спада в демократическом прогрессе. Во-первых, гражданам таких стран, как Филиппины и Малави, долгое время внушали, что демократия и процветание обязательным образом идут рука об руку, однако со временем они утратили свои мечты о расширении экономических возможностей вместе с верой в народное правительство. Между тем, относительно молодые демократии, такие как Индия, Бразилия и Южная Африка, не сделали практически ничего, чтобы стать образцами политического развития, а США и Европа были долгое время заняты своими собственными военными и финансовыми проблемами.

К сожалению, этот вакуум заполнили самые мощные мировые автократии. За последнее десятилетие, оставив далеко позади кризис протестов на площади Тяньаньмэнь и эпоху Ельцина, Китай и Россия заняли гораздо более твердые позиции на мировой арене и теперь развивают отношения между собой, чтобы реализовывать общие интересы.

Общие интересы включают в себя, в том числе, попытку блокировать демократический прогресс, особенно в своих регионах. Китайские лидеры были потрясены "цветными революциями" 2000-х годов (в Грузии, на Украине и в других странах) и недавними событиями арабской весны. В ответ на это Пекин в последнее десятилетие проводил специальную подготовку сил полиции, судей, чиновников юридической сферы и бюрократов из различных государств Средней, Южной и Юго-восточной Азии. Эти образовательные программы, которые изначально были ориентированы на такие вопросы, как хозяйственное руководство, быстро превратились в уроки того, как можно скопировать китайскую правовую систему, противодействовать массовым беспорядкам, контролировать интернет и освоить другие репрессивные стратегии.

По словам нескольких продемократических активистов из Камбоджи, к примеру, советники из Коммунистической партии Китая консультировали премьер-министра Хун Сена, чья политика становится все более авторитарной. По некоторым сообщениям, его режим получал консультации по вопросам того, как можно использовать законы о клевете, чтобы запугивать независимую прессу, как создавать сеть высокопоставленных чиновников, чтобы контролировать крупнейшие компании, и как готовить сотрудников полиции специального назначения, чтобы разгонять уличные протесты.

При президенте Владимире Путине Кремль предпринимал точно такие же шаги. На Украине прокремлевская партия "Единая Россия" подписала соглашение о сотрудничестве с пророссийским украинским лидером Виктором Януковичем, который отрицательно отнесся к Оранжевой революции, произошедшей в стране в начале 2000-х годов. Поддержка Кремля, в том числе обещание снизить цены на газ, помогла г-ну Януковичу занять место президента Украины в 2010 году, и Россия до сих пор оказывает серьезную помощь его правительству.

Россия и Китай не просто помогают подорвать распространение демократии в своих регионах. Г-н Путин взял себе за правило резко критиковать – а порой активно вмешиваться – в попытки США и Евросоюза укрепить демократию. Пекин продвигает свою модель развития в государствах Африки, Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии в качестве альтернативы "Вашингтонскому консенсусу" свободных рынков и свободной политики. Высокопоставленные чиновники из Средней и Юго-Восточной Азии, которые присутствовали на недавних учебных семинарах в Пекине, говорят, что, в отличие от прошлых лет, хозяева сессии откровенно противопоставляли способность Китая преследовать долгосрочные цели под руководством Коммунистической партии беспомощности современных западных правительств.

Разумеется, если в России или Китае настанут трудные времена или они сами захотят изменить свой курс, их антидемократические кампании потеряют не только материальные ресурсы, но и политический импульс. Однако до тех пор адвокаты демократии в большинстве стран мира будут вынуждены бороться с жестоким сопротивлением.

Оригинал публикации: A New Axis of Autocracy

Опубликовано: 29/03/2013

Джошуа Курлянчик (Joshua Kurlantzick)

("The Wall Street Journal", США)

Источник - inosmi.ru

Оффлайн Jazz.Mansion

  • Бывалый
  • ***
  • Сообщений: 105
  • Карма: 3
  • Пол: Женский
  • Skype: jazz.mansion
"НГ": Пузырь недвижимости в Китае грозит лопнуть. В Поднебесной ввели ограничения на сделки с жильем
06:09 02.04.2013
Неудержимый рост городов – реальность КНР. Фото Reuters
Два крупнейших города КНР ужесточили правила торговли квартирами. Пекин и Шанхай повысили налог на их продажу, приняли другие меры, чтобы предотвратить "надувание пузыря" в сфере жилищного хозяйства. Это было сделано в связи с резким ростом цен в феврале. По мнению экспертов, ситуация в китайских мегаполисах и Москве сходная. Хотя экономика Поднебесной гораздо более диверсифицирована, чем российская, надежных инструментов для инвестиций мало. Поэтому и граждане, и банки стремятся вкладывать средства в дома.
Политическая и финансовая столицы Китая установили в конце минувшей недели новые ограничения для владельцев квартир. Эти шаги, как подчеркивает Wall Street Journal, предприняты для того, чтобы остановить "раздувание пузыря" на рынке недвижимости Пекина и Шанхая.

Муниципальное правительство Пекина объявило, что не состоящим в браке гражданам теперь будет позволено приобрести только одно жилище. Город также увеличил предоплату для покупателей второй квартиры и установил 20-процентный налог на реализованный прирост рыночной стоимости капитала для продавцов жилья. Аналогичный налог был введен в Шанхае. Ранее с продавца недвижимости брали налог в размере от 1 до 2% от окончательной стоимости продаваемой собственности. Отцы города пообещали ввести и другие правила, чтобы стабилизировать цены на жилье.
Цены на квартиры в новых домах в Пекине выросли в феврале на 5,9% по сравнению с февралем прошлого года. В Шанхае за тот же период рост составил 3,4%. По правилам, действовавшим в Пекине ранее, местные жители, которые имели одну квартиру, имели право купить вторую. А те, кто имел две или больше, не имели права приобретать новые квартиры. Предприимчивые пекинцы нашли выход из положения. Супруги фиктивно разводились, делили собственность на двоих и таким образом получали возможность приобрести новое жилье.
Оба города объявили, что будут тщательней проверять статус приобретателей домов. Шанхай пригрозил, что будет устанавливать, состоят ли участники сделок в браке и платят ли они взносы на социальное обеспечение.

В беседе с "НГ" заместитель директора Института стран Азии и Африки МГУ Андрей Карнеев отметил, что "механизм "надувания пузыря" на рынке недвижимости в Китае имеется. Ситуация в чем-то сходная с российской. Хотя экономика Китая не сырьевая, а гораздо более диверсифицирована, но сегмент, куда могут вложить деньги физические лица и даже крупные компании, ограничен. Биржи не прозрачны, там можно все потерять. По оценкам экономистов, если приобретать ценные бумаги на биржах Нью-Йорка или Лондона, то покупатель может доверять информации, которую распространяет эмитент. В Гонконге процент достоверности информации составляет 60%, а в Китае – 20–30%. Игра на бирже напоминает рулетку. Вот почему вложения в недвижимость считаются более безопасными".

В Москву люди с деньгами приезжают со всей страны. И, не имея надежной информации, вкладывают их в жилье. В Китае города, где рынок жилья самый ликвидный, – это Пекин и Шанхай. Положение в других городах усугубляется еще и тем, что вопросами застройки в Китае занимаются местные правительства. Ведь сельскохозяйственный налог был отменен. Поэтому у местных правительств сборы налогов с земли, со сдачи ее в аренду, других сделок стал важным источником дохода. Это тоже разогревает рынок.

"Но Пекин учел уроки событий в США в 2007 году, а ранее в Гонконге и Японии. Там рынок рухнул. Америка только сейчас преодолевает последствия этого кризиса. Китайское правительство не желает допустить ничего подобного. К тому же рост цен делает жилье недостижимым для значительной части населения. Это усиливает социальное недовольство. Вот еще один важный побудительный мотив к тому, что государство принимает меры к охлаждению рынка", – заключил эксперт.

02.04.2013

Владимир Скосырев

Источник - Независимая газета
Живите комфортно!

Оффлайн Jazz.Mansion

  • Бывалый
  • ***
  • Сообщений: 105
  • Карма: 3
  • Пол: Женский
  • Skype: jazz.mansion
Миньсинь Пэй: Советский лидер, с которого Китай может взять пример. И это не Горбачев
06:45 05.04.2013
Советский лидер, с которого Китай может взять пример. И это не ГорбачевМодель Андропова кажется привлекательной китайским руководителям. Но скоро они поймут, что это дорога в никуда

Новый китайский руководитель Си Цзиньпин вот уже четыре с половиной месяца с момента своего назначения почти непрестанно говорит о возобновлении экономической реформы в стране. Его рекламная кампания в целом считается успешной, и Си, похоже, наслаждается медовым месяцем с китайским обществом. Однако остается много неизвестного относительно того, что он подразумевает под реформой. В частности, острые дебаты идут о том, предусматривает ли реформаторская программа Си столь необходимую политическую реформу (реальную реформу демократизации, а не просто административную показуху).

Будучи умным и проницательным политиком, Си на публике очень мало говорит о сути своей реформы. Однако его заявление на январском совещании местных руководителей в Гуандуне свидетельствует о том, что он не думает о радикальной и масштабной перестройке политической системы Китая. Согласно просочившейся в СМИ информации, Си в своем выступлении перед чиновниками размышлял о распаде Советского Союза. Тот факт, что он уделил внимание исторической теме двадцатилетней давности, показателен сам по себе. Можно сделать весьма правдоподобное предположение о том, что китайский лидер думает о тех же вызовах, с которыми столкнулись в свое время руководители почившего в бозе Советского Союза. Однако его слова о причинах советского краха еще более показательны и приводят в замешательство. Отказ от идеологической преданности коммунизму, якобы предостерег свою аудиторию Си, стал главной причиной столь стремительной кончины советского режима. В результате, отметил далее китайский руководитель, во всем Советском Союзе "не осталось ни одного настоящего человека", который выступил бы на защиту зашатавшейся коммунистической системы взглядов.

Конечно, в этих ремарках, предположительно принадлежащих Си Цзиньпину, можно вычитать многое. Ради справедливости по отношению к руководителю КНР надо сказать, что не зная конкретного контекста, в котором прозвучали эти слова, мы можем исказить их истинный смысл и посыл. Однако если это заявление подлинное, то оно должно обеспокоить тех, кто ждет от Си реализации китайской стратегии реформ с целью ограничения власти коммунистической партии и бюрократии.

Не надо слишком пристально всматриваться вдаль, чтобы понять, что новое китайское руководство будет проявлять крайнюю осторожность в отношении политической реформы, а то и примет ее в штыки. Юй Чжэншэн (Yu Zhengsheng), занимающий четвертое место в иерархии Постоянного комитета Политбюро КПК (это высший орган партии, принимающий все важные решения), объявил после своего назначения председателем Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая (это в основном протокольный совещательный орган) в середине марта, что КНР "никогда не будет копировать западную модель". Тем самым, он по сути дела развеял все сомнения относительно политического курса нового руководства.

Похоже, недавно дорогу к большей политической открытости перегородили и народу Гонконга. На 2017 год там намечены выборы, на которых он будет избирать своего главного министра администрации в ходе прямых и состязательных выборов. Однако высокопоставленный китайский руководитель Цяо Сяоян (Qiao Xiaoyang), занимающий пост председателя юридической комиссии Всекитайского собрания народных представителей, погасил эти надежды, когда заявил на одном из семинаров, что даже в случае демократического избрания гонконгского руководителя последнее слово о его назначении все равно останется за Пекином.

Все эти догадки, намеки и сигналы отрывочны, однако похоже, что политическое мышление нового китайского руководства формируется под влиянием опыта советского режима в последние годы его существования. В частности, умы и мысли новых обитателей Чжуннаньхая (квартал, где расположены резиденции высших руководителей КНР – прим. перев.) занимают три разных руководителя и их установки. Пережив десятилетие политического застоя на фоне быстрого экономического роста, новые китайские лидеры очевидно не испытывают особого желания проверять очередную версию брежневской модели, суть которой в том, что руководство делает вид, будто руководит, хотя само ничего практически не делает. Но осознавая огромную опасность встраивания демократических реформ в старую политическую систему, радикальную горбачевскую модель они ненавидят еще больше.

Таким образом, модель Андропова остается единственным реальным выбором. Юрий Андропов, возглавлявший КГБ, стал генеральным секретарем ЦК КПСС в ноябре 1982 года, когда умер Леонид Брежнев. Он незамедлительно начал кампанию борьбы с коррупцией и стал продвигать наверх настроенных на реформы руководителей из более молодого поколения, одним из которых был Михаил Горбачев. К сожалению, у Андропова было слабое здоровье, и через 15 месяцев он скончался.

Из-за его безвременной кончины (Андропову было всего 70 лет) никто наверняка не знает, сумел бы или нет этот человек спасти Советский Союз своей программой реформ, которая опиралась на внутренние преимущества старого режима и сторонилась фатальных политических авантюр, на которые позже пошел Горбачев.

В сегодняшней политической атмосфере Китая непродуктивно спорить об исторических событиях в сослагательном наклонении. Важнее проанализировать, будет ли работать там модель Андропова, предусматривающая очищение партии изнутри.

К сожалению, и советский опыт, и современная китайская действительность говорят о том, что андроповская модель - это обреченная на неудачу выдача желаемого за действительное. Те, кто знаком с историей Советского Союза последних лет его существования, наверняка помнят, что Горбачев начал свою работу на посту генерального секретаря компартии отнюдь не как радикальный реформатор. Первые два года он по сути дела следовал модели Андропова, избегая демократических реформ. И лишь поняв, что изнутри коммунистическую партию реформировать невозможно, он заговорил о гласности и всерьез начал осуществлять реформы демократизации.

Естественно, экономические и социальные условия в бывшем Советском Союзе и в сегодняшнем Китае существенно различаются. Но между этими странами есть одно очень важное сходство: однопартийная система, оставшаяся после тоталитарного периода. Экономическая реформа, которая сводится к уменьшению власти государства и к дозволению на расцвет рыночных сил, будет неизбежно урезать полномочия и привилегии политической элиты. Лидер-реформатор может применять меры нравственного убеждения, призывая коллег думать о будущем и жертвовать собой на благо партии. Но в партии, где полно циников, оппортунистов и людей, жаждущих наживы, этот призыв вряд ли сработает. Такой лидер может также задействовать тайную партийную полицию (в СССР это был КГБ, а в Китае данную функцию может взять на себя антикоррупционное ведомство КПК, которого все боятся), чтобы заставить своих подчиненных повиноваться. Но это будет очень дорогостоящая затея (так как для слежки и наблюдения за 86 миллионами китайских коммунистов понадобится огромная армия тайных агентов и борцов с коррупцией), которая в конечном итоге окажется неэффективной (кто будет сторожить сторожей?).

Но в данный момент андроповская модель кажется новым китайским руководителям весьма привлекательным вариантом, потому что она предлагает нечто среднее между политическим застоем и самоубийством правящего режима. Увы, скоро он поймет, что это дорога в никуда.

——
Комментарии читателей

Andrey Goncharov:

Если даже журнал Time в качестве "человека года" на своей обложке изобразил китайского рабочего, то это говорит о многом. Коммунизм лучше всего подходит китайцам, находящимся в процессе интеллектуального поиска. Лично я думаю, что китайцам нужно подождать еще одно поколение, около 60 лет, в течение которых власти придерживались бы управляемой и ограниченной демократии, однопартийной системы с подавлением более-менее открытых систем, как это происходит сейчас. Только по прошествии этого времени они смогут перейти к полноценной многопартийной демократии. Американцам доверять нельзя. США похожи на волка, готового схватить и сожрать "красных шапочек", которые поведутся на сладкие увещевания волка. Когда подавляющее большинство китайцев станут достаточно грамотными, чтобы не верить лживым словам и хитростям Соединенных Штатов, тогда Китай и перейдет к настоящей демократии. Вы думаете, что в Японии, Сингапуре и, пожалуй, с недавнего времени в Малайзии однопартийная демократия существовала 60 лет просто так? Для созревания и роста разнонаправленного сознания у среднего класса этих стран требуется определенное время. Я думаю, что Китай может перейти к изменению политической системы к 2060 году, но не сейчас. Постепенные улучшения вполне оправданы, если во всех сферах грамотно применяется система сдержек и противовесов.

But...:

Должен не согласиться с содержанием данной статьи. В экономическом, политическом и социальном плане Китай радикально отличается от остальных. Точно так же, как в классической экономике, статичный взгляд на спрос и предложение мало что объясняет из реального мира.

Советская модель разрушилась в экономическом плане. Командной экономике не удавалось сложить воедино ее составные части и заставить их эффективно работать. Китайская экономика отличается гораздо большими объемами и ориентирована на извлечение прибыли на каждом этапе логистического обеспечения. В Китае даже дальнобойщики с нетерпением ждут возможности доставить очередной груз в Шанхай, откуда он будет направлен в любую точку мира. Что касается советской модели, то их груз просто простаивал в порту - ни прибыли, ни работы.

Благодаря интернету китайцы хорошо информированы о политической обстановке в соседних провинциях. Технологии продолжают развиваться, открывая новые возможности для получения информации.

Я мог бы продолжать рассказывать и дальше об этом, но я не пишу статью. Так что насчет Андропова? Я думаю, что на его очках полно отпечатков пальцев, запачканных мышьяком.

Kanes:

Россия представляет гораздо более серьезную угрозу, чем Советский Союз. Развитие демократии не сделало страну хоть ненамного лучше. Китай отличается от Советского Союза, который представлял собой объединение настоящей мешанины народов и народностей. Именно это стало основной причиной распада СССР. Что касается китайцев, то они останутся китайцами в благоприятные или тяжелые для них времена. Следующий Советский Союз - это Индия.

Tdog:

Неспособность различить понятия "демократия" и "американская демократия" порой необходима ради краткости. Если речь идет о парламентской системе, такой как британская, или о федеративной, такой как немецкая, или о представительной американской демократии, действующей в США, конечный аргумент о способе участия избирателя - либо непосредственном, либо через представителя - будет главным решением всех спорных вопросов и разногласий, возникающих у нас с Китаем. Однако замечания обычно сводятся к следующему тезису: "Китай сталкивается с проблемами, решить которые можно лишь посредством демократии". Я думаю, что это несколько упрощенный взгляд, однако мне кажется, что именно этот аспект беспокоит многих наблюдателей за Китаем.

Оригинал публикации: One Soviet Leader China Could Emulate…and it’s not Gorbachev

Опубликовано: 04/04/2013

Миньсинь Пэй (Minxin Pei)
("The Diplomat", Япония)

Источник - inosmi.ru
Живите комфортно!

Оффлайн Jazz.Mansion

  • Бывалый
  • ***
  • Сообщений: 105
  • Карма: 3
  • Пол: Женский
  • Skype: jazz.mansion
Лили Куо: Китайская коммунистическая партия не очень-то боится интернета
05:34 16.04.2013
На прошлой неделе один из руководителей китайского пропагандистского аппарата заявил, что "новые СМИ" страны, действующие в интернете, создают угрозу коммунистической партии. Используя одну из самых знаменитых фраз Мао Цзэдуна, заместитель министра пропаганды провинции Шэньси Жэнь Сяньлян (Ren Xianliang) написал в газетной статье: "Как политическая власть вырастает из ствола винтовки, так и власть партии над средствами массовой информации является неуязвимой основой партийного руководства".

На самом деле, кажется, что микроблог Sina Weibo, сайты для размещения и просмотра видео, а также онлайн-форумы, которыми пользуются миллионы китайских граждан, должны вызывать дрожь страха у правительственных чиновников. В феврале People"s Tribune провела опрос среди 2100 партийных функционеров, и половина из них заявила, что они опасаются микроблогов, которые способны усилить социальные волнения. По результатам опроса 2010 года выяснилось, что 70% китайских должностных лиц страдают от "интернет-террора". Это страх стать жертвой кампании преследований в интернете, в результате которой вполне можно лишиться карьеры.

В своей статье Жэнь призвал партию использовать интернет, а не просто реагировать на него. И действительно, представители обширной партийной бюрократии Китая в массовом порядке начали регистрироваться в социальных сетях. По состоянию на декабрь 2012 года государственные ведомства открыли 176700 учетных записей на сайте Weibo, что на 250% больше по сравнению с предыдущим годом.

И тем не менее, China Media Project, который сделал сокращенный перевод статьи Жэня, отмечает, что подобным ему чиновникам будет трудно "ухватиться за повестку" публичных дискуссий в онлайн-пространстве, как говорит сам Жэнь. Как часто бывает с китайскими чиновниками, сайт Weibo блокирует поиск имени Жэнь.

Госсовет КНР присоединился к Sina Weibo в ноябре 2012 года, и с тех пор разместил на сайте более 200 сообщений.

В том-то и дело – коммунистическая партия уже контролирует интернет в Китае. Цензура порой действует там неуклюже и неравномерно, но она масштабная, изощренная и настолько сильная, что сегодня ни одна платформа в интернете не может представлять для партии достаточно серьезную угрозу. Партийные лидеры занимают высокие посты в крупных интернет-компаниях, воспитывая их руководство в духе преданности государству. (Бывший генеральный директор Sina Weibo был женат на дочери бывшего китайского руководителя Ху Цзиньтао.) Государство пользуется услугами влиятельных блогеров, заставляя их писать о себе положительно. Еще важнее другое. Те интернет-компании, которые не подчиняются партийным правилам, могут быть закрыты, и поэтому Sina Weibo и прочие фирмы нанимают тысячи штатных цензоров.

Как отметил недавно журнал The Economist, китайский интернет похож на гигантскую клетку – он свободен до определенной степени. Когда Пекин сообщил в январе о рекордном уровне смога, китайским средствам массовой информации дали возможность без ограничений писать и сообщать о проблемах загрязнения окружающей среды. Цензоры позволили разразиться в интернете нескольким громким скандалам. Но все это делается с тонким расчетом: скандалы, о которых свободно пишут, которые свободно обсуждают, свидетельствуют о том, что власти работают, ведут борьбу с коррупцией. Обычно в скандалах оказываются замешаны чиновники низового звена либо уже исключенные из партийных рядов члены. В прошлом году Гарвардский университет провел свое исследование и выяснил, что цензоры разрешали публиковать даже самые язвительные и громкие высказывания в адрес властей, но как только появлялись посты с призывами к коллективным действиям, их немедленно убирали.

Однако партия понимает, какой силой может обладать инакомыслие в интернете, и уже появляются первые признаки того, что она закручивает гайки. В прошлом месяце Всекитайское собрание народных представителей решило регулировать цифровой контент вместе с содержанием традиционных средств массовой информации. По словам Жэня, это те две сферы общественного мнения в Китае, которые партия обязана контролировать. На прошлой неделе правительство предложило ввести правило, требующее предъявлять документы при покупке стационарных телефонов и карточек для беспроводного интернета.

Оригинал публикации: China"s Communist Party Isn"t Really Afraid of the Internet

Опубликовано: 15/04/2013

("Mashable ", США)
Лили Куо (Lily Kuo)

Источник - inosmi.ru
Живите комфортно!

Оффлайн Jazz.Mansion

  • Бывалый
  • ***
  • Сообщений: 105
  • Карма: 3
  • Пол: Женский
  • Skype: jazz.mansion
Diplomat: Создают ли Россия и Китай альянс?
07:22 16.04.2013
Недавняя встреча Си Цзиньпина и Владимира Путина привлекла к себе в мире большое внимание. Может быть, мы являемся свидетелями зарождения нового альянса?

22 марта Си Цзиньпин (Xi Jinping), недавно ставший президентом Китайской Народной Республики, прибыл в Москву, чтобы встретиться с президентом России Владимиром Путиным. Аналитики внимательно следили за встречей двух лидеров, пытаясь понять, получится ли у них преодолеть былые расхождения и выйти на новый уровень двустороннего сотрудничества. Каковы же были результаты саммита, и что они предвещают для будущего отношений между Китаем и Россией?

Судя по всему, переговоры фокусировались на трех основных областях: на ожиданиях, связанных с российско-китайскими отношениями, на расширении торговли энергоносителями и оружием и на сотрудничестве по проблемам международной безопасности. Проанализировав материалы из российской и китайской прессы, мы попытались понять, насколько сторонам удалось в ходе саммита добиться прогресса по этим вопросам.

Вопрос о форме, которую должны принять отношения России и Китая, имеет для обеих стран особую значимость как во внутренней, так и в международной политике. Китайские лидеры хотят дать понять своему народу, что подъем Китая принят и признан ведущими мировыми державами. Аналогично Россия, отношения которой с ключевыми странами Запада испортились после переизбрания президента Путина, ценит то уважение, которое проявил к ней Си Цзиньпин, избрав Москву для своего первого визита в качестве нового лидера Китая.

И Пекин, и Москва стремятся использовать двусторонние отношения, чтобы укрепить позиции своих лидеров внутри стран и максимально увеличить свой вес среди мировых держав. Одновременно они надеются избежать издержек, которые они могут понести, если другие страны почувствуют необходимость найти противовес обновленным связям между Россией и Китаем. Ни одна из сторон не хочет, чтобы мир воспринимал их отношения как возрожденную китайско-советскую ось времен холодной войны.

В области энергетики цель Китая – получить настолко много дешевых энергоносителей, насколько это возможно. При этом он хочет, чтобы поставки были максимально надежными, и не хочет слишком сильно зависеть от одного источника, отношения с которым могут неожиданно испортиться. Москва, со своей стороны, хочет максимально влиять на цену полезных ископаемых, которыми она торгует, и не хочет зависеть от Китая как от направления для экспорта энергоносителей.

Однако даже в свете этих расхождений иногда удивляет, насколько ограничено сотрудничество между Россией и Китаем, несмотря на огромные энергетические ресурсы России, стремительно растущие потребности Китая, географическую близость двух стран и стратегические преимущества наземных поставок, которым не способен помешать американский флот. Россия остается четвертым по значению поставщиком нефти в Китай и служит источником лишь 8% его нефтяного импорта. В области природного газа сотрудничества еще меньше.

Впрочем, сейчас ситуация, возможно, меняется. Во время саммита было много шума вокруг договоренности о строительстве газопровода между двумя странами. В дальнейшем Пекин пообещал предоставить кредитную линию на сумму 2 миллиарда долларов Газпрому - российскому газовому гиганту, обладающему хорошими политическими связями. Это может ускорить заключение долгосрочного контракта

Тем не менее, глава Роснефти Игорь Сечин заявил, что Россия и Китай пока не подписали окончательный обязывающий контракт. Камнем преткновения в очередной раз стала структура ценообразования в российском газовом экспорте. Россия хочет устанавливать цены на уровне тех выгодных сделок, которые она заключает с европейскими странами, но Китай хочет получать газ намного дешевле. В прошлом ценовые разногласия уже не раз срывали переговоры, поэтому все еще остается возможным, что еще до конца 2013 года сделку ждет крах.

В секторе вооружений Пекин хочет платить как можно меньше за современные военные технологии и технику. Россия, в свою очередь, хочет увеличить поставки оружия в Китай, но намерена избегать сделок, которые могут поставить под угрозу ее собственную безопасность.

Судя по противоречивым сообщениям СМИ, стороны, предположительно, обсуждают возможность возобновления масштабного экспорта в Китай российского оружия. Если этот экспорт восстановится, это станет большим прорывом в отношениях и, возможно, вернет те дни, когда Россия была преобладающим поставщиком оружия в Китай. С 1990-го по 2007 год 90% ввозимых Китаем обычных вооружений поставлялось Россией. В какой-то момент на долю Китая приходилось 40% российского оружейного экспорта, и объем поставок приближался к 30 миллиардам долларов.

После 2007 года поставки российских вооружений в Китай заметно уменьшились, так как Пекин начал требовать не только саму технику, но и технологии для ее создания. России не хотелось идти ему навстречу, потому что Китай не славится щепетильностью в области охраны интеллектуальной собственности, а также из-за того, что Китай мог бы использовать российские технологии, чтобы поставлять собственное оружие третьим странам – таким, как Пакистан.

Государственные китайские СМИ заявили о том, что Китай приобретет у России 24 истребителя Су-35 и четыре подводные лодки проекта "Лада". Официальное российское информационное агентство ИТАР-ТАСС опровергло эту информацию. Двигатели Су-35 мощнее и современнее тех, которые сейчас используются в китайских истребителях. Некоторые журналисты предполагали, что Китай рассчитывает приспособить технологии, использующиеся в двигателях Су-35, для разрабатываемых им сейчас стелс-истребителей. Как и в случае с поставками энергоносителей, российские официальные лица через прессу дают понять, что пока переговоры продолжаются и их окончательные результаты, вероятно, будут известны только к концу года.

Кроме того, стороны, видимо, обсуждали ряд вопросов, по которым у них сходятся позиции и интересы. В частности, речь шла о важности идеи суверенитета в международных отношениях, о Сирии, Северной Корее и Иране, а также о попытках взаимно скоординировать позицию по вопросу о создании новых международных кредитных институтов в качестве альтернативы Международному валютному фонду и Всемирному банку.

Заявив, что любая страна вправе определять свой путь к модернизации и развитию, президент Си призвал прочие страны уважать решения, которые принимают Китай и Россия, и не вмешиваться в чужие внутренние дела. Фактически это означало призыв к США и европейским странам не комментировать ситуацию с правами человека в Китае и России. Недовольный западной критикой нарушений прав человека в России президент Путин, скорее всего, был доволен китайским заявлением, намекавшим, что международному сообществу следует заниматься своими делами.

Если говорить о Сирии, Северной Кореи и Иране, то обе стороны заинтересованы одновременно в том, чтобы эти режимы не рухнули, и в том, чтобы не разгорелся межгосударственный вооруженный конфликт. И Пекин, и Москва официально выступают против получения Северной Кореей и Ираном ядерного оружия и опасных технологий, однако при этом без всякого энтузиазма относятся к жестким международным санкциям. С другой стороны, слишком мягкий курс в отношении Северной Кореи или Ирана может разозлить Вашингтон, Сеул, Токио и ближневосточные столицы. Координация политики по этим трудным вопросам международной политики нераспространения – сложная, но важная задача российско-китайских переговоров.

Наконец, вероятно, самая простая область сотрудничества между Пекином и Москвой – это создание совместно с другими странами БРИКС аналога МВФ и Всемирного банка для "развивающегося мира". Этот план обсуждался на последнем саммите БРИКС за несколько дней до московской встречи двух лидеров. Быстрый рост Китая и возвращение России к статусу великой державы дают этим странам возможность отстаивать альтернативный путь к модернизации и развитию. Создание странами группы БРИКС, объединяющей помимо России и Китая Бразилию, Индию и Южную Африку, собственного набора международных организаций может иметь для Пекина и Москвы значительную дипломатическую ценность, так как это позволит им и риторически, и фактически упрочить отношения с остальной частью развивающегося мира.

Таким образом, пока непонятно, привел ли визит Си Цзиньпина в Москву к новым стратегически значимым соглашениям. Во время саммита китайские чиновники и журналисты сделали ряд заявлений, намекавших, что были достигнуты важные договоренности в области энергетики и торговли вооружениями. Однако, по данным российской прессы, эти заявления были преждевременными и впереди стороны еще ждут трудные переговоры.

Если Москва и Пекин смогут довести до конца начатое на саммите, это означает, что произойдет укрепление китайско-российских отношений. С другой стороны, исторические подозрения, взаимное недоверие и разница стратегических интересов может, как мы уже видели в недавнем прошлом, снова помешать Китаю и России расширить сотрудничество и взаимную координацию действий.

Скотт Хэрольд и Лоуэлл Шварц – политологи, сотрудники некоммерческого, непартийного аналитического центра RAND Corporation.

Оригинал публикации: A Russia-China Alliance Brewing?

Опубликовано: 12/04/2013

Скотт Хэрольд (Scott W. Harold), Лоуэлл Шварц (Lowell Schwartz)
("The Diplomat", Япония)

Источник - inosmi.ru
Живите комфортно!

Оффлайн Jazz.Mansion

  • Бывалый
  • ***
  • Сообщений: 105
  • Карма: 3
  • Пол: Женский
  • Skype: jazz.mansion
Китай впервые раскрыл структуру своей армии
20:59 16.04.2013
Китайское руководство 16 апреля опубликовало правительственный доклад, в котором впервые раскрыло структуру и численность вооруженных сил КНР, сообщает BBC News.

Согласно этому документу, в сухопутных войсках китайской народно-освободительной армии служат 850 тысяч человек, в военно-морских силах - 235 тысяч, в ВВС - 398 тысяч человек. Кроме того, в вооруженных силах Китая существует аналог российских РВСН, численность которых не раскрывается. Эти войска, отвечающие как за ядерные, так и за конвенциональные ракеты, в армии КНР выполняют "особую роль": стратегическое сдерживание потенциального агрессора (особенно ядерного), а также осуществление точечных ударов обычными ракетами по заранее определенным целям.

Все вооруженные силы КНР разбиты на семь военных округов и три флота, организованных по территориальному принципу.

На содержание армии и флота Китай в 2012 году истратил примерно 100 миллиардов долларов (по сравнению с 2011 годом рост расходов на оборону составил более 11 процентов).

Помимо раскрытия всех этих цифр в докладе содержится критика в адрес США. По мнению китайцев, наращивая свое военное присутствие в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Вашингтон дестабилизирует ситуацию. Авторы документа выразили надежду, что подобные действия прекратятся "во имя укрепления атмосферы взаимного доверия".

Кроме того, в докладе раскритикованы некоторые соседи Китая (например, Япония), которые, как и КНР, претендуют на различные острова, чей шельф богат полезными ископаемыми.

Отдельного упоминания удостоились вооруженные силы Тайваня, которые названы главной угрозой отношениям с отколовшимся от Китая островом.

Источник - Лента.ру
Живите комфортно!

Оффлайн Jazz.Mansion

  • Бывалый
  • ***
  • Сообщений: 105
  • Карма: 3
  • Пол: Женский
  • Skype: jazz.mansion
9 апреля 12:14
Перегруженный транспорт Китая
Отправляясь на работу, среднестатистический китаец-предприниматель нагрузит свое транспортное средство до предела и даже далеко за пределами его вместимости. Эти фотографии были сделаны на дорогах Китая. Как видите, «автомобили-высотки» – довольно распространенное зрелище, пишет bigpicture.ru.

Шоссе и мосты в Китае слишком дорогие для транспортных компаний. Иногда затраты на перевозку составляют до 20% от общей стоимости товара. Поэтому неудивительно, что многие компании предпочитают перевозить свой груз сами. Причем, как можно более экономно.

Перегруз – это серьезная проблема в Китае и опасность как для пешеходов, так и для других водителей на дороге.
Согласно данным властей, 80% всех грузовиков на дорогах страны перегружены. Эти грузовики вредят и без того разрушающимся дорогам страны. А в прошлом из-за них даже рухнуло несколько мостов.

Месяцами по мосту через реку Цяньтан в Ханчжоу, созданному для автомобилей не тяжелее 30 тонн, ездили грузовики с грузом, превышающим 100 тонн. В итоге мост рухнул в июле 2011 года, когда по нему ехал грузовик весом в 129 тонн.
В тот же месяц мост в Яньчэне, провинция Цзянсу, и еще один арочный 300-метровый мост в Уишане рухнули. А ведь мостам не было и 12 лет.

В Китае около 660 000 мостов – больше, чем в любой другой стране в мире. Но каждый год более десятка из них разрушаются. Перегруз транспортных средства – одна из главных причин.
Живите комфортно!

Оффлайн Jazz.Mansion

  • Бывалый
  • ***
  • Сообщений: 105
  • Карма: 3
  • Пол: Женский
  • Skype: jazz.mansion
В Китае запретили цитировать чужие СМИ

Автор: Право и СМИ Центральной Азии
19.04.2013
В материалах китайских журналистов запрещены цитаты из зарубежных СМИ. Как сообщает The Daily Telegraph, с этой директивой выступило Главное управление по вопросам печати и издательского дела.
Редакциям запрещено использовать информацию из иностранных источников без предварительного согласования. Кроме того, сведения, полученные от анонимных источников, неправительственных и коммерческих организаций не могут быть опубликованы без специальной проверки.

Авторам и редакторам предписано «поддерживать принципы единства, стабильности и позитивного освещения» событий. Как заявили в ведомстве, инициатива направлена на то, чтобы укрепить журналистские коллективы и помешать распространению «вредоносной информации».

Как подсчитали в The Daily Telegraph, 17 апреля в крупных китайских государственных газетах Global Times и Shanghai Daily вышло по 12 материалов, написанных по зарубежным источникам. Несмотря на наличие у ведущих СМИ крупных корсетей по всему миру, основным источником информации из-за рубежа остаются международные информагентства.

Критики нововведения отмечают, что директива направлена на ужесточение борьбы с нежелательными журналистскими материалами. При этом эффективность запрета не представляется очевидной в связи с распространением в Китае микроблогов. Несмотря на цензуру, значительная часть населения КНР получают информацию о событиях за рубежом на Sino Weibo и других подобных сервисах.

Источник: Право и СМИ Центральной Азии
Живите комфортно!

Оффлайн Jazz.Mansion

  • Бывалый
  • ***
  • Сообщений: 105
  • Карма: 3
  • Пол: Женский
  • Skype: jazz.mansion
Foreign Affairs: Китай - расцвет для реформаторов?
07:37 23.04.2013
Почему экономические изменения в КНР могут произойти быстрее, чем кажется

Теперь, когда в Китае окончательно завершился процесс передачи власти в руки новых лидеров, у всей страны, как и у мировой общественности, на уме один и тот же важнейший вопрос: хватит ли новому правительству проницательности и политической воли, чтобы возобновить забуксовавшие, но жизненно важные реформы? Мало кто готов с уверенностью сказать "да".

Пессимисты, которых с каждым днем становится все больше как в самом Китае, так и во всем мире, делятся на три основных лагеря. Первая группа – назовем их "сомневающимися экономистами" – считают, что реформы – слишком тяжкая ноша для экономики Китая в ее текущем состоянии. Проблема в том, говорят они, что несколько основных экономических проблем КНР, включая мыльный пузырь на рынке недвижимости, стали еще острее именно в тот время, когда замедлился рост китайской экономики. В условиях, когда спрос на китайские товары на рынках развитых стран становится все меньше, традиционный для китайских властей способ бороться с замедлением экономического роста, то есть форсирование экспорта, уже не столь эффективен.

Но это еще не все, продолжают "сомневающиеся экономисты": даже если новые лидеры захотят начать смелые реформы, у них ничего не выйдет: экономические беды КНР достигли таких катастрофических масштабов, что у нового правительства просто не получится выработать какой-то новый подход к проблеме, который сможет удовлетворить большинство заинтересованных сторон. Например, согласно данным Национального управления аудита КНР, у местных правительств на уровне провинций, уездов, городских округов и городов объем совокупного долга достигает уже 11 трлн юаней (56.5 трлн рублей). Эта проблема может привести к новой волне невозвратных банковских займов, которые свяжут банковский сектор и станут серьезным препятствием для проведения каких-либо финансовых реформ.

Представители второго лагеря - дадим им имя "социальные фаталисты" - напоминают, что неудачные политические и экономические решения привели к невиданному ранее уровню социальной напряженности: в конце концов, по некоторым оценкам каждый год в Китае происходит более 100 тысяч протестных выступлений. Сторонники этой точки зрения уверены, что поскольку для Пекина сохранение социальной стабильности – задача номер один, то правительство будет избегать любых реформ, которые могут вызвать даже кратковременные экономические трудности и еще больше разозлить общество.

Согласно "социальным фаталистам", правительство КНР в тупике: если реформ будет слишком много, то они рискуют дать зеленый свет еще большему числу протестов; но если реформ будет слишком мало, то не удастся разрешить те проблемы, которые вызывают протесты сейчас. Говоря об этой дилемме, часто приводят в пример китайский экологический кризис и частые случаи незаконного присвоения земель местными властями: обе эти проблемы заставляют все большее число китайцев выходить на улицы. Однако местные правительства по-прежнему ставят экономический рост выше любых забот об экологии. И если Пекин не предоставит правительствам провинций и городов некоторую финансовую независимость (что, как ни посмотри, само по себе очень сложно) и не пересмотрит свои приоритеты, а именно упор на экономический рост, местные власти так и продолжат присваивать себе землю и продавать ее застройщикам, чтобы получать на выходе больший доход. В любом случае, политическая осторожность серьезно урежет возможности правительства по проведению реформ.

Последняя группа – обозначим их как "политических скептиков" – не верит в то, что у нового правительства хватит политической воли, чтобы противостоять давлению со стороны кругов, не заинтересованных в реформах, особенно давлению со стороны предприятий государственного сектора. У нового руководства могут быть самые лучшие намерения, но подобные могучие силы, утверждают "скептики", не дадут правительству воплотить в жизнь планы по повышению уровня доходов у населения, и сведут на нет любые попытки заставить госкомпании платить больше дивидендов, чтобы расширить социальные программы.

Все три лагеря в чем-то правы. Сторонники каждого из этих подходов описывают одну из сторон реальных трудностей, стоящих сейчас перед новыми лидерами КНР. Однако в своем пессимизме они забыли о важнейшем уроке новейшей истории Китая, который к тому же не прошел мимо, как минимум, некоторых членов нового состава правительства: любые реформы возможны, если правильные условия складываются в нужное время.

И действительно, Китаю в недалеком прошлом уже удавалось проводить важнейшие экономические реформы, прежде всего в поздних 90-х годах прошлого века, когда кресло премьера занимал Чжу Жунцзи. Те годы доказали, что самые смелые реформы возможны, если сходятся три основных условия: кризис доверия к власти внутри страны, уязвимость по отношению к внешнему экономическом или финансовому кризису, а также наличие правительства, достаточно мудрого, чтобы осознать необходимость в переменах.

Да, сегодня на пути реформ есть немало препятствий, а силы, настроенные против каких-либо преобразований, многочисленны и занимают отличные оборонительные позиции. Однако сейчас в Китае вновь сошлись все три вышеперечисленные условия, что серьезно увеличивает шансы на то, что Пекину все же удастся привнести реальные и долгосрочные изменения в китайскую экономику.

Кризис доверия к власти

Вдумайтесь в эти слова: недостаток доверия к правительству. В начале девяностых, когда Пекин пытался восстановить статус-кво после всех политических неурядиц, сотрясавших коммунистическую партию Китая (КПК) в тяжелые восьмидесятые, китайскому правительству пришлось пройти через одну из самых суровых проверок на уровень народной поддержки за всю историю существования страны. К политической агонии прибавлялись экономические трудности: ручеек налоговых поступлений от городов и провинций стал иссыхать, и государственная казна почти опустела.

В 1980-е произошел головокружительный переход от централизованной экономики в ее чистом виде к системе, в которой большой упор делался уже на рыночные механизмы, включая либерализацию цен. Все эти резкие изменения вызвали быстрый рост инфляции и бурное общественное недовольство, которое достигло своего пика в ходе протестов 1989 года.

Когда пыль осела, реформы на краткое время были приостановлены. Но уже в 1992 году Пекин, стремящийся восстановить темпы экономического роста и вернуть поддержку общества, возобновил прежние реформы. В конце 90-х годов умелый и решительный премьер Чжу начал процесс реорганизации слабого и громоздкого государственного сектора и инициировал реформу банковской системы, все это – несмотря на на социальную нестабильность, вызванную снятием с работы миллионов сотрудников государственных предприятий.

Опыт того времени очень важен для современного Китая. Сейчас уровень надежд и ожиданий рядовых китайцев, а также социальная напряженность и общественное недовольство неуклонно растут. На этом напряженном фоне китайское правительство вновь оказалось в ситуации, когда ему приходится искать способы заручиться доверием общества. И члены новой команды, причем не в последнюю очередь сам Си Цзиньпин, открыто признали, что сейчас ставки высоки, как никогда. Социальное и экономическое неравенство становится все более острым с каждым днем, у страны чудовищные проблемы с пищевой безопасностью и коррупцией, в это же время растут запросы среднего класса: это суровый экзамен для Пекина, и многие вопросы в этом экзамене задаются впервые. И поскольку правительству уже недостаточно поддерживать темпы роста, чтобы быть уверенными за сохранность своих мандатов, у новых лидеров страны есть все основания рассматривать реформы как основной способ бороться с социальным расслоением и ухудшением экологической обстановки.

Внешний экономический шок

Вторым важным фактором, обусловившим китайские экономические реформы в поздние 90-е, были последствия азиатского финансового кризиса 1997-1998 годов, который вскрыл глубокую беззащитность китайской экономики перед лицом подобных потрясений. Чжу и другие лидеры Китая того времени использовали этот момент, чтобы поставить перед Китаем долгосрочную цель вступления в ВТО. Они же сумели провести целый ряд продуманных реформ, которые как подготовили китайские компании к выходу в мир, так и открыли китайский рынок для притока иностранного капитала. Просто говоря, внешний кризис дал китайским реформаторам возможность вызвать серьезные экономические и институциональные изменения внутри страны.

Подобный начальный опыт сегодня особенно уместен: до Китая по-прежнему доходят волны от мирового экономического кризиса, разразившегося в 2008 году. Несмотря на то, что КНР вышла из кризиса раньше всех и понесла меньше всех потерь, Пекин остается уязвимым сразу на двух уровнях: во-первых, он больше не может полагаться на экспорт; во-вторых, у него нет гибких валютно-финансовых инструментов, которые он мог бы использовать, чтобы бороться с инфляцией или гасить негативные эффекты от другого финансового кризиса.

Пекину удалось устоять в последнем шторме во многом засчет того, что он влил в экономику довольно большое количество наличных денег: на стимулирование экономики ушло около $600 млрд, и еще многие миллиарды вышли на рынок в виде банковских займов. И то, и другое в конечном итоге помогло Китаю удержаться на ногах. Но эффективность подобных средств будет с годами только снижаться. Правительство не может просто стимулировать экономику раз за разом, подобная стратегия приведет лишь к еще большему дисбалансу. За пять лет, прошедших с того момента, когда в 2007 году Китаю удалось выйти на рекордные 13% ежегодного прироста ВВП, темпы развития китайской экономики ощутимо замедлились, и сегодня новое китайское правительство рассчитывает уже на более сбалансированные 7.5%.

Решительное руководство

Многие реформы, проведенные в Китае в 90-х годах, были бы невозможны, если бы в стране не было нескольких практичных и упертых лидеров, которые не только смогли верно определить слабости текущей экономической системы, но и обладали достаточной политической волей, чтобы не бояться принимать трудные решения. Уже упоминавшийся выше Чжу, например, был известен тем, что без колебаний отчитывал местных чиновников, допускавших ошибки или работавших недостаточно эффективно, и подобный агрессивный стиль был поддержан некоторыми его коллегами в Пекине. Уже стало очевидным, что Си и его новый премьер, Ли Кэцян, отличаются от своих предшественников как по тону, так и по стилю управления. Но - что гораздо важнее - их речи и программы показывают нам, что они, как минимум, правильно определили болезни, терзающие сейчас экономику Китая. И по крайней мере на бумаге они уже наметили некоторые верные пути решения этих проблем. В марте, в ходе своей первой пресс-конференции в качестве премьера, Ли Кэцян поднимал тему реформ как минимум два десятка раз.

Однако перевести все эти слова в практическую плоскость будет непросто. Из-за сочетания двух негативных факторов, а именно старения населения и уменьшения спроса на китайские товары на рынках развитых стран, модель развития, доставшаяся новому китайскому руководству в наследство, уже дышит на ладан. В это же время многие китайские предприятия, особенно в государственном секторе, по-прежнему остаются неконкурентноспособными и будут вынуждены столкнуться с серьезными финансовыми трудностями, если правительство отзовет свои субсидии, включающие сейчас в себя и земельную, и энергетическую помощь.

Также очень важно задуматься о том, почему предыдущее поколение лидеров оставило все эти недуги китайской экономики без должного внимания. Несмотря на понимание того факта, что, пользуясь словами предыдущего премьера Вэнь Цзябао, китайская экономика была "несбалансированной, нескоординированной, нестабильной и нежизнеспособной в дальней перспективе", предыдущее поколение руководителей могло позволить себе расслабиться, зная, что быстрые темпы роста не позволят Китаю увязнуть в какой-то из его актуальных проблем. В действительности в 2000-х годах рост был таким быстрым, что вся правительственная верхушка во главе с Ху Цзиньтао решила, что она может спокойно покоиться на лаврах, обеспеченных реформами прошлых десятилетий.

Но несмотря на то, что китайская экономика в ходе первого десятилетия XXI века развивалась небывалыми темпами (в основном благодаря иностранным инвестициям и стремительно растущему экспорту), она не стала более зрелой. Поскольку внутренний спрос все еще недостаточно большой, она по-прежнему остается малозащищенной от колебаний мирового спроса, неравномерной и неустойчивой. Но цена, которую стране приходится платить за верность идеям капиталоемкого и ориентированного на экспорт развития, сейчас настолько очевидна и пугающе высока, что на минусы подобного подхода глаза закрывать уже не получается. Например, по недавним подсчетам издержки, связанные с ухудшающимся экологическим положением в стране, составили в 2010 году как минимум $230 млрд, то есть около 3.5% ВВП всего Китая.

Поэтому не вызывает сомнений, что Си и Ли понимают и даже признают, что вопрос, нужны реформы или нет, уже не стоит, сегодня реформы – необходимость. Впрочем, границы, масштаб и глубина будущих реформ будут в конечном итоге зависеть от того, обладает ли новое руководство той же твердостью воли и чувством момента, которые сделали возможными амбициозные реформы конца XX века.

Что может указывать на то, что проводятся настоящие реформы? В ближайшие полтора года следует обратить внимание на несколько моментов. Во-первых, очень многое станет ясно из того, насколько Пекин будет готов урезать роль государственного сектора в экономике, передавая бюджетное и фискальное управление в руки чиновников местных органов самоуправления. Шаги в этом направлении могут включать, например, передачу местным властям права принимать проекты капитального строительства, отказ от ненужной бюрократии и запрещение нерегулярных административных сборов, находящихся сейчас в ведении местных органов самоуправления.

Какого-то рода децентрализация вполне может произойти и в сфере налогообложения. В 1994 году пересмотр налоговой политики привел к тому, что большая часть налоговых поступлений стала уходить из провинций в центральное правительство в Пекине. Сегодня, чтобы оплачивать свои бюджетные расходы, местным властям приходится полагаться на деньги, присланные из столицы. А когда этих денег не хватает, а это происходит постоянно, властям на местах приходится продавать государственную землю застройщикам или полагаться на заемное финансирование, поступающее из мутных источников, - просто чтобы свести бюджет. Если принять во внимание, что в Китае нет ни развитого рынка муниципальных облигаций, ни надежной независимой налоговой базы на местах, то становится очевидным, как неэффективная и дезорганизованная система местного налогообложения, та самая, что заставляет власти продавать землю под застройку, приводит к перегреву всего национального рынка недвижимости.

Очень остро также стоит вопрос пересмотра ценообразовательной политики в сфере энергетики. Пока китайская экономика росла как на дрожжах, Пекин искусственно занижал цены на энергоресурсы, потому что энергия – критически важная составляющая китайской капиталоемкой экономической модели. Боясь резкого роста инфляции, правительство часто вмешивалось в процесс ценообразования, добиваясь того, чтобы цены на электричество, уголь и другие источники энергии оставались на одном и том же уровне. Но дешевизна энергии привела к тому, что у китайских предприятий практически пропал стимул увеличивать эффективность своих производств. Наоборот, китайские компании стали своего рода энергетическими наркоманами, безжалостно уничтожающими окружающую среду. Переход к более высоким ценам на энергоресурсы, отражающим их реальную стоимость, принудит китайские предприятия повысить эффективность своих производств и разработать более чистые способы производства.

Третья сфера, за которой стоит наблюдать – китайская система социального обеспечения, особенно здравоохранение и пенсионная система. После 2009 года, когда был запущен ряд соответствующих реформ, здравоохранение стало постепенно вставать на ноги; ожидается, что новое правительство на этом не остановится. Серьезные изменения нужны и в болезненно неполноценной и охватывающей лишь часть общества пенсионной системе: сейчас это всего лишь своего рода масштабное необеспеченное обязательство. Если Пекин действительно заинтересован в том, чтобы разрешить проблемы, вызванные старением населения, и вывести на рынок деньги, которые люди копят сейчас в качестве сбережений на черный день, то обе эти реформы совершенно необходимы.

Пекинские мечты

Если рассматривать каждую из этих реформ по отдельности, то их значение невелико. Однако все вместе они могут произвести эффект взорвавшейся бомбы. Нужно, впрочем, отметить, что в реалиях современной китайской экономики не стоит надеяться на какие-то совершенно невероятные прорывы, ведь экономика КНР сейчас - мастодонт, стоящий $8.3 трлн; она гораздо более сложная и зрелая, нежели 15 лет назад. В этом смысле выгода от нового этапа реформ будет не столь ошеломляющей, как те успехи, которых стране удалось добиться в 90-х годах, когда Китай шел еще "налегке".

Но все это именно то, с чем сейчас имеет дело китайское руководство: широкий спектр различных альтернатив при выборе конкретного пути реформ, включающий в себя все перечисленные в этой статье варианты, но вовсе не ограничивающийся ими. Трудности с проведением реформ в Китае никогда не были связаны с нехваткой светлых голов: у них в стране есть немало хороших экономистов, продвигающих самые разные свежие идеи. Основные препятствия носят чисто политический характер. Однако 90-е показали нам, что все, что требуется для проведения жизненно важных реформ – правильное сочетание внутренних и внешних проблем плюс смелое, но трезво смотрящее на мир руководство.

Все это сейчас у Китая есть. Более того, последние высказывания членов правительства позволяют предположить, что прямо сейчас команда Си Цзиньпина работает над долгосрочным проектом реформ, о котором может быть объявлено уже на 3-ем пленуме ЦК КПК, который состоится этой осенью (среди вероятных тем называют реформы фондового рынка, например, новые возможности по использованию промышленных и государственных облигаций, а также дальнейшее смягчение условий для зарубежных инвестиционных фондов). Если новые лидеры Китая действительно выберут 3-й пленум ЦК КПК в качестве площадки, на которой будет объявлено о планах проведения новых реформ, то у этого будет глубокое символическое обоснование: именно на 3-ем пленуме ЦК в далеком 1978 году Дэн Сяопин смог утвердить свой проект реформ, благодаря которому Китай и встал на путь, приведший его на место 2-й экономики мира.

Конечно, какой бы ни была программа будущих реформ, противники изменений точно не сдадутся без боя. Любые преобразования, по определению, затрагивают экономические и политические интересы каждой из заинтересованных сторон, перекраивая все на новый лад. Но если новые китайские лидеры действительно хотят вдохнуть новую жизнь в китайскую экономику и воплотить в жизнь столь часто встречающуюся в заголовках газет "китайскую мечту", то серьезных экономических реформ не избежать. Сейчас Пекину следует прислушаться к словам нового премьера КНР Ли Кэцяна: "Нет никакой пользы в том, чтобы просто кричать о реформах до хрипоты. Давайте просто займемся делом".

Оригинал публикации: The Rise of China"s Reformers?

Опубликовано: 22/04/2013
Эван Фейгенбаум (Evan A. Feigenbaum), Дэмиан Ма (Damien Ma)
("Foreign Affairs", США)

Источник - inosmi.ru
Живите комфортно!

Оффлайн Nadeshda Batkovna

  • Заслуженный
  • *****
  • Сообщений: 1160
  • Карма: 11
  • Пол: Женский
Работницу фабрики изнасилование работодатель; муж пострадавшей хочет развода.

http://www.chinasmack.com/2013/stories/female-worker-raped-3x-by-supervisor-husband-wants-divorce.html
Sky is the limit

Оффлайн WasBornForRun

  • Заслуженный
  • *****
  • Сообщений: 2064
  • Карма: 30
  • Пол: Мужской
  • Skype: wasbornforrun
Большинство китайских богачей оказались потенциальными эмигрантами

Большинство богатых граждан КНР использовали имеющиеся у них средства для получения гражданства или вида на жительство за рубежом, либо собираются сделать это в ближайшее время. Об этом сообщает Agence France-Presse со ссылкой на исследование американской консалтинговой фирмы Bain & Company.

По подсчетам Bain & Company, 60 процентов китайцев с состоянием более 1,6 миллиона долларов воспользовались возможностями, которые предоставляют другие государства для предпринимателей-иммигрантов. Например, это может быть размещение крупного депозита в местном банке, покупка актива или создание бизнеса в обмен на гражданство или вид на жительство.

Среди граждан КНР с состоянием более 16 миллионов долларов число потенциальных эмигрантов составило 70 процентов. Всего десять процентов богатых китайцев заявили, что не намерены получать иностранное гражданство или вид на жительство. Однако большинство из них отметили, что не исключают такой возможности для своих детей.

Более трети граждан КНР с состоянием, превышающим 1,6 миллиона долларов, имеют инвестиции за рубежом. Среди китайцев с состоянием более 16 миллионов долларов более половины вкладывают деньги в заграничные активы. При этом с 2011 года число китайцев, инвестировавших за рубеж, удвоилось. Шестьдесят процентов китайских богачей утверждают, что намерены наращивать инвестиции в другие страны.

В Bain & Company отмечают, что за счет эмиграции китайские миллионеры пытаются диверсифицировать свои активы и защитить их от возможных экономических потрясений в КНР. Богатые китайцы также проводят много времени за рубежом, так как их дети получают образование за границей, а самим богатым гражданам КНР не нравится плохая экология китайских городов.

В Китае проживает более 700 тысяч человек с состоянием более 1,6 миллиона долларов. С 2008 года их число удвоилось. При этом Всекитайское собрание народных представителей является одним из самых «богатых» парламентов мира. Среди его членов насчитывается 31 долларовый миллиардер. Еще 52 миллиардера входят в Народный политический консультативный совет Китая — совещательный орган при руководстве КНР.
Lenta.ru
Трезвость - норма жизни.